وزارة الداخلية: آخر التعليمات بشأن تنفيذ المرسومين 178 و67

(Chinhphu.vn) - بناءً على طلب عدد من الوزارات والفروع والمحليات، أصدرت وزارة الداخلية التعليمات الأخيرة بشأن تنفيذ المرسوم 178/2024/ND-CP والمرسوم 67/2025/ND-CP.

السياسات والأنظمة في المرسوم 178 والمرسوم 67 تضمن حقوق ومزايا الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام عند تركهم وظائفهم بسبب إعادة الهيكلة التنظيمية للوحدات الإدارية - صورة توضيحية

بموجب المرسوم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم 67/2025/ND-CP) للحكومة بشأن السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال والقوات المسلحة في تنفيذ الترتيب التنظيمي للنظام السياسي، أصدر وزير الداخلية التعميم 01/2025/TT-BNV (المعدل والمكمل بالتعميم 02/2025/TT-BNV) لتوجيه التنفيذ.

وفقًا لوزارة الداخلية، ساهمت السياسات والأنظمة المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP المؤرخ 31 ديسمبر 2024 (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP المؤرخ 15 مارس 2025) في استكمال هدف تبسيط جهاز النظام السياسي ، والعمل بفعالية وكفاءة، المرتبط بتقليص عدد الموظفين وإعادة هيكلة وتحسين جودة الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين؛ ضمان حقوق ومستحقات الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام عند تركهم وظائفهم نتيجة إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية في كافة مستويات النظام السياسي.

حتى الآن، بناءً على طلب عدد من الوزارات والفروع والمحليات، أصدرت وزارة الداخلية النشرة الرسمية رقم 1814 لتوجيه تنفيذ المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والمرسوم رقم 67/2025/ND-CP للحكومة .

حيث تقدم وزارة الداخلية توجيهات محددة بشأن تحديد الوكالات والمنظمات والوحدات التي تنفذ الترتيب التنظيمي بشكل مباشر؛ -ترشيد استخدام الموظفين وإعادة هيكلتهم وتحسين نوعية الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام؛ الأشياء القابلة للتطبيق؛ الوقت لاتخاذ القرار بشأن الترتيب التنظيمي؛ على الراتب الشهري الحالي لحساب المزايا؛ الوقت المناسب لحساب البدل بناءً على عدد سنوات العمل مع التأمينات الاجتماعية؛ بشأن معايير تقييم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال؛ بشأن إقرار السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام والعاملين في الهيئات والمنظمات والوحدات المنفذة لخطط الحل والإنهاء؛ بشأن زيادة الراتب قبل التقاعد المبكر.

يذكر أنه فيما يتعلق بتنفيذ تبسيط الرواتب وإعادة هيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين ، فإن وزارة الداخلية ترشد الوكالات والمنظمات والوحدات التي لا تنفذ الترتيب التنظيمي بشكل مباشر وفقًا لمتطلبات ملخص القرار 18-NQ / TW، بناءً على مشروع الوظيفة، والخطة (أو مشروع التبسيط) المعتمدة من قبل السلطات المختصة، ومعايير تقييم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين التي تم إصدارها، والوضع الحالي لكمية ونوعية الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين وموظفي الوكالة أو المنظمة أو الوحدة، يجب على الرئيس مع قادة لجنة الحزب والحكومة تقييم واستبعاد الوكالة أو المنظمة أو الوحدة من أولئك الذين لا يستوفون متطلبات الوكالة أو المنظمة أو الوحدة من أجل تنفيذ هدف تبسيط الرواتب وإعادة هيكلة وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين كأساس لتحديد المستفيدين من السياسات والأنظمة وفقًا للوائح. في المرسوم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم 67/2025/ND-CP).

فيما يتعلق بالراتب الشهري الحالي لحساب البدل ، ذكرت وزارة الداخلية أن البند 6، المادة 5 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في البند 3، المادة 1 من المرسوم رقم 67/2025/ND-CP) والنقطة أ، البند 2، المادة 3 من التعميم رقم 01/2025/TT-BNV بتاريخ 17 يناير 2025 (المعدل والمكمل في البند 3، المادة 1 من التعميم رقم 02/2025/TT-BNV بتاريخ 4 أبريل 2025) ينص بوضوح على الراتب الحالي والبدلات لحساب الراتب الشهري الحالي لحساب السياسات والأنظمة المنصوص عليها في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في البند 3، المادة 1 من المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

وعليه: لا يتم احتساب البدلات الأخرى (بدل مسؤولية العمل، بدل السموم والخطرة، بدل المناطق، بدل الجذب، بدل مسؤولية لجنة الحزب، بدل مسؤولية كبير المحاسبين، الخ) ضمن الراتب الشهري الحالي.

بموجب المادة 11 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP والبند 6، المادة 5 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في البند 3، المادة 1 من المرسوم رقم 67/2025/ND-CP)، يتم تضمين بدل منصب القيادة المحجوز في الراتب الشهري الحالي.

في حالة الإجازة بدون أجر أو الإجازة المرضية، يكون الراتب الشهري الحالي هو راتب الشهر الذي يسبق الإجازة بدون أجر أو الإجازة المرضية مباشرة. يتم حساب الراتب الأساسي على أساس راتب الشهر الذي يسبق شهر الاستقالة مباشرة وفقًا للمرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في الفقرة 3 من المادة 1 من المرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

فيما يتعلق بوقت حساب البدل بناءً على عدد سنوات العمل مع اشتراكات التأمين الاجتماعي ، بناءً على أحكام المادة 7 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP) والمادة 4 من التعميم رقم 01/2025/TT-BNV بتاريخ 17 يناير 2025 (المعدل والمكمل بالبند 4، المادة 1 من التعميم رقم 02/2025/TT-BNV بتاريخ 4 أبريل 2025)، بالنسبة لأولئك الذين يتقاعدون قبل سن التقاعد من 1 يوليو 2025 (تاريخ سريان قانون التأمين الاجتماعي 2024)، سيكون البدل بناءً على عدد سنوات العمل مع اشتراكات التأمين الاجتماعي على النحو التالي: في حالة 15 عامًا من العمل أو أكثر مع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية، سيكون البدل 04 أشهر من الراتب الحالي لأول 15 سنة من العمل؛ ابتداءً من السنة السادسة عشرة فصاعدًا، سيتم تقديم إعانة قدرها 0.5 شهر من الراتب الحالي لكل سنة عمل مع دفع التأمين الاجتماعي الإلزامي.

فيما يتعلق بمعايير تقييم الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال ، أصدر المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP) مبادئ ومعايير عامة لتكون أساسًا للتطبيق الموحد على الوزارات والفروع والمحليات.

وبناء على خصائص وأوضاع وممارسات كل وزارة وقطاع ومحلية، تقوم الوزارات والقطاعات والمحلية بوضع معاييرها الخاصة لتطبيقها على الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال تحت إدارتها.

وفي حالة الاستقالة الطوعية، فإنه من الضروري أيضًا التقييم والمراجعة وفقًا للمعايير لتحديد موضوع الاستقالة وفقًا لأحكام المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

فيما يتعلق بزيادة الراتب قبل التقاعد المبكر ، فإنه وفقاً لقانون الموظفين المدنيين والعسكريين، يجب على الجهة أو المنظمة أو الوحدة إخطار الموظفين المدنيين والعسكريين بموعد التقاعد قبل ستة أشهر من تاريخ بلوغهم سن التقاعد.

وبناءً على ذلك، يتم تطبيق نظام زيادة الرواتب للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند إشعار التقاعد كما هو منصوص عليه في التعميم رقم 08/2013/TT-BNV المؤرخ 31 يوليو 2013 لوزير الداخلية على الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين عند إشعار التقاعد كما هو مذكور أعلاه. لذلك، بالنسبة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين الذين يتقاعدون قبل السن المنصوص عليه في المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل في المرسوم رقم 67/2025/ND-CP)، فإنهم غير مؤهلين لزيادة الراتب المبكرة عندما يكون هناك إشعار تقاعد منصوص عليه في التعميم رقم 08/2013/TT-BNV.

في عملية تطوير السياسات والأنظمة للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال في عملية إعادة هيكلة جهاز النظام السياسي، أبلغت وزارة الداخلية الجهات المختصة بالتعامل بشكل شامل مع الكوادر والموظفين العموميين الزائدين على مستوى البلدية بسبب إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى البلدية في الفترة 2019-2021 والتي لم يتم حلها بعد وشجعت الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والكوادر والموظفين العموميين على مستوى البلدية الزائدين عن الحاجة بسبب إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات والبلديات في الفترة 2023-2025 على التقاعد قبل نهاية خارطة طريق إعادة الهيكلة.

ولذلك ينص المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP) على أن هذه المواضيع خاضعة للتطبيق. لذلك، تنص الفقرة 1 والفقرة 2 من المادة 25 من المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP) على أنه في هذه الحالات، إذا قررت السلطة المختصة السياسة وفقًا للمرسوم رقم 29/2023/ND-CP ولكنها لم تصدر قرارًا بالاستمتاع بالسياسة أو كان وقت ترك العمل بعد 1 يناير 2025، فسيتم تطبيق السياسة والنظام وفقًا لأحكام المرسوم رقم 178/2024/ND-CP (المعدل والمكمل بالمرسوم رقم 67/2025/ND-CP).

ثو جيانج

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-huong-dan-moi-nhat-thuc-hien-nghi-dinh-178-va-nghi-dinh-67-102250429103823852.htm