استكمال السياسات الخاصة بتطوير الإسكان الاجتماعي

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 1. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يطلب تبسيط عملية وإجراءات الموافقة على شراء المساكن الاجتماعية، وطلب تطوير مجموعة من الوثائق البسيطة والواضحة وسهلة التنفيذ - الصورة: VGP/Minh Khoi

وفقًا لتقرير وزارة الإنشاءات ، يُنفذ في جميع أنحاء البلاد حتى الآن 696 مشروعًا للإسكان الاجتماعي، تضم 637,048 وحدة سكنية. منها 128,648 وحدة سكنية مُنجزة، و123,057 وحدة سكنية قيد الإنشاء، و358,343 وحدة سكنية مُعتمدة للاستثمار. وقد خططت البلديات لحوالي 1,427 موقعًا سكنيًا بمساحة إجمالية تبلغ حوالي 9,830 هكتارًا.

من خلال عملية تنفيذ سياسة تطوير الإسكان الاجتماعي، عملت وزارة البناء مع الوزارات والفروع والمحليات على تطوير مشروع قرار حكومي بشأن عدد من الآليات الخاصة للتعامل مع الصعوبات والعقبات في تطوير الإسكان الاجتماعي من أجل تسريع التقدم وتقصير وقت الاستثمار في بناء مشاريع الإسكان الاجتماعي؛ إنشاء ممر قانوني كامل ومتزامن وموحد، وإزالة الصعوبات والعقبات في بناء وتطوير الإسكان الاجتماعي؛ إنشاء آليات أكثر تفضيلية لجذب الشركات للمشاركة في الاستثمار في بناء الإسكان الاجتماعي.

مواضيع أكثر أولوية لشراء وتأجير المساكن الاجتماعية

وفي الاجتماع ناقش ممثلو الوزارات والفروع والمحليات أهم محتويات مشروع القرار، ومن بينها: إنشاء واعتماد تخطيط مشاريع الإسكان الاجتماعي؛ وإضافة مواضيع ذات أولوية لشراء المساكن الاجتماعية؛ واختيار تطبيق الضوابط القانونية للمستثمرين في منح تراخيص البناء.

على وجه التحديد، ووفقًا لمشروع القرار، في حال اقترح مستثمر مشروعًا استثماريًا لبناء مساكن اجتماعية على أرض مُخططة للسكن، ولكن لا توجد بها خطة تقسيم مناطق أو خطة تفصيلية، تُخول اللجنة الشعبية الإقليمية صلاحية اتخاذ قرارات استباقية مسبقًا بشأن مؤشرات تخطيط استخدام الأراضي المهمة، والتي يمكن للمستثمر بناءً عليها إعداد واعتماد خطة تفصيلية بنسبة 1/500 لتنفيذ الخطوات التالية للمشروع فورًا. وسيتم تحديث الخطط ذات المستوى الأعلى (خطط تقسيم المناطق والخطط العامة) بشكل متزامن بعد ذلك.

مع ذلك، أشارت الآراء في الاجتماع إلى ضرورة تنفيذ التخطيط التفصيلي لمشاريع الإسكان الاجتماعي بالترتيب الصحيح بدءًا من التخطيط العام، وتخطيط تقسيم المناطق، والتخطيط التفصيلي، وليس العكس. ولاختصار وقت التحضير للاستثمار في مشاريع الإسكان الاجتماعي، اقترح ممثل إدارة البناء في هانوي إضافة لوائح تسمح بالتنفيذ المتزامن لخطوات إعداد وتقييم واعتماد وتعديل تخطيط تقسيم المناطق والتخطيط التفصيلي.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 2. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يزور منطقة الإسكان الاجتماعي في حي سون دونغ، مقاطعة فينه لونغ، بعد ظهر يوم 7 أغسطس 2025 - الصورة: VGP/Minh Khoi

وفيما يتعلق بسياسة إضافة مواضيع ذات أولوية لشراء أو الإيجار بالتقسيط للمساكن الاجتماعية للأسر والأفراد الذين تم استعادة أراضيهم أو الذين وافقوا على نقل حقوق استخدام الأراضي إلى مستثمري المشروع لتطوير المساكن الاجتماعية أو المساكن للقوات المسلحة الشعبية، دون الحاجة إلى إجراء قرعة ودون الحاجة إلى تلبية شروط الإسكان والدخل على النحو المنصوص عليه، اقترح نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه فام فان ثينه توسيع نطاق المواضيع لتشمل الأسر والأفراد الذين تم استعادة أراضيهم الزراعية أو أراضي الإنتاج لبناء مشاريع الإسكان الاجتماعي.

ويقترح مشروع القرار أيضًا السماح لمستثمري مشاريع الإسكان الاجتماعي باختيار تطبيق اللوائح المتعلقة بمنح تصاريح البناء في القرار رقم 201/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن توجيه عدد من الآليات والسياسات المحددة لتطوير الإسكان الاجتماعي؛ أو في الفقرة ج، البند 1، المادة 56 من قانون السكك الحديدية رقم 95/2025/QH15 الذي يعدل ويكمل الفقرة ح، البند 2، المادة 89 من قانون البناء بشأن اللوائح المتعلقة بأعمال البناء المعفاة من تصاريح البناء.

جدير بالذكر أن الآراء في الاجتماع اقترحت إعادة النظر في وزارة البناء لمقترح تطوير الإسكان الاجتماعي باعتباره إسكانًا فرديًا وتكليف اللجنة الشعبية الإقليمية بتقديم لوائح إلى مجلس الشعب الإقليمي بناءً على الظروف المحلية المحددة، باستثناء المدن والمناطق التي تديرها الحكومة المركزية داخل الحدود الإدارية للمناطق الإقليمية.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 3. — وفقًا لتقرير وزارة البناء في الاجتماع، حتى الآن، يوجد في جميع أنحاء البلاد 696 مشروعًا للإسكان الاجتماعي قيد التنفيذ بمقياس 637048 وحدة - الصورة: VGP / MINh Khoi

الانتهاء من صياغة مشروع القرار بمحتويين رئيسيين

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها من وزارة البناء استيعاب واستكمال مشروع القرار بمحتواين رئيسيين: آلية إنشاء وتعديل التخطيط التفصيلي لمشاريع الإسكان الاجتماعي؛ واستكمال الأشخاص المؤهلين لشراء المساكن الاجتماعية.

وبناءً على ذلك، بالنسبة لمشاريع الإسكان الاجتماعي المعتمدة للاستثمار والتي لا تتضمن مخططات تفصيلية أو مخططات تقسيم مناطق، يجب إعداد مخططات التقسيم والمخططات التفصيلية وتقييمها والموافقة عليها في آنٍ واحد، مع ضرورة ضمان اتساق مستويات التخطيط وتحديد مسؤوليات الجهات المُعتمدة بوضوح. وتهدف هذه الآلية إلى تذليل الصعوبات التي تعترض تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، وخاصةً تعديل التخطيط عند حدوث تغيرات في الارتفاع ومعامل استخدام الأراضي والمؤشرات ذات الصلة.

وفيما يتعلق باللائحة الخاصة بإضافة أشخاص لشراء السكن الاجتماعي وهم الأشخاص الذين يتم استرداد أراضيهم السكنية أو أراضي الإنتاج أو المساكن عند تنفيذ مشاريع الإسكان الاجتماعي، قال نائب رئيس الوزراء إن هذا المحتوى خارج القانون، وبالتالي يجب الإبلاغ عنه إلى الجهة المختصة قبل تقديمه إلى الحكومة للنظر فيه واتخاذ القرار.

وافق نائب رئيس الوزراء على عدم إلغاء تراخيص البناء. وبدلاً من ذلك، سيتم دمج الإجراءات، بما في ذلك سياسة الاستثمار، والبيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها، وإصدار تراخيص البناء، في مجموعة وثائق واحدة لإصدار تصريح واحد؛ مع ضمان الالتزام الكامل بمعايير السلامة، وجودة البناء، والبيئة، والوقاية من الحرائق ومكافحتها.

Bổ sung chính sách đặc thù phát triển nhà ở xã hội- Ảnh 4. — نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها يستمع إلى مقدمة لمنطقة الإسكان للخبراء والعمال بجوار منتزه ين فونغ الصناعي، مقاطعة باك نينه، بعد ظهر يوم 19 يناير 2024 - الصورة: VGP/Minh Khoi

فيما يتعلق بنوع المساكن الاجتماعية، طلب نائب رئيس الوزراء الالتزام بأحكام قانون الإسكان لعام ٢٠٢٣ والتخطيط التفصيلي عند تحديد نوع المساكن الاجتماعية. يُعطي تطوير المساكن الاجتماعية الأولوية لنماذج الشقق الشاهقة، مما يضمن تناغم البنية التحتية التقنية والاجتماعية، ويلبي معايير التخطيط. في حالات خاصة، إذا نُفذ مشروع المساكن الاجتماعية في إحدى البلديات في منطقة جبلية أو منطقة ذات أقليات عرقية، وفقًا للوائح رئيس الوزراء، يُمكن بناؤه على شكل منازل فردية.

في إطار توجيهاته بتبسيط إجراءات الموافقة على شراء المساكن الاجتماعية، طلب نائب رئيس الوزراء إعداد ملف مبسط وواضح وسهل التطبيق. وتتولى الجهة المسؤولة عن إدارة الكوادر والموظفين المدنيين والعسكريين والقوات المسلحة التحقق من أوضاع الموظفين وفقًا لصلاحياتها، وتكون مسؤولة عن محتوى هذا التحقق.

تُعدّ وزارة الإنشاءات قائمةً بالأشخاص المؤهلين وتُرسلها إلى المستثمر لإجراء قرعة عامة لضمان الشفافية. يسري طلب السكن الاجتماعي لمدة عام واحد. بعد انقضاء الموعد النهائي، يُمكن للراغبين في شراء سكن اجتماعي إعادة التقديم بإجراءات أبسط.

مينه كوي

المصدر: https://baochinhphu.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-nha-o-xa-hoi-10225120822141714.htm