صدر للتو النظام رقم 377 الصادر عن المكتب السياسي بشأن لامركزية إدارة شؤون الموظفين والتخطيط والتعيين والترشيح والإيقاف المؤقت عن العمل والإقالة من المنصب والاستقالة وفصل المسؤولين.
يُعدّ فصل المسؤولين واستقالتهم وإقالتهم من مناصبهم أحد المحتويات المهمة التي تناولتها اللائحة رقم 377.
من حيث المبدأ، يشترط المكتب السياسي النظر فوراً في عزل المسؤولين أو استقالتهم أو إقالتهم من مناصبهم عند وجود أسباب كافية. وتنص اللائحة رقم 377 بوضوح على أنه "لا يجوز عزل المسؤولين المعرضين للعزل أو استقالتهم".
كما يشجع المكتب السياسي المسؤولين على التخلي طواعية عن مناصبهم أو الاستقالة عندما يفشلون في تلبية متطلبات الوظيفة، أو يفتقرون إلى المصداقية، أو يرتكبون انتهاكات لا تستدعي الفصل.
الحالات قيد النظر للاستقالة الرسمية
وفقًا للوائح المكتب السياسي، يجوز النظر في عزل رؤساء الوكالات والوحدات من مناصبهم (باستثناء حالات القوة القاهرة أو عندما يشغل الرئيس المنصب لمدة تقل عن عام واحد) إذا أنجزت المنطقة أو الوكالة أو الوحدة أقل من 70% من الأهداف والمهام وفقًا للبرنامج والخطة السنوية، أو فشلت في إنجاز 5 أهداف اجتماعية واقتصادية أساسية...
سيتم النظر في فصل المسؤولين المعنيين (باستثناء حالات القوة القاهرة) إذا لم يتم تحقيق نتائج إنجاز الأهداف والمهام الموكلة إليهم فيما يتعلق ببناء الحزب، وبناء المؤسسات، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والدفاع والأمن القومي، وما إلى ذلك، وذلك وفقًا لتقييم السلطة المختصة...

نظرة عامة على المؤتمر الثاني عشر للجنة المركزية (صورة: دوان باك).
تنطبق معايير النظر في عزل المسؤولين من مناصبهم أيضاً على المسؤولين البيروقراطيين المنفصلين عن الشعب والذين يفشلون في معالجة الآراء والتطلعات والمصالح والشكاوى والاستنكارات المشروعة للشعب والشركات على الفور.
المسؤولون الذين يتحملون مسؤولية السماح بحدوث بؤر توتر مطولة ومعقدة، والذين خلصت السلطات المختصة إلى أن عواقب وخيمة تترتب عليهم؛ أو المسؤولون غير المسؤولين والذين يفشلون في معالجة الانتهاكات الخطيرة التي يرتكبها المسؤولون وأعضاء الحزب الخاضعون لإدارتهم المباشرة على الفور... سيتم النظر أيضاً في إقالتهم من مناصبهم.
فيما يتعلق بالاستقالة، ينص المكتب السياسي على أنه سيتم النظر في استقالة المسؤولين الذين يطلبون الاستقالة طواعية إذا تم استيفاء أحد الأسباب التالية:
(1) لأنني أدرك أن لدي قيودًا في القدرة على القيادة والإدارة أو أنني لم أعد أمتلك المصداقية الكافية للوفاء بالمسؤوليات والمهام الموكلة إلي.
(2) هناك أكثر من 50% من أصوات حجب الثقة في فترة التصويت المحددة.
(3) لأسباب شخصية أخرى.
(4) أن يكون رئيسًا لوكالة أو وحدة تحت الإدارة المباشرة أو الإشراف المباشر حيث يحدث فساد خطير أو هدر أو سلبية، ولكن ليس بالقدر الذي يجب فيه النظر في اتخاذ إجراء تأديبي واتخاذه وفقًا للوائح.
(5) خلال فترة ولايته، كانت هناك سنتان غير متتاليتين لم يتم فيهما تحقيق تصنيف الأداء.
(6) ارتكاب انتهاكات للصفات السياسية والأخلاقية وأسلوب الحياة، والتوصل إلى استنتاج وتقييم من قبل السلطات المختصة مما تسبب في غضب عام وأثر سلباً على سمعة المنظمات والأفراد.
(7) السماح للأزواج والأطفال بانتهاك قوانين الدولة؛ والوقوع في الشرور الاجتماعية، وأن يتم استنتاجها وتقييمها من قبل السلطات المختصة مما يسبب غضبًا عامًا، ويؤثر سلبًا على سمعة الشخص نفسه والوكالة/الوحدة.
(8) السماح للآخرين بالاستفادة من منصب الشخص وسلطته لتحقيق مكاسب شخصية، وأن يتم استنتاج وتقييم ذلك من قبل السلطات المختصة على أنه يسبب عواقب وخيمة، وغضبًا عامًا، ويؤثر سلبًا على السمعة الشخصية والتنظيمية (باستثناء الحالات التي يكون فيها الشخص غير مدرك لذلك) .
(9) عدم الجرأة على القيام، وعدم الجرأة على تحمل المسؤولية، والتهرب من المسؤولية، وعدم أداء العمل ضمن نطاق سلطتهم وفقًا للوظائف والمهام الموكلة إليهم، والتوصل إلى استنتاج وتقييم من قبل السلطات المختصة بأن ذلك يسبب عواقب وخيمة للغاية، ورأي عام سيئ، واستياء بين الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.
في الحالة المذكورة في النقطة (2) أعلاه، إذا لم يستقيل المسؤول طواعية، فعلى السلطة المختصة أن تنظر في عزله من منصبه.
في الحالات المذكورة في النقاط (4) و (5) و (6) و (7) و (8) و (9) أعلاه، إذا لم يستقيل المسؤول طواعية، فعلى السلطة المختصة أن تنظر في فصله.
حالات الفصل
فيما يتعلق بالإقالات، فقد حدد المكتب السياسي بوضوح عدة حالات:
- بعد تلقيهم إنذاراً تأديبياً وتقييمهم من قبل السلطة المختصة على أنهم ذوو كفاءة محدودة وسمعة متدهورة، مما يجعلهم غير قادرين على الاستمرار في شغل المنصب المعين.
- تلقي توبيخات تأديبية تتعلق بالواجبات والمسؤوليات الموكلة إليه مرتين أو أكثر خلال فترة ولاية واحدة أو فترة تعيين واحدة.
- أكثر من ثلثي الأصوات كانت ضمن فئة "الثقة المنخفضة" خلال فترة التصويت المحددة.
- بعد أن تم تصنيفه على أنه فشل في إكمال المهام الموكلة إليه لمدة عامين متتاليين (فيما يتعلق بأداء الواجبات والمسؤوليات الموكلة إليه).
- أن تجد السلطات المختصة أن الشخص قد تدهور في أيديولوجيته السياسية وأخلاقه وأسلوب حياته، وأنه يخضع لـ "التطور الذاتي" و"التحول الذاتي"؛ وانتهاك القواعد التي لا يُسمح لأعضاء الحزب بخرقها؛ وانتهاك مسؤولية تقديم القدوة، والتسبب في غضب عام، والتأثير سلبًا على سمعة الشخص نفسه والوكالة أو الوحدة التي يعمل بها.
- أن يثبت من قبل السلطة المختصة أنه انتهك المعايير السياسية المنصوص عليها في لوائح الأمن السياسي الداخلي للحزب إلى الحد الذي يستدعي الفصل.
- أن يكون رئيسًا لوكالة أو وحدة تحت إدارتهم أو إشرافهم المباشر، أو مرؤوسًا، حيث يحدث الفساد أو الهدر أو الممارسات السلبية، مما يتسبب في عواقب وخيمة للغاية وفقًا لما توصلت إليه السلطة المختصة، ولكن ليس بالقدر الذي يتطلب اتخاذ إجراء تأديبي وفقًا للوائح.
- أن يكون رئيساً لوكالة أو وحدة تحت إدارتهم وإشرافهم المباشرين حيث تحدث صراعات خطيرة وانقسامات، كما خلصت إليه السلطة المختصة.
- انتهاك لوائح الحزب وقوانين الدولة إلى الحد الذي يستدعي الفصل، وفقًا لتوصية السلطة المختصة.
وفقًا للوائح المكتب السياسي، فإن السلطة التي تعين وترشح المرشحين للمناصب لديها أيضًا سلطة النظر في مسألة عزل المسؤولين من مناصبهم أو استقالتهم أو فصلهم واتخاذ القرار بشأنها.
بالنسبة للمسؤولين الذين تقع تعييناتهم تحت سلطة مستوى أعلى، يتعين على لجنة الحزب أو منظمة الحزب أو فريق القيادة تقديم تقرير إلى الوكالة أو الوحدة التي توظف المسؤول واقتراح إقالته من منصبه أو استقالته أو فصله إلى السلطة المختصة.
المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-chinh-tri-can-bo-quan-lieu-xa-dan-co-the-bi-cho-thoi-giu-chuc-vu-20251017112307907.htm






تعليق (0)