باك نينه: بناء نظام الضمان الاجتماعي بشكل استباقي وإبداعي

باك نينه - لطالما لعب الضمان الاجتماعي دورًا محوريًا في ضمان العدالة والاستقرار والتماسك الاجتماعي. على مدار السنوات الماضية، وبفضل الاهتمام والتوجيه القوي من لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات، ودعم مجتمع الأعمال والشعب، استطاعت مقاطعة باك نينه، بروح استباقية وإبداعية، بناء نظام ضمان اجتماعي لتحسين جودة حياة الناس، محققةً نتائج شاملة، مساهمةً في إرساء أساس متين لتحقيق هدف التنمية المستدامة.

التغلب على الصعوبات وتحسين نوعية الحياة

بعد تعريف موظفي إدارة الثقافة والمجتمع في بلدية هوب ثينه، زرنا عائلة السيدة نغوين ثي نونغ، المولودة عام ١٩٨٥ في الحي الثاني بقرية دونغ داو. عند النظر إلى المنزل الجميل والواسع، يصعب تصديق أنه منزل عائلة كانت فقيرة. كانت السيدة نونغ غائبة عن المنزل للعمل، وكان والداها يعتنيان بحفيدتهما ويرحبان بالضيوف بحرارة. قال السيد نغوين فان تينه، والد السيدة نونغ، بحماس: ابنتي ليست بصحة جيدة، وهي أم عزباء تربي طفلاً صغيراً، لذا فإن الحياة صعبة للغاية. بفضل اهتمام لجنة الحزب والسلطات المحلية والأسرة والجيران الذين تعاونوا معًا، تمكنت نهونغ ووالدتها من الحصول على منزل متين للاستقرار في عام 2023 والهروب من الفقر في عام 2024. نحن نساعد في رعاية حفيدتها حتى تتمكن نهونغ من الذهاب إلى العمل في شركة سامسونج براحة البال، مع دخل ثابت لضمان حياتها.

بفضل رأس المال الداعم، تواصل العديد من الأسر التي نجت من الفقر الاستثمار بفعالية في الإنتاج والأعمال. في الصورة: موظفو مكتب المعاملات التابع لبنك السياسات الاجتماعية في لونغ تاي يتفقدون تنفيذ قروض التنمية الاقتصادية في بلدية ترونغ كينه.

كانت عائلة السيدة دو ثي ثوان (بلدية تيان دو) فقيرة، وتمر بفترة عصيبة للغاية لكسب لقمة العيش. في عام ٢٠٢١، وبفضل حصولها على ١٠٠ مليون دونج فيتنامي من رأس مال السياسة للأسر الفقيرة للاقتراض من أجل التنمية الاقتصادية، استثمرت عائلتها بجرأة في تربية الخنازير والدجاج والأسماك وأشجار الفاكهة على هكتار واحد من الأرض. وبفضل العمل الجاد، أصبح إنتاج عائلة السيدة ثوان وتربية الماشية أكثر استقرارًا وربحية، حيث خرجت من براثن الفقر في أوائل عام ٢٠٢٣. وبالنظر إلى الماضي، أعربت السيدة ثوان عن امتنانها الدائم للحزب والدولة لاهتمامهما ودعمهما المالي لمساعدتها والعديد من العائلات التي تمر بظروف مماثلة على الحصول على فرصة للتخلص من الفقر.

حظي من يمرون بظروف صعبة بدعم الحكومة، ورعاية ومشاركة من المجتمع بأسره، وارتقوا إلى حياة رغيدة. هذا ثمرة سياسة حزبنا ودولتنا الراسخة في مجال الضمان الاجتماعي، تحت شعار "لن نترك أحدًا خلف الركب"، بهدف تحسين جودة حياة الناس. وقد قادت لجان الحزب والهيئات المعنية على جميع المستويات، ووجهت ونفذت العديد من الحلول بشكل متزامن، وجرى الترويج لها وحشد جهود جميع فئات الشعب للمشاركة الفعالة فيها. ولا تقتصر سياسات الضمان الاجتماعي الجيدة على مساعدة من يمرون بظروف صعبة، بل تُمكّن الناس أيضًا من تهيئة الظروف المناسبة لتحسين جودة حياتهم.

مباشرة بعد إعادة تأسيس المقاطعة، في 11 أغسطس 2025، أصدر مجلس الشعب لمقاطعة باك نينه القرار رقم 31/2025/NQ-HDND بشأن اللوائح المتعلقة بدعم الحليب في المؤسسات التعليمية التي تضم أطفال ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الابتدائية في مقاطعة باك نينه للفترة 2025-2030. وبناءً على ذلك، يشمل مصدر تمويل التنفيذ ميزانية المقاطعة التي تضمن 50٪ من الحليب، ويساهم الآباء بنسبة 25٪ وموردي الحليب الذين يدعمون 25٪. وعلى وجه الخصوص، يتم دعم الأطفال بموجب السياسة (الأسر الفقيرة، والأسر شبه الفقيرة، وأطفال المعاقين والشهداء، والأطفال المعاقين، والأيتام ...) من ميزانية المقاطعة بنسبة 75٪ ولا يتعين على الآباء المساهمة. إن أولوية تطوير هذا القرار وتمريره بترتيب مختصر تُظهر بوضوح تصميم المقاطعة على الاهتمام بالتنمية الصحية وتحسين مكانة الجيل الشاب.

لا تترك أحدا خلفك

على مدى السنوات الخمس الماضية، نفذت باك نينه سياسات الضمان الاجتماعي بشكل متزامن وفعال تحت شعار كونها في الوقت المناسب وكاملة وعلنية وشفافة. حيث وسعت العديد من السياسات نطاق المستفيدين ولديها مستوى دعم أعلى من اللوائح المركزية. وعلى وجه الخصوص، يتم إيلاء اهتمام خاص لسياسات الحماية الاجتماعية ورعاية الأشخاص ذوي الخدمات المستحقة ودعم التأمين الصحي والتأمين الاجتماعي والرعاية التمريضية... وعلى وجه الخصوص، خلال تفشي كوفيد-19، نشرت باك نينه بسرعة العديد من حزم دعم الضمان الاجتماعي واسعة النطاق مثل: دعم 7523 وحدة وشركة و4891 أسرة تجارية وما يقرب من 953 ألف شخص وعامل يواجهون صعوبات، بميزانية إجمالية تزيد عن 1199 مليار دونج. تم تنفيذ عمل رعاية الأشخاص ذوي الخدمات المستحقة بشكل شامل، مما يضمن مستوى معيشي مساوٍ أو أعلى من متوسط ​​مستوى معيشة السكان المحليين. وبفضل التنفيذ الفعال لسياسات الحد من الفقر المستدامة، فمن المتوقع أن ينخفض ​​معدل الفقر في المقاطعة بحلول نهاية عام 2025 إلى 0.56%، وهو أقل بكثير من المتوسط ​​الوطني.

إن سياسات الضمان الاجتماعي الجيدة والتصميم العالي للجنة الحزب والحكومة والشعب من جميع مناحي الحياة ستكون أساسًا متينًا لمقاطعة باك نينه لمواصلة تحقيق الاختراقات في الفترة المقبلة، وتحقيق هدف التنمية المستدامة.

إلى جانب سياسات دعم الدخل، تولي باك نينه اهتمامًا خاصًا بتطوير الإسكان، وهو عامل أساسي في ضمان الضمان الاجتماعي. وقد حققت المقاطعة 100% من أهداف حملة "معًا للقضاء على المنازل المؤقتة والمتداعية" بحلول عام 2025. وتضم المقاطعة بأكملها 4032 منزلًا جديدًا تم بناؤه وترميمها ضمن مبادرة "التضامن الكبير". وقد استكملت باك نينه عملية إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية، حيث تم بناء 1594 منزلًا جديدًا و922 منزلًا تم ترميمها، بميزانية دعم إجمالية قدرها 150 مليار دونج. وفي إطار تنفيذ مشروع "الاستثمار في بناء مليون شقة سكنية اجتماعية على الأقل" خلال الفترة 2021-2030، نجحت باك نينه في استقطاب وتنفيذ 71 مشروعًا سكنيًا اجتماعيًا، بمساحة إجمالية قدرها 255 هكتارًا، تضم حوالي 102,390 شقة. كما أضافت المقاطعة أكثر من 600 هكتار من الأراضي لبناء المساكن الاجتماعية، وأكملت بناء 16,124 شقة، متجاوزةً الهدف الذي حدده رئيس الوزراء. ويبلغ متوسط ​​مساحة السكن للفرد في المقاطعة حوالي 34 مترًا مربعًا، وهو أعلى بكثير من المتوسط ​​الوطني (27.8 مترًا مربعًا).

إن الإنجازات التي تحققت في الآونة الأخيرة ملحوظة، ومع ذلك، بعد الاندماج، تواجه باك نينه أيضًا صعوبات وتحديات يجب التغلب عليها. تتميز الخصائص المحددة للمنطقة باختلاف الظروف الجغرافية وسرعة التنمية في كل منطقة. إذا تم القضاء على الفقر في بلديات وأحياء مقاطعة باك نينه (القديمة) منذ عام 2024. وقد قضت البلديات والأحياء المركزية لمقاطعة باك جيانج على الفقر بشكل أساسي أو خفضت الفقر إلى أقل من المتوسط ​​الوطني. ومع ذلك، لا يزال معدل الفقر مرتفعًا نسبيًا في بعض المناطق النائية. وقد حددت حكومة المقاطعة ذلك فور الاندماج (1 يوليو 2025) واقترحت حلولاً محددة للتغلب عليها. وعلى وجه الخصوص، فإن اختيار ومواصلة تنفيذ السياسات المتفوقة لكل من مقاطعتي باك نينه وباك جيانج في الماضي سيكون له تأثير إيجابي في ضمان الضمان الاجتماعي.

إن سياسات الضمان الاجتماعي الجيدة والتصميم العالي للجنة الحزب والحكومة والشعب من جميع مناحي الحياة ستكون أساسًا متينًا لمقاطعة باك نينه لمواصلة تحقيق الاختراقات في الفترة المقبلة، وتحقيق هدف التنمية المستدامة.

ثانه هونغ

المصدر: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-chu-dong-sang-tao-xay-dung-he-thong-an-sinh-xa-hoi-postid427791.bbg