ٹیم کو "ہلا" دیں، تاکہ قابل آدمی قیادت کے عہدے پر بیٹھ سکے۔

گزشتہ ہفتے 5ویں اجلاس کے ایجنڈے کے مطابق قومی اسمبلی کے ہال میں سماجی و اقتصادی امور پر بحث ہوئی۔ ارکان قومی اسمبلی کی دلچسپی اور ہال میں پرجوش بحث کرنے والے مسائل میں سے ایک یہ تھا کہ اہلکار غلطی کرنے سے ڈرتے تھے اور کچھ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے تھے۔

قومی اسمبلی کے دالان میں گفتگو کرتے ہوئے قومی اسمبلی کے ڈپٹی لی تھانہ وان - فنانس اینڈ بجٹ کمیٹی کے اسٹینڈنگ ممبر، Ca Mau کے وفد نے بھی اس مواد پر اپنے خیالات کا اظہار کیا۔

ذمہ داری سے خوفزدہ عہدیداروں کے 3 گروہ

افسران کی جانب سے گریز، ذمہ داری سے ڈرنے اور کام کو آگے بڑھانے کی کہانی پر تبصرہ کرتے ہوئے، مسٹر وان نے کہا کہ آلات کے آپریشن میں جمود کی کہانی نئی نہیں ہے۔

حالیہ برسوں میں، ہماری پارٹی کے سربراہ، جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے بارہا کہا ہے کہ جو کچھ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے وہ ایک طرف ہٹ جائیں اور دوسروں کو کرنے دیں۔ وزیر اعظم فام من چن نے بھی بارہا اس مسئلے کا ذکر کیا ہے۔

"کیڈر انجن ہیں، لیڈر اور ڈپٹی لیڈر قیادت کرنے والے انجن ہیں، لیکن اگر وہ جمود کا شکار ہیں تو مشین اور ٹرین کیسے چل سکتی ہے؟" مسٹر وان پریشان ہوئے۔

لہٰذا، مندوب کا خیال ہے کہ اس میں سنجیدگی سے اصلاح ہونی چاہیے، پورے نظام میں قائدین کی ذمہ داریوں کا جائزہ لیا جائے، اگر وہ نااہل پائے گئے، اپنے فرائض کی انجام دہی کو یقینی بنانے سے قاصر ہیں، تو انہیں تبدیل کیا جانا چاہیے۔ ہم یہ اندازہ لگا کر شروع کر سکتے ہیں کہ کون ساکت ہے اور کرنے کی ہمت نہیں رکھتا۔

انہوں نے یہ بھی بتایا کہ حکام کے 3 گروہ ہیں جو ذمہ داری سے گریز، شرک اور خوف کا شکار ہیں:

پہلا گروہ جاہل ہے، کیونکہ وہ کچھ نہیں جانتے اور کچھ کرنے کی ہمت نہیں رکھتے۔ کیڈر کو چیک کیا جائے تو یہ گروہ بے نقاب ہو جائے گا۔

دوسرا گروہ کچھ نہیں کرتا کیونکہ وہ اپنے لیے، ’’گروپ مفادات‘‘ کے لیے فائدہ مند نہیں ہے۔ اس گروپ کے پاس بیٹھنے اور فوائد سے لطف اندوز ہونے کا عنوان ہے۔ باہر سے وہ پرجوش نظر آتے ہیں لیکن اندر سے اگر فائدہ نہ ہو تو کچھ نہیں کرتے۔

تیسرا گروہ ، اگرچہ باخبر ہے، خوفزدہ ہے کیونکہ انسداد بدعنوانی مہم بہت مضبوط ہے، غلط ہونے کا ڈر ہے، قانونی مشکل میں پھنسنے سے ڈرتا ہے۔

مکالمہ - حکام غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں: ٹیم کو — قومی اسمبلی کے دالان میں اراکین قومی اسمبلی کا تبادلہ (تصویر: ہوانگ بیچ)

"واضح طور پر، اب وقت آگیا ہے کہ کیڈرز کو الگ کرنے اور ان کو سنبھالنے کا راستہ تلاش کیا جائے۔ میری رائے میں، اوپر کے تینوں گروہوں کو تبدیل کیا جانا چاہیے، یا یہاں تک کہ ہینڈل کیا جانا چاہیے۔ کیونکہ، قانونی لحاظ سے، رویے میں کارروائی اور بے عملی شامل ہیں۔ عمل کرنے میں ناکامی، تفویض کردہ کاموں اور اختیارات کو انجام دینے میں ناکامی ریاست اور لوگوں کی طرف سے سونپے گئے کام کو انجام دینے میں ناکامی ہے، اس طرح کے مواقع کے لیے ایپس اور لوگوں کی رہنمائی۔ سماجی و اقتصادی ترقی ضائع ہو رہی ہے، یہاں تک کہ اگر ایسے اقدامات نہیں کیے گئے ہیں جو نتائج کا باعث بنتے ہیں، انہیں سطح کے مطابق ہینڈل کیا جانا چاہیے،" مسٹر وین نے زور دیا۔

Ca Mau کے وفد کے مطابق، اگر ایسا کیا جا سکتا ہے، تو اس کے کچھ اثرات ہوں گے، یعنی ٹیم کو "شیک اپ" کرنا، قابل اور قابل لوگوں کو قیادت کے عہدوں پر تبدیل کرنا، نظام کو چلانے اور منظم کرنا، پورے نظام کو آسانی سے چلانے کی ایک مشترکہ گونج پیدا کرنا۔ تب ہی سماجی و اقتصادی منظر نامہ صحیح معنوں میں مثبت انداز میں آگے بڑھے گا۔

مزید برآں، مضبوطی سے ایسا کرنے کے قابل ہونا اس بات کا ثبوت ہے کہ مشترکہ بھلائی کے لیے متحرک اور تخلیقی کیڈرز کی حوصلہ افزائی اور تحفظ کی پالیسی پر پولٹ بیورو کا نتیجہ نمبر 14 عملی طور پر سامنے آیا ہے، جو سوچنے، کرنے کی ہمت، ذمہ داری اٹھانے کی ہمت اور ان کی جگہ لینے کے لیے تیار ہیں جو نااہل ہیں، قانون کے مطابق، قانون کی خلاف ورزی کرنے والوں کی جگہ لینے کے لیے تیار ہیں۔ پارٹی کی مرکزی کمیٹی کا، جو انہیں ایک طرف رکھنا ہے۔

ایک اور اثر لوگوں کے اعتماد کو متحرک کرنا، پارٹی، ریاست اور پورے سماج کے ساتھ ایک وسیع تحریک بننا، سماجی و اقتصادیات کو بحال کرنا ہے۔ اس سے ملک کی ترقی کا چہرہ ایک نئے صفحے پر آئے گا۔

ایسا کرنے کے لیے مسٹر وان نے کہا کہ پارٹی کی قرارداد اور ہدایات ہی کافی ہیں، مسئلہ عمل درآمد کا ہے۔ نفاذ کا تعلق کسی بھی نظام سے ہوتا ہے، اس نظام کے لیے مخصوص ادارے ہوتے ہیں۔

پارٹی کے نظام میں سست کیڈرز سے نمٹنے اور ان کیڈرز کی حفاظت کے لیے مخصوص ضابطے ہونے چاہئیں جو سوچنے کی ہمت رکھتے ہیں، کرنے کی ہمت رکھتے ہیں اور عام بھلائی کی ذمہ داری اٹھانے کی ہمت رکھتے ہیں۔

ریاست کی طرف سے، اسے قانون کے ذریعے ادارہ جاتی ہونا چاہیے۔ ہوسکتا ہے کہ قومی اسمبلی نے کوئی قانون جاری نہ کیا ہو لیکن ایک قرارداد جاری کی ہو، حکومت پارٹی کی جدت پسندی کے جذبے کو ٹھوس بنانے کے لیے ایک حکم نامہ جاری کر سکتی ہے، جس سے اجتماعی اور افراد کے لیے ایک ٹھوس قانونی ٹول تیار کیا جا سکتا ہے جو ان تمام سطحوں کے رہنماؤں کو فوری طور پر سنبھال سکتے ہیں جو عمل کرنے میں سست ہیں۔

سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھنے والے کیڈرز کی حفاظت کا طریقہ کار

ایسے کیڈرز کے تحفظ کے طریقہ کار کے بارے میں مزید بات کرتے ہوئے جو مشترکہ بھلائی کے لیے سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھتے ہیں، مسٹر وان نے کہا کہ اس طریقہ کار کو کچھ بنیادی مواد کی ضرورت ہے۔

سب سے پہلے، ہمیں اس بات کی وضاحت کرنی چاہیے کہ سوچنے کی ہمت، کرنے کی ہمت، اور عام بھلائی کی ذمہ داری لینے کی ہمت کا کیا مطلب ہے۔ مسٹر وان کے مطابق، سوچنے کی ہمت کا مطلب ان چیزوں کے بارے میں سوچنا ہے جن کے بارے میں دوسرے نہیں سوچ سکتے۔ کرنے کی ہمت کا مطلب ہے وہ کام کرنے کی ہمت جو دوسرے نہیں کر سکتے یا نہیں کر سکتے۔ اور ذمہ داری لینے کی ہمت کا مطلب ہے کہ اگر کوئی غلط کام کرتا ہے اور پارٹی، ریاست اور عوام کے مفادات کو نقصان پہنچاتا ہے تو قانونی سزا اور تنظیمی نظم و ضبط کو قبول کرنے کے لیے تیار رہنا۔

تاہم، پارٹی کی قرارداد میں ایک "تالا" ہے، جو عام مفاد کے لیے ہے۔ اگر "عام بھلائی کے لیے" کوئی جملہ نہیں ہے، تو سوچنے کی ہمت کرنے والے کیڈر ہمت نہیں کریں گے۔ اس طرح یہ کہا جا سکتا ہے کہ مقصد بہت واضح ہے۔

دوسرا، ہمیں یہ واضح کرنا چاہیے کہ "عام بھلائی کے لیے" کیا ہے۔ مسٹر وان کے مطابق، مشترکہ بھلائی ہی قوم، عوام اور پارٹی کی بھلائی ہے۔ یہ مشترکہ بھلائی پارٹی کے بنیادی رہنما اصولوں اور پالیسیوں، یعنی سیاسی پلیٹ فارم اور ہر سطح پر پارٹی کانگریس کے قراردادوں کے خلاف نہیں جاتی۔

اگر یہ سنٹرل ایگزیکٹیو کمیٹی کی قراردادوں اور پولیٹ بیورو کی قراردادوں سے مختلف ہے، تو مجاز اتھارٹی کو پائلٹنگ کے لیے تجویز کریں۔

عام بھلائی کے لیے، یہ آئین کے خلاف نہیں ہونا چاہیے، اگر یہ قانونی حد سے زیادہ ہو؛ مجاز ایجنسیوں کی قراردادوں کی حد سے تجاوز کرنے کی صورت میں اسے پائلٹنگ کے لیے قومی اسمبلی میں بھی پیش کیا جانا چاہیے۔

مکالمہ - اہلکار غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں: ٹیم کو — 31 مئی تا یکم جون کو سماجی و اقتصادی بحث کے اجلاس کے دوران عہدیداروں کی غلطیوں اور ذمہ داری سے خوفزدہ ہونے کی صورتحال نے پارلیمنٹ کو گرما دیا۔

درحقیقت جب ہم کووِڈ 19 کی وبا سے نبردآزما تھے، قومی اسمبلی نے بھی کچھ ایسا ہی کیا، جو کہ بے مثال قرارداد 30 کی پیدائش تھی۔

تیسرا، ہمیں یہ دیکھنا چاہیے کہ آیا مواد قابل عمل ہے یا نہیں، یعنی موجودہ صورتحال اور امکان کے درمیان نامیاتی تعلق کیا ہے۔

چوتھا، سوچنے، کرنے کی ہمت، ذمہ داری لینے کی ہمت رکھنے والے کیڈرز کی حفاظت کے طریقہ کار میں، نتائج کو دیکھتے وقت ایک معروضی نقطہ نظر ہونا چاہیے، اسے سازگار حالات اور مشکل حالات، اور ناگزیر حالات کے درمیان جدلیاتی تعلق میں رکھا جانا چاہیے۔ اگر سازگار حالات میں نتائج توقعات کے برعکس ہوں تو یہ ناکامی ہے۔ اس وقت، تجویز کنندہ اور تشخیص کرنے والی ایجنسیوں کو ذمہ داری لینا چاہیے۔ سوچنے اور کرنے کی ہمت رکھنے والوں کی حفاظت کے طریقہ کار سے فائدہ اٹھانے سے بچنے کے لیے یہ سختی سے کیا جانا چاہیے۔

آخر میں، جب سوچنے اور عمل کرنے کی ہمت رکھنے والے افسروں کو نظم و ضبط پر غور کیا جائے تو شفافیت اور وضاحت کی ضرورت ہے۔ اگر یہ ثابت ہو جائے کہ وہ بدعنوان ہیں یا انہوں نے دوسروں کا فائدہ اٹھایا ہے تو فوری طور پر تادیبی کارروائی کی جائے۔

"اور اگر وہ لوگ جو کرنے کی ہمت کرتے ہیں اور ذمہ داری لیتے ہیں، لیکن یہ ثابت نہیں کر سکتے کہ میکانزم اور پالیسیوں میں ان کی کامیابیاں عام طور پر اثر انداز ہوئی ہیں، تو انہیں پسپائی اختیار کرنا چاہیے، صرف ان کی حفاظت سے ہی معاشرہ یقین کرے گا اور جو لوگ ایسا کرنے والے ہیں وہ رہنما اصولوں اور پالیسیوں کو دیکھیں گے اور اسے کرنے کا اعتماد حاصل کریں گے،" مسٹر وان نے کہا۔

"اندر، اہلکار غلطیوں سے ڈرتے ہیں، باہر، لوگ بے چینی سے سسک رہے ہیں"

اس سے قبل یکم جون کی صبح ہال میں ہونے والے مباحثے میں حکام کے غلطیوں سے ڈرنے، کچھ کرنے کی ہمت نہ کرنے اور اس طرح اپنے کام کو نظر انداز کرنے کے بارے میں بات کرتے ہوئے، قومی اسمبلی کے مندوب وو ترونگ کم (نام ڈنہ وفد) نے کہا کہ یہ حقیقت میں ایک حقیقی مسئلہ ہے۔ تاہم، اجلاس میں اظہار خیال کافی نہیں تھے یا انتہائی حساس وجوہات کی واضح طور پر نشاندہی نہیں کرتے تھے۔

"اندر، اہلکار غلطیاں کرنے سے ڈرتے ہیں، باہر، لوگ اضطراب سے سسک رہے ہیں۔ غلطیوں کے ڈر سے، وہ چیزوں کو ٹال دیتے ہیں اور دھکیل دیتے ہیں۔ جو بھی سازگار ہوتا ہے، وہ اسے اپنے اوپر لے لیتے ہیں، اور جو مشکل ہوتا ہے، وہ اسے تنظیم، دوسرے لوگوں اور باہر کے لوگوں پر دھکیل دیتے ہیں"، مندوب نے کہا۔

نام ڈنہ کے وفد نے کہا کہ جنرل سکریٹری Nguyen Phu Trong نے ان مظاہر کو واضح کرنے اور اسباب کی نشاندہی کرتے ہوئے ایک اہم تقریر کی تھی۔ اس کے مطابق، بہت سے کیڈرز کو خدشہ تھا کہ بدعنوانی کے خلاف جنگ جتنی مضبوط ہوگی، وہ اتنے ہی زیادہ حوصلہ شکن ہوں گے اور کام کرنے کی ہمت نہیں کریں گے۔ یہ سب سے حساس وجہ تھی جس کا ذکر قومی اسمبلی کے مندوبین نے نہیں کیا تھا۔

لہذا، مسٹر وو ترونگ کم نے مشورہ دیا کہ اب سے، معائنہ، آڈیٹنگ اور ایجنسیوں اور یونٹوں کے انچارج دیگر متعلقہ ایجنسیوں کو ایجنسیوں اور یونٹوں کی غلطیوں کی مشترکہ ذمہ داری قبول کرنی چاہیے، اس طرح انصاف کو یقینی بنانا چاہیے۔

مندوب نے اس بات پر زور دیا کہ "تین یلو کارڈز ایک ساتھ مل کر ایک سرخ کارڈ بنتے ہیں، اگر ہم اسی طرح سرخ کارڈ دیتے رہے تو یہ بہت خطرناک ہوگا ۔ "

یہ بھی دیکھیں:

>>> حکام کی ’’گرم‘‘ صورتحال غلطیوں سے خوفزدہ، وزیر داخلہ وضاحت میں شریک

>>> قومی اسمبلی میں ذمہ داری سے خوفزدہ عہدیداروں کی صورتحال

ماخذ