.jpg)
واتفق الناخبون مع آراء المندوبين، وقالوا إن قضية رواتب الموظفين المدنيين، وخاصة على مستوى البلديات بعد إعادة التنظيم، هي المفتاح لإزالة العوائق أمام تحفيز الجهاز وخلق الظروف التي تجعل الكوادر القاعدية تشعر بالأمان في مساهماتها.
إن اللامركزية يجب أن تسير جنباً إلى جنب مع قدرة المنفذ وسبل عيشه.
خلال جلسة نقاش حول نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥ وخطة ٢٠٢٦، أولى العديد من نواب المجلس الوطني اهتمامًا خاصًا لمسألة تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين في سياق الابتكار في أجهزة الدولة. بدءًا من اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وصولًا إلى جودة الكوادر الشعبية وموظفي الخدمة المدنية، والاستثمار الاستراتيجي في البنية التحتية، تناول النواب كل موضوع بروح من الود والتفاهم. إصلاحي، قائم على الممارسة، ويتحمل مسؤولية كبيرة أمام الناخبين وأمام الجمعية الوطنية .
أعرب العديد من الناخبين عن اتفاقهم مع وجهة نظر النائب في الجمعية الوطنية، نجوين كوك هان (كا ماو)، الذي أشار إلى أن سياسة إعادة تنظيم وتبسيط الجهاز الإداري في الآونة الأخيرة قد أحدثت تغييرات إيجابية، إلا أن كفاءة التنفيذ بين المحليات لا تزال غير متجانسة. ولا تزال بعض المجالات المهمة، مثل إدارة الأراضي، والاستثمار العام، واستغلال المعادن، والتعليم ، والرعاية الصحية، تعاني من تداخلات وعدم وضوح في اللامركزية وتفويض الصلاحيات بين المستويات الحكومية.
لقد لامست آراء المندوب نجوين كوك هان في النقاش نبضَ أكبر "العقبات" التي تعترض تطبيق نموذج الحكومة المحلية الحالي ذي المستويين. وتحديدًا، عندما أكد المندوب: "إن اللامركزية القوية للمجالس المحلية، مع تحديد مسؤوليات القادة بوضوح، مطلبٌ مُلِحّ. فعندما تُحدَّد الصلاحيات والمسؤوليات بوضوح، يُمكن تعزيز مبادرة وإبداع الحكومة الشعبية، مما يُوفر راحةً حقيقيةً للأفراد والشركات".
"من خلال ممارسة الإدارة على المستوى الشعبي، أوصي بأن تقوم الحكومة والوزارات والفروع بمراجعة النظام القانوني بأكمله، وتعديل واستكمال اللوائح غير المناسبة على الفور؛ والقضاء على التكرار والتداخل لضمان الاتساق والسلاسة في التوجيه والإدارة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية" - اقترح الناخب لي فان - جناح كوي نون، مقاطعة جيا لاي.
أعرب الناخبون عن أملهم في أن تُنجز الحكومة على وجه السرعة وثائق لتقديمها إلى المكتب السياسي، مما سيُرسي قريبًا أساسًا قانونيًا رسميًا لتحديد الهيكل التنظيمي للحكومة الشعبية بوضوح، ليحل محل الوضع "المُمدد مؤقتًا" في ترتيب الجهاز خلال الفترة الماضية. فعند تطبيق النموذج الجديد، ستُصبح العديد من المحليات مُرتبكة في ترتيب الموظفين وتحديد المهام والصلاحيات المُحددة.
يأمل الناخبون أيضًا أن يُنفَّذ دمج وتوزيع الموظفين رسميًا بشكل متزامن، بما يتماشى مع الواقع، ويضمن وجود عدد كافٍ من الموظفين للعمل، وأن يكون هناك أساس قانوني لتنظيم الكوادر والموظفين المدنيين واستخدامهم وتقييمهم على مستوى القاعدة الشعبية. إن "شرعنة" التنظيم والموظفين لن تساعد المحليات على استقرار أجهزتها فحسب، بل تُعَدُّ أيضًا شرطًا أساسيًا لتحسين كفاءة خدمة المواطنين.
من الجدير بالذكر أنه مع تجاوز نسبة اللامركزية وتفويض الصلاحيات 56%، يتوقع الناخبون أن تواصل الحكومة مراجعة وتقييم جدوى اللوائح، متجنبةً بذلك حالة "اللامركزية مع نقص الصلاحيات"، أو "اللامركزية مع نقص الموارد". ويأمل الشعب أن تستمع الحكومة المركزية إلى المشاكل والنقائص الناجمة عن الممارسات الشعبية، وتستوعبها، وتعمل على معالجتها على الفور، حتى تتمتع حكومة البلديات بالسلطة والظروف والقدرة الكافية لحل المهام المرتبطة مباشرةً بالحياة اليومية للشعب بسرعة وفعالية.
الوظائف وإصلاح الرواتب - مخاوف موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات
ازدادت حيوية جلسة النقاش حول نتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية لعام ٢٠٢٥ وتوقعات عام ٢٠٢٦ عندما طرح النائب في الجمعية الوطنية، تران كووك توان (فينه لونغ)، هذه المسألة مباشرةً: فبعد ترتيبات الوحدة الإدارية، ازداد عبء العمل، لكن سياسة الرواتب والبدلات والوظائف للمسؤولين المحليين ظلت دون تغيير يُذكر. وقد أيد الناخبون في جميع أنحاء البلاد، وخاصة في المناطق الريفية والجبلية، هذا التصريح بشدة. وأعرب السيد لي هوانغ هونغ، مسؤول الأراضي والبناء في ها تينه، عن ارتياحه قائلاً: "أشعر بالارتياح عند الاستماع إلى المندوب. في البلدية، تضاعف العمل الآن ثلاثة أضعاف، لكن الراتب لا يزال كما هو. إذا استمرينا في "توزيع المهام دون لامركزية السلطة"، و"تقليص عدد الموظفين دون زيادة المزايا"، فلن يعرف المسؤولون المحليون إلا كيف يعتمدون على أنفسهم".
من كوانغ تري، ولام دونغ، إلى دونغ ثاب، أفاد العديد من الناخبين بمواقف مماثلة: اضطر المسؤولون للسفر لمسافات أطول بعد الاندماج، وارتفعت نفقات المعيشة، وانخفض الدخل الحقيقي بنسبة 10-12%، في حين لم تُعدّل بدلات السفر والخدمة العامة. وصرح ناخب من نغي آن: "لا أحد يريد الجدال حول المال، ولكن إذا استمرينا في العيش في فقر، فكيف سنشعر بالأمان عند المساهمة؟". ووافق على اقتراح النائبة ماي فان هاي (ثانه هوا) التي طالبت الحكومة بإكمال إطار عمل الوظائف قريبًا وإصلاح سياسة الرواتب المرتبطة بأداء الخدمة العامة. وقالت السيدة هوانغ ثو هانغ، مندوبة مجلس الشعب على مستوى البلديات في تاي نغوين، بحماس: "سماع النائبة تتحدث يُثلج صدري، لأنه الصوت الحقيقي لشخص مطلع - شخص يدرك أن الراتب ليس مجرد دخل، بل هو تأكيد على قيمة موظفي الخدمة المدنية الأساسيين".
في الواقع، تُعدّ مسألة رواتب موظفي الخدمة المدنية، وخاصةً على مستوى البلديات بعد إعادة التنظيم، المفتاح لإطلاق العنان لحماس الجهاز، وتهيئة الظروف للكوادر القاعدية للمساهمة بثقة. وصرحت السيدة نغوين ثوي، مندوبة مجلس الشعب المتفرغة على مستوى البلديات في ها تينه، قائلةً: "إنّ الوظائف وإصلاح الرواتب قضيتان تُثيران قلق موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات، مثلنا. ونتوقع من الحكومة المركزية والحكومة القيام بذلك في أقرب وقت ممكن، حتى تصبح الخدمة المدنية في نموذج الحكومة المحلية الجديد ذي المستويين واضحة وشفافة اعتبارًا من عام ٢٠٢٦. ولن تُطبّق لائحة حجز رواتب موظفي الخدمة المدنية إلا حتى نهاية ديسمبر ٢٠٢٥، عند انتهاء صلاحيتها؛ فكيف سيتم حسابها بدءًا من ١ يناير ٢٠٢٦؟ في الوقت الحالي، من الطبيعي أن يكون هناك قلق".
إن إصلاح الرواتب اليوم - إذا نُفِّذَ بشكل صحيح وسريع - سيُمثّل رسالةً قويةً من الدولة : من يخدم الشعب عليه أن يعيش بجهده. وكما أكّدت نائبة رئيس الوزراء فام ثي ثانه ترا، فإن هذا ليس مجرد إصلاحٍ سياسي، بل "ثورة" تُغيّر جذريًا فلسفة تنظيم السلطة على المستوى المحلي - حيث تبدأ قوة الجهاز براحة بال وتفاني كل فرد فيه.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-tien-luong-diem-then-chot-khoi-thong-dong-luc-bo-may-10393756.html
تعليق (0)