تتحدث هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام عن تحصيل التأمين الخاطئ من أصحاب الأعمال

[إعلان_1]

أشارت إدارة الضمان الاجتماعي في فيتنام إلى ثلاثة أسباب وراء فرض رسوم تأمين غير قانونية على أصحاب الأعمال الفردية، بما في ذلك أن "المالك لن يسجل الأسرة بأكملها إذا لم يُسمح له بالمشاركة".

بحلول سبتمبر/أيلول 2016، كان 4240 صاحب عمل فردي في 54 منطقة قد دفعوا اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي رغم عدم استحقاقهم له. وفي إحدى الحالات، دفع شخص اشتراكه لمدة 20 عامًا دون استحقاقه للمعاش التقاعدي، فرفع دعوى قضائية ضد هيئة التأمين الاجتماعي الإقليمية.

في بيانٍ صدر بعد ظهر يوم 16 مايو/أيار، أوضحت هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية هذا الوضع، مشيرةً إلى ثلاثة أسباب رئيسية. أولًا، وفقًا لروح قانون العمل لعام 1994، تُشجع الدولة التنمية الاقتصادية ، مُهيّئةً الظروف لجميع الأنشطة التي تُولّد فرص عمل أو العمل الحر. ويُشجَّع بشدة على قيام أرباب الأسر بخلق فرص عمل، ومن بين هذه الشروط حماية حقوقهم ومصالحهم المشروعة كعمال (أي وجوب دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي). في الوقت الحالي، لا توجد سياسة للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي.

السبب الثاني هو حاجة العمال إلى المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي (HI) والاستفادة منهما. غالبية أرباب الأسر المشمولين بالتأمين الاجتماعي الإلزامي هم أولئك الذين ينتجون ويمارسون أعمالًا تجارية بشكل مباشر؛ فهم أصحاب عمل وموظفون في آنٍ واحد، ومن خلال الإنتاج والأعمال التجارية يحصلون على دخل ورواتب. وجاء في الإعلان: "يمكن اعتبار هذا شكلاً من أشكال عقود العمل التي يتم التفاوض عليها وتوقيعها ذاتيًا، لذا يجب عليهم المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي والتمتع بهما مثل الموظفين".

السبب الأخير، وفقا لهيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام، هو أن "أصحاب الأعمال الأفراد لن يسجلوا لجميع أفراد الأسرة إذا لم يكونوا مؤهلين للمشاركة في التأمين الاجتماعي".

في جميع الحالات الثلاث، لم تُشر هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية إلى مسؤولية هذه الهيئة أو موظفيها. في الوقت نفسه، أشارت لجنة الالتماسات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى أن تحصيل اشتراكات الضمان الاجتماعي الإلزامية ليس من مسؤولية قطاع الضمان الاجتماعي، مما يؤثر على الحقوق المشروعة لأصحاب الأعمال.

أصحاب الأعمال ليسوا على خطأ لأنهم ملتزمون بدفع التأمين. تساءل ممثل لجنة العريضة الشعبية: "الخطأ يقع على عاتق محصلي التأمين المحليين. ومع ذلك، لم تُحل العديد من المشاكل، مثل كيفية دفع الأموال المُحصلة للصندوق، ومن أين نحصل على المال للدفع، وكيفية حساب الدفعة، وماذا نفعل في حال عدم قبولها؟".

وفيما يتعلق بالحل لأصحاب الأعمال الذين تم تحصيل مستحقاتهم بشكل خاطئ، قدرت مؤسسة الضمان الاجتماعي في فيتنام أن "سحب التأمين الاجتماعي وفترة الدفع من أصحاب الأعمال سيكون معقدًا للغاية لأنهم لا يوافقون، مما يؤثر على استحقاقاتهم بسبب مشاركتهم لفترة طويلة".

اقترحت هذه الوكالة أن توافق لجنة الالتماسات على سياسة إدراج أصحاب الأعمال ضمن فئة دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي، والسماح بحساب فترة السداد ليتمكنوا من الاستفادة من النظام وفقًا لمبدأ الدفع والاستحقاق. وقدمت وزارة العمل وشؤون المعاقين والشؤون الاجتماعية، بالتنسيق مع هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية، إلى الحكومة قرارًا لحساب فترة السداد الإلزامي والطوعي (إن وُجد) لأصحاب الأعمال.

رفع السيد نجوين فيت لام (مدينة توين كوانغ)، أحد مالكي المنزل، دعوى قضائية ضد شركة التأمين الاجتماعي الإقليمية في توين كوانغ أمام المحكمة المحلية في فبراير 2022، بسبب سوء تحصيل أقساط التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا. الصورة: NVCC — رفع السيد نجوين فيت لام (مدينة توين كوانغ)، أحد مالكي المنزل، دعوى قضائية ضد شركة التأمين الاجتماعي الإقليمية في توين كوانغ أمام المحكمة المحلية في فبراير 2022، بسبب سوء تحصيل أقساط التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا. الصورة: *NVCC*

تنقسم بوليصة التأمين الاجتماعي الحالية إلى نوعين: إلزامي واختياري. يُطبق التأمين الاجتماعي الإلزامي على القطاعات التي تخضع لعقود واتفاقيات يُلزم كلٌّ من الموظفين وأصحاب العمل بالاشتراك فيها. ويحق للموظفين الحصول على مزايا تشمل التقاعد، والوفاة، والأمومة، والحوادث، والمرض، والأمراض المهنية، والبطالة.

التأمين الاجتماعي الاختياري مُخصَّص للعاملين في سن العمل بالقطاع غير الرسمي، دون أي علاقة عمل أو عقد عمل. ويمكن للعاملين اختيار مستوى اشتراكهم وفقًا للأنظمة، والحصول على دعم جزئي من الدولة، واقتصار استفادتهم على معاشات التقاعد والوفاة.

وفقًا للوائح الحالية، لا يخضع صاحب المنشأة الفردية للتأمين الاجتماعي الإلزامي، بل يمكنه فقط دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الاختياري. لأنه فرد أو فرد من أفراد الأسرة مفوض من قبل أفراد آخرين بتمثيل الشركة، دون الحاجة إلى عقد عمل أو اتفاقية مع أي جهة.

هونغ تشيو

[إعلان 2]
رابط المصدر