تدعم منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) راية تحرير التجارة.

تمثل منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) ما يقارب 38% من سكان العالم ، وتساهم بأكثر من 60% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، ونحو 50% من التجارة العالمية. (المصدر: CGTN)

على مدى السنوات الـ 35 الماضية، حافظ منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، الذي يجمع ثلاثة من أكبر خمسة اقتصادات في العالم، بما في ذلك أقوى منطقتين اقتصاديتين وأكثرهما ديناميكية في شرق آسيا وأمريكا الشمالية (التي تضم الولايات المتحدة وكندا والمكسيك)، بخصائصها السياسية والاجتماعية والاقتصادية والثقافية الفريدة والمتنوعة بشكل لا يصدق، على دوره كآلية رائدة للتعاون والتكامل الاقتصادي، وقدم مساهمات كبيرة في النمو الاقتصادي والحفاظ على السلام والاستقرار والتنمية في المنطقة.

متشابكة ومضغوطة بإحكام

في مقابلة مع رويترز ، قال وزير الخارجية البيروفي إلمر شيالر إن الرئيس الصيني شي جين بينغ سيزور بيرو لحضور أسبوع قمة أبيك 2024 مع وفد يضم 400 رجل أعمال، وذلك لتعزيز التعاون الاستثماري من البنية التحتية إلى التكنولوجيا؛ كما سيوقع نسخة مطورة من اتفاقية التجارة الحرة لتعزيز كفاءة التجارة بين البلدين.

بحسب بيانات وزارة التجارة البيروفية، بلغ حجم التجارة الثنائية بين الصين وبيرو ما يقرب من 36 مليار دولار في عام 2023. وتُعد بكين شريكاً تجارياً رئيسياً للدولة المضيفة لقمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) لعام 2024، لذا يعتقدون أن "النسخة المُحسّنة" ستُحسّن الاتفاقية القديمة (الموقعة في عام 2009)، مما سيعزز زخم التجارة بنسبة 50% على الأقل.

كان تحرير التجارة والاستثمار بهدف تحقيق النمو المستدام والتعاون الشامل واحترام المصالح المشتركة بين اقتصادات منطقة آسيا والمحيط الهادئ محورياً في أجندة منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) منذ تأسيسها الرسمي في عام 1989، واستمر ذلك في مؤتمر APEC بيرو 2024 وما بعده...

ومع ذلك، ووفقًا للمحللين الدوليين، من منظور منتدى واسع يهدف إلى تعزيز التجارة الحرة والتكامل الاقتصادي، فمن غير المرجح أن يكون التعاون الاقتصادي لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ فعالاً عندما يكون طوعيًا بالكامل ويفتقر إلى أي اتفاقيات ملزمة قانونًا.

في الواقع، في حين أن أهداف تحرير التجارة لإعلان بوغور، فضلاً عن تنفيذ اتفاقية التجارة الحرة لآسيا والمحيط الهادئ (FTAAP) بحلول عام 2025، ربما لم تتقدم كما هو متوقع، على غرار العلاقة بين الصين وبيرو المذكورة أعلاه، فقد أصبحت "الروابط" بين أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) أقوى بشكل متزايد على مر السنين، استنادًا إلى علاقات اقتصادية متشابكة ومتنوعة تتفاعل وتنظم نفسها ذاتيًا على طريق تحرير التجارة.

وبالإضافة إلى التعاون الثنائي، لعبت سلسلة من الاتفاقيات التجارية متعددة الأطراف (مثل اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة، واتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ، واتفاقية التجارة الحرة لرابطة دول جنوب شرق آسيا، وغيرها) بين أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) دورًا هامًا، ولا تزال تلعبه، في تعزيز وتطوير العلاقات الاقتصادية في المنطقة. قد تتقاطع هذه المسارات التجارية أو تسير بشكل متوازٍ، لكنها جميعًا تُسهم في تحرير التجارة الإقليمية، وتُثبت أنها الاتجاه الصحيح للتعاون بين اقتصادات أعضاء منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ.

فعلى سبيل المثال، أبرمت الصين اتفاقيات تجارة حرة مع 15 اقتصاداً من اقتصادات منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك). وتُعدّ بكين حالياً الشريك التجاري الأكبر لـ 13 اقتصاداً من اقتصادات المنتدى. ثمانية من أكبر عشرة شركاء تجاريين للصين هم من اقتصادات المنتدى.

"تنشيط" عملية التعاون

في قمة عام 1994، حددت منظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) هدفًا طموحًا يتمثل في تحقيق نظام للتجارة والاستثمار الحر في منطقة آسيا والمحيط الهادئ بحلول عام 2010 للاقتصادات المتقدمة وبحلول عام 2020 للاقتصادات النامية.

في العام التالي، قررت منظمة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك) تبني أجندة عمل أوساكا، وهي خطة لتنفيذ أهداف المنظمة المتعلقة بتحرير التجارة والاستثمار، وتيسير الأنشطة التجارية، وتعزيز التعاون الاقتصادي والتقني. ولكن حتى بعد هذه الالتزامات، لا تزال فعالية تعاون أبيك محدودة. وحتى الآن، لا تزال أبيك تحظى بتقدير كبير فقط لنجاحها في صياغة "برامج العمل"، بينما يبقى التنفيذ صعباً.

يُعدّ صعود النزعات الحمائية وتزايد استخدام التدابير غير الجمركية في الآونة الأخيرة من أكبر التحديات. فالحمائية تُنذر بأن تُصبح عائقاً أمام تحرير التجارة والتكامل الاقتصادي في المنطقة، وهو ما يتعارض مع جوهر مبادرة التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (أبيك)، التي تتمثل في دعم تحرير التجارة والاستثمار وتيسيرهما.

وفقًا لصندوق النقد الدولي، في حين أن الاقتصادات العالمية والإقليمية لمنظمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ (APEC) لا تزال تتجه نحو النمو، إلا أن النمو على المدى الطويل سيكون أبطأ مما كان عليه في العقود السابقة، وذلك بسبب عقبات مثل انخفاض الإنتاجية وتزايد عدم المساواة، مما يترك العديد من الفئات خلف الركب، مثل بعض الاقتصادات النامية، والقطاع الزراعي الريفي، والمؤسسات الصغيرة والمتناهية الصغر، والعاملات.

يُهدد تفاقم عدم المساواة نمو المنطقة وازدهارها. ويؤدي تنوع المنطقة وتعقيدها، باقتصاداتها ذات الهياكل ومستويات التنمية المتباينة، إلى اختلاف أولويات التنمية الاقتصادية ونهج التعاون بين أعضائها. ونظرًا لطبيعة الالتزامات غير الملزمة، فمن المحتم أن تنشأ صعوبات وخلافات أثناء تنفيذ تحرير التجارة والاستثمار والتعاون التقني.

كما أن للعوامل غير الاقتصادية مثل الثقافة والتاريخ والبيئة والأمن تأثيراً معيناً على التعاون الاقتصادي بين الأعضاء، فضلاً عن عملية تحرير التجارة والاستثمار في المنطقة.

يعتبر أسبوع التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ رفيع المستوى لعام 2024 (9-16 نوفمبر) في ليما، بيرو، بمثابة "معلم بارز" - فرصة لقادة الاقتصادات الأعضاء "لتنشيط" عملية التعاون لتحقيق كفاءة وفعالية أكبر في زيادة تحرير التجارة والاستثمار.

في ظل هذه الخلفية الجديدة، تواصل بيرو، الدولة المضيفة لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC)، سعيها نحو اعتماد خارطة طريق ليما 2024 بشأن التحول الاقتصادي، وإصدار إعلان إيشما الجديد لتعزيز منطقة التجارة الحرة لآسيا والمحيط الهادئ، مما يبعث برسالة قوية حول التزام منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) بمعالجة التحديات العالمية والنهوض برؤية بوتراجايا 2040 لمنتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادئ (APEC) بشأن بناء مجتمع آسيا والمحيط الهادئ منفتح وديناميكي ومرن وسلمي من أجل ازدهار الجميع والأجيال القادمة.

المصدر: https://baoquocte.vn/apec-giu-vung-ngon-co-tu-do-hoa-thuong-mai-293717.html