إزالة الاقتراح الخاص بزيادة رواتب المعلمين بمقدار مستوى واحد عند الترتيب الأول

وينص مشروع قانون المعلمين على زيادة درجة واحدة في سلم رواتب المعلمين الجدد والتعديل الأول في الراتب.

وفي صباح يوم 7 فبراير/شباط، واصلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أعمال دورتها الثانية والأربعين، وأبدت آراءها بشأن تفسير وقبول ومراجعة مشروع قانون المعلمين.

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه، في تقديم التقرير، إنه بعد استلام مشروع القانون ومراجعته، يتكون من 9 فصول و46 مادة، أي أقل بـ4 مواد من المشروع المقدم في الدورة الثامنة.

وفيما يتعلق بسياسة الرواتب والمزايا للمعلمين (المادة 25)، قال السيد نجوين داك فينه إن بعض الآراء تتفق مع تنظيم زيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ويتلقون راتبًا لأول مرة.

ومع ذلك، لا تزال هناك مخاوف واختلافات حول هذا التنظيم ومطالبات بتقييم تأثير السياسة بشكل عام فيما يتعلق بفريق الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين في النظام السياسي .

رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه. (الصورة: quochoi.vn)

" مع الأخذ بعين الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، تم تعديل مشروع القانون في اتجاه إزالة التنظيم الخاص بزيادة مستوى واحد من الراتب في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية للمعلمين الذين يتم تعيينهم ويتلقون راتبًا لأول مرة.

وقال السيد نجوين داك فينه: "تحتل رواتب المعلمين المرتبة الأعلى في نظام سلم الرواتب الإدارية؛ ويجب البحث في تحسين سياسات الرواتب لموظفي الخدمة المدنية والموظفين العموميين وحسابها بشكل متزامن في عملية بناء سياسات الرواتب وفقًا للمناصب الوظيفية ".

وفيما يتعلق بسياسة دعم السكن الجماعي وتأجير المساكن الشعبية للمعلمين (المادة 26) اقترح رئيس لجنة الثقافة والتعليم والإعلام وضع لائحة تنفيذية لسياسة تأجير المساكن الشعبية للمعلمين وفقاً لأحكام قانون الإسكان لضمان تناسق النظام القانوني.

هناك مقترح بإضافة سياسة لدعم إيجار السكن للمعلمين عند عملهم في المناطق الصعبة وفقا للأنظمة.

استجابةً لآراء نواب المجلس الوطني، عُدِّل مشروع القانون. وبناءً عليه، يحق للمعلمين الاستفادة من سياسة استئجار المساكن العامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان، أو يُضمن لهم سكن جماعي عند العمل في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.

وفي الوقت نفسه، استكمال اللائحة التي تنص على أنه في حالة عدم إمكانية ترتيب سكن جماعي أو سكن عام، سيتم دعم المعلمين بإيجار السكن وفقًا لمستوى الدعم لاستئجار السكن العام؛ وإزالة معيار "تلبية جميع الشروط الأساسية" في اللائحة الخاصة بالسكن الجماعي للمعلمين.

فيما يتعلق بسياسة التقاعد المبكر لمعلمات رياض الأطفال (المادة 28)، فإن العديد من الآراء تتفق مع سياسة التقاعد المبكر وفقاً للقانون لمعلمات رياض الأطفال؛ ويقترح إضافة معيار مفاده أن المعلمين يجب أن يكونوا قد سددوا التأمينات الاجتماعية لمدة 20 عاماً أو أكثر ليكونوا مؤهلين للتقاعد المبكر وعدم خصم معدل معاشهم التقاعدي.

ولكن هناك أيضًا مخاوف بشأن الموارد اللازمة لضمان تنفيذ هذه السياسة وضرورة ضمان مبدأ المساهمة والاستفادة وفقًا لقانون التأمين الاجتماعي.

وترى اللجنة الدائمة أن السماح لمعلمات رياض الأطفال بالتقاعد قبل السن القانوني هو سياسة مبنية على خصائص المهنة ومناسبة لخصائص المتعلمين في رياض الأطفال.

" مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، يعدل مشروع القانون ويكمل الأحكام التي تنص على أنه يمكن للمعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة، إذا رغبوا في ذلك، التقاعد في سن أقل من سن تقاعد الموظفين في الظروف العادية، ولكن ليس أكثر من 5 سنوات، ولن يتم تخفيض نسبة المعاش التقاعدي بسبب التقاعد المبكر إذا كانوا قد دفعوا التأمين الاجتماعي لمدة 20 عامًا أو أكثر "، قال السيد نجوين داك فينه.

وفيما يتعلق بنظام التقاعد في سن أكبر للمعلمين (المادة 29)، هناك آراء تقترح وضع لوائح محددة بشأن المتطلبات والشروط اللازمة للمعلمين لتمديد سن تقاعدهم؛ وهناك آراء معنية بتمديد ساعات العمل للمعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام.

وترى اللجنة الدائمة أنه من الضروري والمعقول النص على إمكانية تمديد فترة عمل المعلمين ذوي المؤهلات العالية والألقاب والدرجات العلمية والمعلمين العاملين في مجالات وقطاعات متخصصة محددة وتقاعدهم في سن أكبر من أجل الاستفادة من الموارد البشرية عالية الجودة واستغلالها؛ والتغلب على النقص في المعلمين المؤهلين تأهيلا عاليا في عدد من المجالات والقطاعات المتخصصة المحددة التي يتطلبها اتجاه التنمية في البلاد.

وينص مشروع القانون أيضًا بشكل واضح على شروط تنفيذ هذه السياسة عندما تكون للمؤسسات التعليمية حاجة، ويكون المعلمون في صحة جيدة بما يكفي ويمددون ساعات عملهم طواعية؛ وفي الوقت نفسه، يضيف معيار "تلبية معايير وشروط المؤسسات التعليمية".

كما أكد رئيس لجنة الثقافة والتعليم أنه خلال فترة تقاعد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة لا يجوز لهم تولي مناصب قيادية أو إدارية ولا يجوز لهم الاحتفاظ ببدلات المناصب القيادية أو الإدارية.

وفي التقرير التوضيحي الذي قدمته الحكومة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية في الدورة الثامنة والثلاثين، كان هناك تقييم للوائح التي تنص على أن المعلمين الذين يتم تعيينهم ويتم تصنيف رواتبهم لأول مرة سيتم تصنيفهم بمستوى راتب أعلى في نظام سلم رواتب المهنة الإدارية.

وفقًا للتقارير المحلية، بلغ عدد المعلمين المعينين للعام الدراسي 2023-2024 حتى مايو 19,474 معلمًا. من بينهم 5,592 معلمًا لمرحلة ما قبل المدرسة، و7,737 معلمًا للمرحلة الابتدائية، و4,609 معلمين للمرحلة الإعدادية، و1,536 معلمًا للمرحلة الثانوية.

إذا تم تنفيذ سياسة زيادة الرواتب بمستوى واحد في نظام سلم رواتب الوظائف الإدارية، فستحتاج ميزانية الدولة إلى إضافة حوالي 22 مليار دونج شهريًا لدفع رواتب المعلمين، مما يعني أن الميزانية السنوية ستحتاج إلى إضافة 264 مليار دونج.

المصدر: https://vtcnews.vn/bo-de-xuat-giao-vien-duoc-tang-1-bac-khi-xep-luong-lan-dau-ar924320.html