وزارة التربية والتعليم والتدريب: سياسة الرواتب ونظام البدلات للمعلمين لا تزال تعاني من العديد من النواقص.

قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن تطبيق سياسات الرواتب والبدلات والسياسات التفضيلية للمعلمين لا يزال يعاني من بعض النواقص، بما في ذلك حقيقة أن رواتب معلمي ما قبل المدرسة تأتي في المرتبة الأدنى مقارنة بوظائف التدريس الأخرى وأدنى مستوى تقريبًا مقارنة بموظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى.

وبحسب وزارة التربية والتعليم والتدريب ، يتم تطبيق رواتب المعلمين وفقًا لجدول الرواتب المهنية والفنية للكوادر والموظفين المدنيين في المؤسسات المملوكة للدولة، مع رواتب ابتدائية تتوافق مع اللوائح الخاصة بمستويات التدريب (النوع B للمستوى المتوسط، والنوع A0 للمستوى الجامعي، والأنواع A1، A2، A3 للمستوى الجامعي وما فوق).

بالإضافة إلى الراتب، يستحق المعلمون أيضًا عددًا من البدلات بما في ذلك: بدل الأقدمية؛ البدلات التفضيلية وفقًا للمهنة للمعلمين الذين يقومون بالتدريس مباشرة في جميع المستويات والمواد والأدوات التعليمية ومناطق العمل بمستويات تتراوح من 25٪ إلى 70٪.

بالإضافة إلى ذلك، يحق للمعلمين العاملين في المدارس المتخصصة والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص الحصول على عدد من المخصصات والإعانات المقابلة.

يتمتع معلمو رياض الأطفال بأدنى الرواتب بين جميع مستويات التعليم.

بالإضافة إلى ذلك، في بعض الوظائف، ولبعض أنواع العمل، يحصل المعلمون أيضًا على بدلات إضافية ومكافآت أخرى مثل بدل المنصب، وبدل مسؤولية الوظيفة، وبدل العمل الثقيل والسام والخطير، وبدل التنقل، والسياسات التفضيلية في التعليم الشامل ...

تساهم هذه المخصصات والإعانات في تحسين الدخل وخلق الحافز للمعلمين للعمل براحة البال، وخاصة المعلمين العاملين في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

ومع ذلك، قالت وزارة التربية والتعليم والتدريب إن تطبيق سياسات الرواتب والبدلات والسياسات التفضيلية للمعلمين لا يزال يعاني من بعض القصور.

هذا هو الفشل في تطبيق سياسة إعطاء رواتب المعلمين الأولوية القصوى في سلم رواتب الوظائف الإدارية. يشمل سلم الرواتب المطبق على موظفي الخدمة المدنية عمومًا عشرة جداول رواتب (من الفئة C3 إلى A3.1) بمستويات تتراوح بين 1 و12.

لكن في الوقت الحالي، تخضع 3 وظائف تدريسية فقط لراتب موظفي الخدمة المدنية من الفئة A3، بما في ذلك: محاضرو الجامعات الكبار (الأساتذة والأساتذة المساعدون)، محاضرو التعليم المهني الكبار، معلمو التعليم المهني الكبار، ويمثلون حوالي 1.17٪ من إجمالي عدد المعلمين، في حين أن القطاعات والمجالات الأخرى لديها حوالي 10٪ من موظفي الخدمة المدنية الخاضعين للفئة A3.

تخضع 3 وظائف تدريسية فقط لراتب موظفي الخدمة المدنية من الدرجة A3، أي ما نسبته 1.17%.

باستثناء محاضري الجامعات والكليات ومعلمي التعليم المهني، يتم تصنيف المعلمين أيضًا إلى 3-4 مراتب (من المرتبة الرابعة إلى المرتبة الأولى)، ومعظمهم يتقاضون رواتب من A0 - A1 - A2.2 - A2.1 بما في ذلك: معلمي ما قبل المدرسة والتعليم العام والإعداد الجامعي والتعليم المستمر (يمثلون حوالي 88٪ من إجمالي عدد المعلمين).

ووفقاً لوزارة التعليم والتدريب، ينص قانون المعلمين على أن "معلمي رياض الأطفال... يستحقون رواتب وبدلات أعلى من المعلمين العاملين في الظروف العادية". ومع ذلك، فإن رواتب معلمي رياض الأطفال حالياً هي الأدنى مقارنة بوظائف التدريس الأخرى، وتكاد تكون الأدنى مقارنة بموظفي الخدمة المدنية في القطاعات والمجالات الأخرى.

وفي الوقت نفسه، ووفقًا للتقرير الموجز لموضوع البحث العلمي "البحث في الوضع الحالي لظروف عمل معلمي ما قبل المدرسة كأساس لاقتراح تصنيف لقائمة المهن الثقيلة والسامة والخطرة" الذي أجراه معهد علوم السلامة والصحة المهنية، الاتحاد العام للعمل في فيتنام، فإن درجة التقييم لظروف عمل معلمي ما قبل المدرسة تتراوح بين 3.37 - 4.56 والتي تتوافق مع ظروف العمل من النوع الرابع (العمل الثقيل والسام والخطير).

بالإضافة إلى ذلك، لا يزال هناك مدرسون للتعليم المهني يتم تصنيفهم فقط على مقياس الرواتب 4 بمعامل راتب ابتدائي يبلغ 1.86، ويبلغ الراتب وفقًا لمعامل المعلمين الجدد أكثر من 4.3 مليون دونج.

وتعتقد وزارة التعليم والتدريب أيضًا أن الفرق في معاملات الرواتب بين جداول رواتب الموظفين المدنيين ليس متشابهًا، فهناك جداول رواتب حيث يكون الفرق بين معاملات الراتب الأولي صغيرًا جدًا، أو هناك جداول رواتب حيث يكون الفرق بين معاملات الراتب الأولي كبيرًا جدًا.

على سبيل المثال، الفرق في معامل الراتب الابتدائي بين A0 (المعامل 2.10) وA1 (المعامل 2.34) وA2.2 (المعامل 4.0) وA2.1 (المعامل 4.4) ضئيل جدًا. هذا لا يشجع المعلمين على الدراسة لتحسين مؤهلاتهم المهنية ومهاراتهم والتقدم الوظيفي.

في الواقع، يعتمد نظام دفع الرواتب الحالي، بحسب الجداول والأنواع والمستويات، على المسمى الوظيفي ومستوى التدريب والأقدمية. هناك فرق كبير بين رواتب المعلمين الجدد وذوي الخبرة.

يمكن أن يصل راتب معلم ما قبل المدرسة إلى ما يقرب من 19 مليون دونج

في سبتمبر 2025، طلبت وزارة التعليم والتدريب آراء بشأن التعميم الذي ينظم الرموز والتعيينات وتصنيف الرواتب لمعلمي المدارس العامة، حيث يبلغ راتب المعلمين في المدارس العامة معاملًا يتراوح بين 2.1 - 7.55، أي ما يعادل راتبًا يتراوح بين 4.9 - 17.6 مليون دونج.

على وجه التحديد، يحصل معلمو رياض الأطفال على أقل معامل حسب مسمياتهم المهنية، وهو ٢.١، ​​وأعلى معامل هو ٦.٣٨. أما معلمو رياض الأطفال الذين لم يصلوا بعد إلى المستوى المعياري، فيتراوح معامل رواتبهم بين ١.٨٦ و٤.٠٦.

بالنسبة لمعلمي المدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية، يبلغ معامل الراتب حسب المسمى الوظيفي أدنى مستوى له عند ٢.٣٤، بينما يبلغ أعلى مستوى له ٧.٥٥. أما معلمو المدارس الابتدائية الذين لم يصلوا إلى المستوى المعياري، فيتراوح معامل رواتبهم بين ١.٨٦ و٤.٠٦. أما فئة كبار المعلمين، فيرتفع معامل رواتبهم إلى أكثر من ١.٠.

في الثاني من نوفمبر، أعلنت وزارة التعليم والتدريب عن مشروع المرسوم الذي ينظم سياسات رواتب وبدلات المعلمين، والذي يمنح جميع المعلمين الحق في "معامل رواتب خاص". ويحصل معلمو رياض الأطفال تحديدًا على معامل رواتب خاص قدره 1.25 مقارنةً بالمعامل الحالي، بينما يحصل معلمو المناصب التعليمية الأخرى على معامل رواتب خاص قدره 1.15 مقارنةً بالمعامل الحالي.

ويمنح المعلمون الذين يقومون بالتدريس في المدارس، وفصول ذوي الإعاقة، ومراكز دعم تطوير التعليم الشامل، والمدارس الداخلية في المناطق الحدودية، 0.05 إضافية مقارنة بالمستوى المقرر.

ستكون صيغة حساب رواتب المعلمين، إذا تم تطبيقها اعتبارًا من 1 يناير 2026، هي: الراتب الأساسي × معامل الراتب الحالي × معامل الراتب المحدد.

على سبيل المثال، يبلغ معامل الراتب الحالي لمعلم/ة رياض أطفال من الدرجة الثانية، المستوى الخامس، 3.66. بعد احتساب معامل الراتب المحدد الجديد، يُحسب كالتالي: 2.34 (الراتب الأساسي) × 3.66 × 1.25 = 10.7 مليون دونج، أي بزيادة قدرها أكثر من مليوني دونج عن الراتب الحالي.

ستكون معلمات رياض الأطفال من الصف الأول المستوى الثامن المجموعة ذات الراتب الجديد الأعلى، بما يصل إلى 18.66 مليون دونج شهريًا، بزيادة قدرها أكثر من 3.7 مليون دونج مقارنة بالوقت الحاضر.

وبالإضافة إلى ذلك، سيحصل المعلمون على بدلات إضافية لمهام التدريس بين المدارس، وبدلات التنقل بنحو 0.2؛ وبدلات المواد السامة والخطيرة للمعلمين الذين يقومون بالتدريس في بيئات ذات مخاطر صحية، مع بدلات تتراوح من 0.1 إلى 0.4.

المصدر: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-tien-luong-che-do-phu-cap-doi-voi-nha-giao-con-nhieu-bat-cap-post1792917.tpo