چیلنجوں پر قابو پانا - ایک منظم اور موثر دو سطحی حکومت بنانا

لام ڈونگ 2 سطحی مقامی حکومت کے ماڈل کو نافذ کرتے وقت مضبوط تبدیلی کے دور میں ہے۔ تاہم، اصل نفاذ کے عمل میں اب بھی بہت سے مسائل ہیں، خاص طور پر اداروں، تنظیمی ڈھانچے، اہلکاروں اور تکنیکی ڈھانچے میں۔

عملے کا کام ایک اہم مواد ہے جسے لام ڈونگ میں دو سطحی حکومتی آلات کو چلانے کے لیے جلد مکمل کیا جانا چاہیے۔

میکانزم اور اداروں سے مشکلات

ایک مشکل موجودہ قانونی نظام میں یکسانیت کا فقدان اور عدم مطابقت ہے۔ خاص طور پر، زمینی شعبے میں، منصوبہ بندی، شہری فن تعمیر، زمین کے استعمال کی تبدیلی، پلاٹ کی تقسیم، وغیرہ سے متعلق مواد میں کمیون کی سطح پر وکندریقرت کے بعد بھی کوئی خاص ہدایات نہیں ہیں، جو انتظامی طریقہ کار کو سنبھالتے وقت نچلی سطح کے لیے الجھن کا باعث بنتی ہے۔

قابل ذکر بات یہ ہے کہ 2-سطح کے ماڈل کو نافذ کرنے کے بعد کمیون میں نجی کنڈرگارٹنز کے لیے انتظامی اتھارٹی پر ابھی تک کوئی واضح رہنمائی دستاویز موجود نہیں ہے۔ پہلے، ان اسکولوں کا قیام ضلعی سطح کی عوامی کمیٹی کے اختیار میں تھا، اب اسے کمیون کے لیے مرکزیت دی گئی ہے، لیکن اس کے مطابق قانونی بنیادوں کو ایڈجسٹ نہیں کیا گیا ہے۔ نتیجے کے طور پر، کمیون کی سطح کی پیپلز کمیٹی کو انتظام میں مشکلات کا سامنا کرنا پڑتا ہے۔ اسکولوں کے پاس انتظامی طریقہ کار کو مکمل کرنے کے لیے قانونی شرائط نہیں ہیں جیسے: مہر کے نمونوں کا اندراج، تعلیمی سرگرمیاں۔

صوبائی پارٹی کمیٹی کی رپورٹ کے مطابق انسانی وسائل کا مسئلہ دو سطحی حکومت کی کارروائی میں ایک تشویشناک رکاوٹ ہے۔ اعداد و شمار کے مطابق، اس وقت پورے صوبے میں 57 کمیون اور وارڈ ہیں جن میں مرکزی حکومت کے رہنما خطوط کے مطابق کافی سرکاری ملازمین نہیں ہیں۔

کچھ کمیون اور وارڈز اس وقت اہم علاقوں میں پیشہ ور افراد سے "خالی" ہیں جیسے: انصاف - 4 کمیون میں شہری حیثیت؛ 68 کمیونز اور وارڈز میں انفارمیشن ٹیکنالوجی؛ فنانس - 2 کمیون میں اکاؤنٹنگ؛ قدرتی وسائل - 35 کمیونز اور وارڈز میں ماحول؛ 22 کمیون میں تعمیر۔

بہت سے سرکاری ملازمین، اگرچہ مناسب مہارت رکھتے ہیں، دوسرے عہدوں پر تفویض کیے جاتے ہیں، یا پارٹی یا عوامی تنظیموں میں کام کر رہے ہیں۔ یہ نچلی سطح پر مشاورت اور انتظامی طریقہ کار کو سنبھالنے کے معیار کو براہ راست متاثر کرتا ہے، جس کی وجہ سے لوگوں کو عوامی خدمات تک رسائی میں تاخیر ہوتی ہے۔

نئے تنظیمی ڈھانچے کے عمل میں آتے ہی لوگ Xuan Truong Ward - Da Lat کے افسران اور سرکاری ملازمین کی فوری اور ذمہ دارانہ خدمات سے مطمئن ہیں۔

عوام کا ساتھ دینے اور ان کی بہتر خدمت کرنے کا عزم کیا۔

ڈیجیٹل تبدیلی ایک اسٹریٹجک سمت ہے، لیکن بہت سے کمیونز میں آئی ٹی کے ماہرین نہیں ہیں یا اگر ہیں تو وہ اہل نہیں ہیں، جس کی وجہ سے اس پر عمل درآمد نہیں ہوتا ہے۔ دریں اثنا، لوگ، خاص طور پر دیہی اور دور دراز علاقوں میں، آن لائن عوامی خدمات کو استعمال کرنے کی مہارت سے محروم ہیں، ان کے پاس سمارٹ ڈیوائسز نہیں ہیں، اکاؤنٹ کے لیے اندراج کرنے کا طریقہ نہیں جانتے، اور وہ سرکاری ملازمین سے ان کے لیے ایسا کرنے کو کہنے پر مجبور ہیں۔

یہ صورتحال ظاہر کرتی ہے کہ، کمیونٹی کی رہنمائی اور تربیت کے بغیر، ڈیجیٹل تبدیلی بہت مشکل ہوگی۔ خاص طور پر، بہت سے علاقوں میں اب بھی فون سگنلز یا 4G نہیں ہیں، جیسے Ta Dung Commune... نیٹ ورک پلیٹ فارم پر عوامی خدمات تک رسائی تقریباً ناممکن بناتی ہے۔

مذکورہ بالا بہت سی مشکلات کے تناظر میں، لام ڈونگ صوبے نے فعال طور پر جائزہ لیا ہے، اعداد و شمار مرتب کیے ہیں اور حل تجویز کرنے کے لیے مرکزی حکومت کو اطلاع دی ہے۔ توجہ کا مرکز تعلیم، زمین، اور تنظیمی آلات کے شعبوں میں وکندریقرت اور اختیارات کی تفویض پر جلد ہی متحد قانونی رہنما خطوط جاری کرنا ہے۔ کمیون کی سطح پر عوامی انتظامیہ کے لیے انفراسٹرکچر اور آلات میں سرمایہ کاری کے لیے بجٹ میں اضافہ کریں۔ اسی وقت، صوبائی عوامی کمیٹی نے محکموں اور شاخوں کو ایک معقول آلات کو منظم کرنے کے لیے ایک پروجیکٹ تیار کرنے کے لیے مقامی لوگوں کے ساتھ ہم آہنگی کے لیے تفویض کیا۔ صوبے نے درست شعبے اور پوزیشن میں خصوصی انسانی وسائل کا جائزہ، تربیت اور انتظامات کی ہدایت کی ہے۔ اور دیہی لوگوں اور نسلی اقلیتوں میں ڈیجیٹل مہارتوں کو مقبول بنانے کے لیے ایک مہم کو نافذ کیا۔

بہت سی مشکلات کے باوجود، اعلیٰ سیاسی عزم، انتظام میں لچک اور عوام کا ساتھ دینے کے جذبے کے ساتھ، لام ڈونگ 2 سطحی حکومتی ماڈل کو مکمل کرنے کے لیے موجودہ رکاوٹوں کو مکمل طور پر دور کر سکتے ہیں - موثر، موثر، عوام کی بہتر سے بہتر خدمت۔

ماخذ: https://baolamdong.vn/vuot-thach-thuc-kien-tao-chinh-quyen-2-cap-tinh-gon-hieu-qua-387532.html