استكمال آلية التدقيق اللاحق للمؤسسات وفق إدارة المخاطر لتجنب التفتيش التعسفي

"الوقت الذهبي" للتنمية الاقتصادية الخاصة

وفي قاعة المناقشات، اتفقت آراء نواب مجلس الأمة على تعديل واستكمال عدد من مواد قانون المؤسسات لتلبية المتطلبات في إطار دور مجتمع الأعمال، وخاصة المؤسسات الخاصة، لتصبح قوة دافعة مهمة.

ناقشت الجمعية الوطنية في القاعة صباح يوم 20 مايو. الصورة: VPQH

وفي معرض تعليقها على مشروع القانون، ذكرت المندوبة تران ثي نهي ها (وفد هانوي) أن القطاع الاقتصادي الخاص يضم نحو 5 ملايين أسرة تجارية وأكثر من 940 ألف مؤسسة. ومع ذلك، فإن قانون المؤسسات الحالي ومشروع القانون هذا لا يذكران إصلاح نموذج الأعمال المنزلية، في حين أن هذا هو المحتوى الرئيسي الذي تم تحديده في القرار رقم 68-NQ/TU بتاريخ 4 مايو 2025 الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

وتحدثت المندوبة تران ثي نهي ها (وفد هانوي) في المناقشة. الصورة: VPQH

وبناءً على التحليل أعلاه، أوصت المندوبة تران ثي ني ها بأن تضع الحكومة خارطة طريق لتحويل جميع الأسر التجارية إلى نماذج المؤسسات، مع تحديد الموعد النهائي لإلغاء الضريبة الإجمالية في عام 2026. وإلى جانب ذلك، من الضروري إصدار قانون المؤسسات الخاصة قريبًا لتطبيقه على نماذج الأعمال الصغيرة والمتناهية الصغر.

يُعَدَّل قانون الشركات هذه المرة في سياق تحديد المكتب السياسي للقطاع الاقتصادي الخاص كأهم محرك للاقتصاد الوطني، ورائد في تعزيز النمو. لذا، يُعد هذا "الوقت الأمثل" لتطوير المؤسسات، وبناء ممر قانوني متزامن، ودفع التنمية الاقتصادية الخاصة في الاتجاه الصحيح، بشفافية ومساواة، وفقًا لما ذكره المندوب.

وفيما يتعلق بمحتوى السماح للموظفين المدنيين العاملين في بعض أنواع المؤسسات التعليمية العامة بالمشاركة في إدارة وتشغيل المؤسسات التي تنشئها هذه المؤسسات أو المشاركة في إنشاء نتائج البحوث التي تنشئها هذه المؤسسات لتسويقها، اقترحت المندوبة ماي فان هاي (وفد ثانه هوا) أن تقوم وكالة الصياغة بمراجعة حقوق الموظفين المدنيين في المشاركة في البحث العلمي وإنشاء المؤسسات، وبالتالي، وجود لوائح متسقة بين الوثائق القانونية، وضمان التنفيذ الفعال.

إظهار الالتزام بمكافحة غسيل الأموال

وافق المندوب ترانج أ دونج (وفد ها جيانج) على 23 تعديلاً وتكملة لمحتوى مشروع القانون. ويهدف تعديل القانون هذا على وجه الخصوص إلى إزالة العوائق والنقائص في الممارسة العملية. إلا أن مشروع القانون لا ينص بوضوح على رأس المال بعد إنشاء المؤسسة.

أقترح دراسة وإضافة لائحة تُلزم الشركات بإكمال مساهمتها الرأسمالية خلال فترة زمنية محددة من تاريخ إصدار شهادة التأسيس. وفي حال عدم كفاية رأس المال في الموعد المحدد، يجب أن ينص مشروع اللائحة على إجراءات معالجة محددة، تُظهر جدية الأنشطة التجارية، وفقًا لما اقترحه المندوب ترانج أ. دونغ.

وفي معرض تعليقه على محتوى السيطرة على الاحتيال ورأس المال الافتراضي للمؤسسات، قال المندوب ها سي دونغ (وفد كوانغ تري) إن تنفيذ قانون المؤسسات في الممارسة العملية على مدى العقود الثلاثة الماضية أثبت أن إنشاء الأعمال التجارية البسيطة والمريحة هو أحد اللوائح المهمة، مما يساعد بلدنا على تطوير الاقتصاد الخاص. وبدلاً من ذلك، تعمل وكالات الدولة على زيادة عمليات التفتيش اللاحقة عندما يكون هناك شك.

اقترح المندوب سي دونغ إضافة آلية تفتيش لاحقة قائمة على إدارة المخاطر، بدلاً من عمليات التفتيش العشوائية التي تُهدر وقت الشركات وقد تؤدي بسهولة إلى المضايقات والسلبية. وبناءً على ذلك، يجب على الجهات الحكومية وضع معايير لتقييم المخاطر وتفتيش الشركات بوتيرة عالية للشركات عالية المخاطر وبوتيرة أقل للشركات منخفضة المخاطر.

وتحدث المندوب نغوين ثي ين نهي (وفد بن تري) في المناقشة.

استشهد المندوب نجوين ثي ين نهي (وفد بن تري) بالمادة 42 من قانون الشركات الحالي، والتي تنص على أن المكتب الرئيسي للشركة يقع في فيتنام ويتم تحديد عنوان الاتصال وفقًا للحدود الإدارية. وبحسب المندوب فإن هذه اللائحة لم تذكر ضرورة تقديم وثائق تثبت الملكية أو الحق القانوني في استخدام عنوان المكتب الرئيسي عند التقدم بطلب تسجيل النشاط التجاري.

في الواقع، يقوم العديد من الأفراد والمنظمات بالتسجيل لإنشاء شركات ولكنهم يستخدمون عناوين غير حقيقية، مما يخلق العديد من الصعوبات للسلطات في مرحلة ما بعد التفتيش بعد تسجيل الشركة. وطلب المندوبون من هيئة صياغة القانون مراجعة هذا الحكم وبحثه واستكماله.

في غضون ذلك، اقترح المندوب فان دوك هيو (وفد تاي بينه): "حاليًا، ووفقًا للوائح، يُسمح للمواطنين الذين تبلغ أعمارهم 18 عامًا فأكثر بالمساهمة برأس مال لإنشاء شركات. أقترح خفض هذا السن إلى 16 عامًا".

استقبل وزير المالية نجوين فان ثانج، ممثل الوكالة التي أعدت مشروع القانون، الوفود وأوضح لهم القضايا التي أثارها الوفود.

المصدر: https://hanoimoi.vn/bo-sung-co-che-hau-kiem-doanh-nghiep-theo-quan-ly-rui-ro-de-tranh-kiem-tra-tuy-tien-702882.html