ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في القانون الفيتنامي

الأشخاص ذوو الإعاقة هم أولئك الذين يعانون من إعاقة جسدية أو عقلية واحدة أو أكثر، تُسبب انخفاضًا كبيرًا وطويل الأمد في قدرتهم على القيام بأنشطتهم اليومية. ووفقًا لتصنيف منظمة الصحة العالمية، هناك ثلاثة مستويات للإعاقة: الإعاقة، والعجز، والإعاقة.

ويجري تحسين النظام القانوني للأشخاص ذوي الإعاقة في فيتنام بشكل متزايد لضمان التوافق مع الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

[caption id="attachment_602713" align="alignnone" width="768"] يشهد النظام القانوني للأشخاص ذوي الإعاقة في فيتنام تحسنًا متزايدًا. (صورة: DRD فيتنام)

بناءً على أحكام الاتفاقية، تتضمن قوانين الدول أحكامًا أكثر تفصيلًا بشأن الأشخاص ذوي الإعاقة. وبشكل عام، تشير التعريفات غالبًا إلى القدرة على المشاركة الكاملة في المجتمع، فالإعاقة ليست مجرد عجز جسدي، بل هي أيضًا نقص في فرصة الاندماج في المجتمع.

حتى الآن، أصدرت الأمم المتحدة ومنظمات دولية أخرى العديد من الوثائق السياسية والقانونية لحماية وتعزيز حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ورغم أن العهد الدولي الخاص بالحقوق المدنية والسياسية والعهد الدولي الخاص بالحقوق الاقتصادية والاجتماعية والثقافية لا يتضمنان أحكامًا محددة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، إلا أن مضمون هاتين الاتفاقيتين نصّ على تعزيز وحماية حقوق جميع الأشخاص عمومًا، بمن فيهم الأشخاص ذوو الإعاقة، من خلال أحكام تتعلق بعدم التمييز.

وتنعكس اللوائح المتعلقة بالإعاقة أيضًا في عدد من المعاهدات الدولية الأخرى مثل: اتفاقية مناهضة التعذيب وغيره من ضروب المعاملة أو العقوبة القاسية أو اللاإنسانية أو المهينة، واتفاقية مناهضة التمييز ضد المرأة، واتفاقية حقوق الطفل.

في فيتنام، يتمتع الأشخاص ذوو الإعاقة بجميع الحقوق التي يتمتع بها الأشخاص العاديون، دون أي تمييز على أساس الإعاقة. كما يمنح القانون الفيتنامي الأشخاص ذوي الإعاقة معاملة تفضيلية لتعويضهم عن أوجه القصور التي يعانون منها، ولضمان مساواة حقيقية في الحقوق والفرص لجميع المواطنين.

يشهد النظام القانوني للأشخاص ذوي الإعاقة في فيتنام تحسينًا متزايدًا لضمان توافقه مع الاتفاقية الدولية لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ويشمل هذا النظام: قانون الأشخاص ذوي الإعاقة لعام ٢٠١٠، وقانون المساعدة القانونية لعام ٢٠٠٦، وعددًا من القوانين الأخرى مثل قانون العمل، وقانون التعليم ، وقانون التدريب المهني، وقانون حماية الطفل ورعايته وتعليمه، وقانون تكنولوجيا المعلومات...

مع صدور قانون الأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2010، قامت فيتنام تدريجياً بتحسين النظام القانوني والسياسات المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة، من خلال تطوير 13 وثيقة فرعية، وهي المراسيم والتعميمات التي تفصل وتوجه تنفيذ قانون الأشخاص ذوي الإعاقة، فيما يتعلق بوسائل الإعلام والرياضة والسياحة والوصول إلى الضمان الاجتماعي.

وبناءً على المحتوى القانوني في ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والخصائص المحددة للظروف السياسية والاقتصادية والاجتماعية في فيتنام اليوم، فإن دور القانون في ضمان حقوق الإنسان بشكل عام وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل خاص يتجلى من خلال الجوانب التالية:

أولاً، إن القانون بشكل عام، بما في ذلك قانون ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، هو وسيلة لتجسيد مبادئ الحزب وسياساته ووجهات نظره بشأن ضمان حقوق الإنسان وضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

ثانياً، إن القانون في ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هو الأساس القانوني للدولة لتنظيم أجهزتها والقيام بالأنشطة اللازمة لضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

[caption id="attachment_625497" align="alignnone" width="768"] (صورة توضيحية: صحيفة الحزب الشيوعي الفيتنامي)

ثالثا، إن القانون في ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هو الفرضية والأساس الذي يخلق قاعدة قانونية للناس للنضال من أجل حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة.

رابعًا، يُسهم القانون، بضمانه حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، في تحقيق شروط ضمان أخرى، كالسياسة والاقتصاد والثقافة... حيث تُعدّ قيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي شرطًا أساسيًا لضمان دولة القانون الاشتراكية، من الشعب، وبالشعب، ولأجل الشعب. فالتنمية الاقتصادية تُهيئ الظروف لإعمال حقوق الإنسان عمليًا، بينما يُعدّ ضمان حقوق الإنسان شرطًا أساسيًا للتنمية الاقتصادية.

خامساً، إن القانون في ضمان حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هو وسيلة لتنفيذ الالتزام والتكامل بين القانون الوطني والقانون الدولي، بما يضمن حماية حقوق الإنسان في كل بلد وفي مختلف أنحاء العالم.

وقّعت فيتنام اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة عام ٢٠٠٧، وصادقت عليها عام ٢٠١٤، مما يُجسّد روح ومسؤولية الدولة الفيتنامية في ضمان حقوق الإنسان وحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة وإعمالها. ويتماشى هذا أيضًا مع المبادئ التوجيهية والسياسات والاستراتيجيات التي يتبناها الحزب والدولة الفيتناميان تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة.

مع ارتفاع نسبة الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنةً بإجمالي السكان، أولت الدولة والحزب والمجتمع بأسره على مر السنين اهتمامًا بالغًا ورعايةً بالغة للأشخاص ذوي الإعاقة. وقد منحهم هذا الدعم العملي والتشاركي القوة والثقة، مما عزز عزمهم على النهوض والاندماج في المجتمع والمساهمة في تنميته.

وبفضل وجهة النظر المتسقة والجهود القوية التي بذلها حزبنا ودولتنا في الآونة الأخيرة كعضو في اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، فإن فيتنام ستواصل بالتأكيد تحقيق نتائج عملية في بناء مجتمع متساو للأشخاص ذوي الإعاقة للعيش بشكل مستقل والمشاركة بنشاط في الحياة الاجتماعية.

ترا خانه