أدرجت إدارة الضمان الاجتماعي في فيتنام ثلاثة أسباب لفرض رسوم تأمين غير قانونية على أصحاب الأعمال الفردية، بما في ذلك "عدم قيام المالك بتسجيل الأسرة بأكملها إذا لم يُسمح له بالمشاركة".
بحلول سبتمبر/أيلول 2016، كان 4240 صاحب عمل فردي في 54 منطقة قد دفعوا اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامي رغم عدم استحقاقهم له. وفي إحدى الحالات، دفع شخص اشتراكه لمدة 20 عامًا دون استحقاقه للمعاش التقاعدي، فرفع دعوى قضائية ضد هيئة التأمين الاجتماعي الإقليمية.
في بيانٍ صدر بعد ظهر يوم 16 مايو/أيار، أوضحت هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية هذا الوضع، مشيرةً إلى ثلاثة أسباب رئيسية. أولًا، وفقًا لروح قانون العمل لعام 1994، تُشجع الدولة التنمية الاقتصادية ، مُهيّئةً الظروف لجميع الأنشطة التي تُولّد فرص عمل أو العمل الحر. ويُشجَّع بشدة على قيام أرباب الأسر بتوفير فرص عمل، ومن شروط ذلك حماية حقوقهم ومصالحهم القانونية كعمال (مع تأمين اجتماعي إلزامي)". في الوقت الحالي، لا توجد سياسة للمشتركين في التأمين الاجتماعي الطوعي.
السبب الثاني هو حاجة العمال إلى المشاركة في التأمين الاجتماعي والتأمين الصحي (HI) والاستفادة منهما. غالبية أرباب الأسر المشمولين بالتأمين الاجتماعي الإلزامي هم أولئك الذين ينتجون ويمارسون أعمالًا تجارية بشكل مباشر. أرباب الأسر هم أصحاب عمل وموظفون في آنٍ واحد، ومن خلال الإنتاج والأعمال التجارية، يحصلون على دخل وراتب. وجاء في الإعلان: "يمكن اعتبار هذا شكلاً من أشكال عقود العمل التي يتم التفاوض عليها ذاتيًا وتوقيعها ذاتيًا، وبالتالي فهم يشاركون ويتمتعون بالتأمين الاجتماعي والتأمين الصحي مثل الموظفين".
السبب الأخير، وفقا لهيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام، هو أن "أصحاب الأعمال الأفراد لن يقوموا بالتسجيل للأسرة بأكملها إذا لم يكونوا مؤهلين للحصول على التأمين الاجتماعي".
في جميع الحالات الثلاث، لم تُشر هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية إلى مسؤولية هذه الهيئة أو موظفيها. في الوقت نفسه، أشارت لجنة الالتماسات التابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى أن تحصيل الضمان الاجتماعي الإلزامي لا يُخصّص للمشمولين بمسؤولية قطاع الضمان الاجتماعي، مما يؤثر على الحقوق المشروعة لأصحاب الأعمال.
أصحاب الأعمال ليسوا على خطأ لأنهم ملتزمون بدفع التأمين. أثار ممثل لجنة العريضة الشعبية هذه المسألة قائلاً: "الخطأ يقع على عاتق محصلي التأمين المحليين. ومع ذلك، لم تُحل العديد من المشاكل، مثل كيفية دفع الأموال المُجمعة في الصندوق إلى المواطنين، ومن أين يحصلون على المال للدفع، وكيفية حساب الدفعة، وماذا يفعلون في حال عدم قبولها؟".
وفيما يتعلق بالحل لأصحاب الأعمال الذين تم تحصيل مستحقاتهم بشكل خاطئ، قدرت هيئة الضمان الاجتماعي في فيتنام أن "سحب التأمين الاجتماعي وفترة الدفع من أصحاب الأعمال سيكون معقدًا للغاية لأنهم لا يوافقون، مما يؤثر على استحقاقاتهم بسبب مشاركتهم لفترة طويلة".
اقترحت هذه الوكالة أن توافق لجنة الالتماسات على سياسة إدراج أصحاب الأعمال ضمن فئة الاشتراك الإلزامي في التأمين الاجتماعي، والسماح بحساب فترة الاشتراك ليتمكنوا من الاستفادة من النظام وفقًا لمبدأ الاستحقاق والدفع. وقدمت وزارة العمل وشؤون المعوقين والشؤون الاجتماعية، بالتنسيق مع هيئة الضمان الاجتماعي الفيتنامية، إلى الحكومة قرارًا لحساب فترة الاشتراك الإلزامي والطوعي (إن وُجد) لأصحاب الأعمال.
رفع السيد نجوين فيت لام (من مدينة توين كوانغ)، أحد مالكي المنزل، دعوى قضائية ضد شركة التأمين الاجتماعي الإقليمية في توين كوانغ أمام محكمة محلية في فبراير 2022، لتحصيلها اشتراكات تأمين اجتماعي غير صحيحة لمدة 20 عامًا. الصورة: NVCC
تنقسم بوليصة التأمين الاجتماعي الحالية إلى نوعين: إلزامي واختياري. يُطبق التأمين الاجتماعي الإلزامي على القطاعات التي تخضع لعقود واتفاقيات يُلزم كلٌّ من الموظفين وأصحاب العمل بالاشتراك فيها. ويحق للموظفين الحصول على مزايا تشمل إعانات التقاعد، والوفاة، والأمومة، والحوادث، والمرض، والأمراض المهنية، والبطالة.
التأمين الاجتماعي الاختياري مُخصَّص للعاملين في سن العمل بالقطاع غير الرسمي، دون أي علاقة عمل أو عقد عمل. ويمكن للعمال اختيار مستوى اشتراكهم وفقًا للأنظمة، والحصول على دعم جزئي من الدولة، واقتصار استفادتهم على معاشات التقاعد والوفاة.
وفقًا للوائح الحالية، لا يخضع أصحاب الأعمال الفردية للتأمين الاجتماعي الإلزامي، بل يمكنهم فقط دفع التأمين الاجتماعي الاختياري. لأنهم أفراد أو فرد من أفراد الأسرة مفوض من قبل أفراد آخرين بتمثيل الشركة، دون عقد عمل أو اتفاقية مع أي جهة.
هونغ تشيو
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)