في عصر يوم 14 نوفمبر/تشرين الثاني، أعلنت وزارة التعليم والتدريب للصحافة عن موقفها من مقترح "معامل رواتب خاص" الذي أدرجته الوزارة في مشروع المرسوم المنظم لسياسات رواتب وبدلات المعلمين. ووفقًا لوزارة التعليم والتدريب، يُعد "معامل الرواتب الخاص" حلاً سياسيًا محددًا، وله أساس سياسي وقانوني، مما يُسهم في تطبيق سياسة منح رواتب المعلمين أعلى المراتب.
"معامل الراتب الخاص" لا يكسر تصميم نظام الرواتب الحالي
وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب، فإن سياسة "رواتب المعلمين تحظى بأعلى أولوية في نظام سلم الرواتب الإدارية والمهنية" على مدى السنوات الـ29 الماضية، وبالإضافة إلى الرواتب لقد تم تحديد "حصول المعلمين على بدلات إضافية حسب طبيعة العمل والمنطقة" دائمًا كمهمة وحل ثابت في قرارات واستنتاجات الحزب .
وينص قانون المعلمين أيضًا على: "تصنف رواتب المعلمين في أعلى سلم رواتب الوظائف الإدارية" ( الفقرة أ، البند 1، المادة 23)؛ " العلاوات التفضيلية المهنية والبدلات الأخرى حسب طبيعة العمل والمنطقة وفقاً لأحكام القانون". ( البند ب، البند 1، المادة 23 ).
وبالتالي فإن "معامل الراتب الخاص" هو حل سياسي محدد ، وهذا الحل له أساس سياسي وقانوني.
إن تنظيم "معامل الراتب الخاص" لا يخل بتصميم نظام الرواتب الحالي لأن معامل الراتب الخاص يستخدم فقط لحساب مستوى الراتب (وهو الراتب الأساسي المحسوب وفقًا لمعامل الراتب الحالي) وفقًا للصيغة:
في الأساس، باستخدام هذه الطريقة الحسابية، لا يزال سلم رواتب المعلمين يستخدم سلم الرواتب العام لموظفي الخدمة المدنية في وحدات الخدمة العامة، فقط مع معامل خاص إضافي لضمان مبدأ "أن رواتب المعلمين هي الأعلى مرتبة في سلم رواتب المهنة الإدارية ".
كما لا يستخدم معامل الراتب الخاص لحساب مستوى البدلات، ولا يستخدم لحساب مبلغ معامل فرق الاحتياطي . لذلك، لا يُخل "معامل الرواتب الخاص" بهيكل نظام الرواتب الحالي. من ناحية أخرى، عند تطبيق سياسة الرواتب الجديدة، يبقى التحويل مضمونًا وسهلاً ويحافظ على معامل الرواتب الخاص للمعلمين.
لم يتم تكريم مهنة التدريس كما تستحق.
منذ تحديد " التعليم والتدريب" "إن التعليم هو السياسة الوطنية العليا" والمعلمون "هم العامل الحاسم في جودة التعليم ويحظون باحترام المجتمع" (قرار المؤتمر الثاني بيتكوين كاش ( وقد حددت اللجنة المركزية الثامنة للحزب في عام 1996) أيضًا سياسة تصنيف رواتب المعلمين على أنها "الأعلى" في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية لتتناسب مع منصب ودور المعلمين.
لكن ترتيب رواتب المعلمين الفعلي لا يتوافق مع السياسة التي وضعها الحزب على مدار التسع والعشرين عامًا الماضية . رواتب المعلمين حاليًا ليست الأعلى في سلم رواتب المهن الإدارية، بل إن غالبية المعلمين مصنفون في سلم رواتب أدنى .
على وجه التحديد، يتم تصنيف 12% من المعلمين حاليًا في 3 مجموعات رواتب: A1 - A2.1 - A3.1، ولكن ما يقرب من 100% من موظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى يقوم بتصنيف الرواتب وفقًا لهذه المجموعات الثلاث:
ومن بين هؤلاء، لا يتجاوز عدد المعلمين الكبار (الدرجة الأولى) المصنفين في أعلى سلم الرواتب (بما في ذلك A3.1 وA3.2) 1.17%، في حين يبلغ عدد الموظفين المدنيين المصنفين في سلم الرواتب A3.1 في القطاعات الأخرى 10%.
88% من المعلمين يتقاضون رواتب أدنى من رواتب موظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى: 88% منهم يتمتعون بأعلى معامل رواتب، وهو 6.78 ؛ بينما يتمتع موظفو الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى بأعلى معامل رواتب، وهو 8.0 (أي أعلى بنحو 1.18 مرة ). في الوقت نفسه، يجب أن يتمتع المعلمون بمستوى تدريب يفي بالمعايير المحددة.
100% من معلمي ما قبل المدرسة يصنفون على أدنى مستوى راتب في نظام سلم رواتب المهن الإدارية، بما في ذلك:
ويبلغ معامل البداية لمعلم الصف الثالث في مرحلة ما قبل المدرسة 2.10 في حين يبلغ معامل البداية لوظائف الصف الثالث لموظفي الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى 2.34 (أعلى بنحو 1.11 مرة)؛
ويبلغ معامل البدء لمعلم الصف الثاني في مرحلة ما قبل المدرسة 2.34 في حين يبلغ معامل البدء لوظائف الصف الثاني لموظفي الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى 4.4 (أعلى بنحو 1.88 مرة)؛
ويبلغ معامل البدء لمعلم ما قبل المدرسة من الدرجة الأولى 4.0 في حين يبلغ معامل البدء لوظائف الدرجة الأولى لموظفي الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى 6.2 (أعلى بنحو 1.55 مرة)؛
إن أعلى معامل راتب يمكن أن يتمتع به معلمو ما قبل المدرسة هو 6.38، في حين أن أعلى معامل راتب يمكن أن يتمتع به موظفو الخدمة المدنية في القطاعات الأخرى هو 8.0 (أعلى بنحو 1.25 مرة).
ويمكن رؤية ذلك بوضوح من خلال الرسم البياني التالي:
في الواقع، مع هذا الترتيب للرواتب، لم يتم الاعتراف بمهنة التدريس وتكريمها كما تستحق، كما حددت سياسات الحزب.
وذكرت وزارة التربية والتعليم والتدريب: " إن مهنة "تنمية الناس" تتطلب من المعلمين أن يكونوا مخلصين، وأن يحبوا مهنتهم وطلابهم؛ وأن يتمتعوا بمعرفة واسعة، ومهارات تربوية، ومهارات الاتصال، والوعي بالدراسة الذاتية، والقدرة على التحديث المستمر، ويجب أن يبنوا صورة المعلم المثالي لتثقيف الطلاب من خلال المثال.
ومن هنا، فإنه من الضروري النظر إلى سلم رواتب الوظائف الإدارية الشامل لتحديد رواتب المعلمين بما يتناسب مع المنصب والدور الذي حدده الحزب في القرارات وأقره المجلس الوطني في قانون المعلمين .
المصدر: https://thanhnien.vn/88-nha-giao-dang-duoc-xep-thap-hon-vien-chuc-cac-nganh-linh-vuc-khac-185251114165519935.htm
تعليق (0)