التغييرات في تنظيم وتشغيل جهاز حكومة هاي فونج

على مدار الأشهر الثلاثة الماضية، حظي تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين بقيادة وتوجيه قويين من اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ؛ حيث طبقته الهيئات والوحدات والمحليات بجدية، محققةً العديد من النتائج المهمة، مما أحدث نقلة نوعية في تنظيم وعمل الجهاز الحكومي للمدينة. وقد أكد على ذلك رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونغ، لي نغوك تشاو، في اجتماع الاستماع إلى تقرير تقييم تطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين، الذي عُقد بعد ظهر يوم 1 أكتوبر/تشرين الأول.

توجيه المواطنين لتحديث معلومات الأراضي في مركز خدمات الإدارة العامة لبلدية كيم ثانه. الصورة: مينه ثو/وكالة الأنباء الفيتنامية

يتم تنظيم نشاطات إدارة الدولة.

وقال رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هاي فونج لي نجوك تشاو إن النتائج البارزة تشمل أنشطة إدارة الدولة من المدينة إلى البلديات والأحياء والمناطق الاقتصادية الخاصة التي كانت في حالة جيدة من حيث الأساس؛ والتركيز على العمل الدعائي وتوجيه الرأي العام وضمان الأمن والنظام الاجتماعي، مما يخلق الاستقرار لعملية التشغيل.

- تبسيط عمل الهيئات والوحدات، واستكمال المناصب القيادية والإدارية الأساسية بشكل كامل؛ - حل السياسات والأنظمة الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والأشخاص المتأثرين على الفور؛ - التركيز على أعمال التدريب والرعاية، وتحسين جودة الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين تدريجياً.

ويتم إصدار نظام الوثائق الخاصة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد الصلاحيات على الفور، مما يخلق ممراً قانونياً واضحاً؛ ويتم تحديد سلطة كل مستوى على وجه التحديد، مما يساعد على إزالة الصعوبات والعقبات في الممارسة، وتعزيز مبادرة السلطات الشعبية.

تُوَحَّد الإجراءات الإدارية، ويُختصر الوقت، ويرتفع معدل تسوية الملفات مبكرًا وفي الوقت المحدد؛ وتُطبَّق الخدمات العامة الإلكترونية، وأنظمة قاعات الاجتماعات الإلكترونية، وبوابات المعلومات الإلكترونية، والشهادات الرقمية بشكل متزامن، مما يُسهم في تحسين جودة الخدمات المُقدَّمة للأفراد والشركات، ويعزز الثقة والتوافق في المجتمع. وتُنفَّذ القيادة والتوجيه والتفتيش والإشراف بانتظام، مما يُسهم في الكشف الفوري عن الصعوبات والعقبات وتذليلها، مما يُسهم في تحسين كفاءة وفعالية وكفاءة الإدارة والعمليات الحكومية.

ومن الجدير بالذكر أن الوكالات والوحدات والمحليات حققت تصنيفات عالية على مؤشر خدمة الأفراد والأعمال التجارية على البوابة الوطنية للخدمة العامة (أكثر من 90 نقطة)، بما في ذلك 10 بلديات وأحياء: هوب تيان، تران نان تونغ، تو كي، نهي تشيو، بينه جيانج، كويت ثانج، آن ثانه، تران هونغ داو، هونغ تشاو، نام آن فو.

فيما يتعلق بنتائج تنفيذ المهام الموكلة من اللجنة الشعبية للمدينة ورئيسها، هناك أربع إدارات وفروع حققت معدلات إنجاز عالية ولم تُسجل أي مهام متأخرة، وهي: وزارة العدل، ووزارة الصحة ، ووزارة الخارجية، ووزارة الصناعة والتجارة. وهناك عشر لجان شعبية على مستوى البلديات حققت معدلات إنجاز تتجاوز 95% ولم تُسجل أي مهام متأخرة، وهكذا.

في الأشهر التسعة الأولى من عام 2025، واصل اقتصاد مدينة هاي فونغ الحفاظ على زخم نمو مرتفع، حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 11.59%، وخاصة في الربع الثالث، حيث ارتفع بنسبة 12.38% مقارنة بالفترة نفسها من عام 2024. وبلغ صرف رأس مال الاستثمار العام بنهاية سبتمبر 2025 نسبة 68% من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، بزيادة قدرها 20 نقطة مئوية عن نفس الفترة من عام 2024 (48%). وبلغت إيرادات ميزانية الدولة في المنطقة 98.8% من التقدير الذي حددته الحكومة المركزية، أي ما يعادل 130.6% مقارنة بنفس الفترة من عام 2024؛ ومن بينها، بلغت الإيرادات المحلية 108% من التقدير الذي حددته الحكومة المركزية.

التنمية المحلية

خلال الاجتماع، أشاد لي تيان تشاو، سكرتير الحزب في مدينة هاي فونغ، باللجنة الشعبية للمدينة، ورئيسها ونائبيه، لما قدموه من ابتكارات في القيادة والتوجيه والإدارة، لا سيما في التخطيط والدقة والمنهجية والتصميم. من جانبه، أكد لي تيان تشاو على ضرورة تعزيز دور وموقع وسلطة وقدرة نظام الحكومة على مستوى البلديات؛ ليس فقط على المستوى الإداري، الذي يتعامل مع السجلات والإجراءات الإدارية، بل أيضًا على مستوى التنمية المحلية، مما يخلق بيئة مواتية للأفراد والشركات.

"إلى جانب اللامركزية الجذرية الحالية للسلطة، من المهم للغاية تقييم القدرة التنفيذية للسلطات على مستوى البلديات بشكل صحيح (ليست كل البلديات متشابهة، ولكن ستكون هناك اختلافات نسبية بسبب العوامل التاريخية والعوامل الاجتماعية والاقتصادية)؛ إلى جانب اللامركزية والسلطة، من الضروري تخصيص الموارد المناسبة من حيث الموارد البشرية والمعدات والآليات المالية وما إلى ذلك حتى تتمكن البلديات من تعزيز مبادراتها"، كما قال سكرتير لجنة الحزب في المدينة لي تيان تشاو.

لتحقيق هدف نمو الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 13٪ أو أكثر في الفترة 2026 - 2030، والسعي للوصول إلى 14٪، قال سكرتير لجنة حزب المدينة لي تيان تشاو إن المدينة يجب أن تكمل بسرعة وتتغلب تمامًا على المشاكل والقيود الحالية التي نشأت في الماضي القريب؛ بناء آلية إدارة وتشغيل وعمل مناسبة لسياق التنمية الجديد للمدينة؛ خلق الاستقرار والصلابة في الجهاز التنظيمي حتى يتمكن النظام السياسي بأكمله من تسريع وتحقيق اختراقات في الفترة المقبلة.

على وجه التحديد، تُعزز المدينة عمليات التفتيش والرقابة والحثّ، وتُعنى بالرصد الدوريّ للصعوبات والعقبات التي تواجهها المحليات، وتُعالجها بسرعة. يجب على المدينة أن تُحدّد بوضوح أنّ سلطات البلديات والأحياء والمناطق الخاصة هي الخطّ الأماميّ المُتصل مباشرةً بالشعب، والمكان المُناسب لتطبيق جميع السياسات والتوجيهات. يجب على الإدارات والفروع واللجنة الشعبية للمدينة اعتبار مستوى القاعدة الشعبية هدفًا خدميًا، وأن تُنصت بانتظام، وتُرافق، وتُقدّم الدعم الفوريّ لحل صعوبات المحليات في الموارد البشرية والمرافق والبنية التحتية الرقمية والموارد القانونية والمالية.

إصدار وتنفيذ تجديد وإصلاح وتوسيع وبناء مقار العمل بشكل عاجل؛ وترتيب مرافق ومعدات العمل لضمان ظروف العمل للكوادر والموظفين المدنيين والعمال، وخدمة احتياجات الشعب والشركات على أفضل وجه، والسعي للتغلب بشكل أساسي على الصعوبات والمشاكل المتعلقة بمعدات العمل في عام 2025.

تُنجز المدينة على وجه السرعة عددًا من المهام الموكلة إليها؛ وتُعزز الابتكار في أساليب الحوكمة القائمة على تطبيق تكنولوجيا المعلومات والإدارة والتشغيل من خلال بيانات وأرقام مُحددة؛ وتُدير نتائج العمل، وتُقيّم الكوادر من خلال مؤشرات الأداء الرئيسية من مستوى المدينة إلى مستوى القاعدة الشعبية. وفي الوقت نفسه، تُواصل مراجعة الوضع الحالي لفريق الكوادر على مستوى البلدية وتقييمه بدقة، وخاصةً تعبئة وتجهيز وتوزيع عدد كافٍ من الكوادر المتخصصة على مستوى القاعدة الشعبية (لا سيما الكوادر ذات الخبرة في إدارة الأراضي والتخطيط والبناء والمالية وتكنولوجيا المعلومات وإدارة التعليم والرعاية الصحية، إلخ)، على أن تُستكمل قبل 15 أكتوبر/تشرين الأول 2025، وفقًا للقرار رقم 195 الصادر عن المكتب السياسي والأمانة العامة بتاريخ 26 سبتمبر/أيلول 2025.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/buoc-chuyen-trong-to-chuc-va-van-hanh-bo-may-chinh-quyen-cua-hai-phong-20251001190054818.htm