الإصلاح الإجرائي: فيتنام تستمع إلى أصوات مستثمري الاستثمار الأجنبي المباشر

(Chinhphu.vn) - تُنفّذ فيتنام أحد أكثر برامج إصلاح بيئة الأعمال شمولاً على الإطلاق، بهدف تقليص 30% من الإجراءات الإدارية، في ظلّ تطلّع المستثمرين الدوليين إلى بيئة استثمارية أكثر انفتاحاً وشفافية ومرونة. وتُعدّ هذه الإصلاحات مفتاحاً لجعل فيتنام وجهة استثمارية أسرع وأكثر ملاءمةً وتنافسيةً في المنطقة.

Báo Chính Phủ•27/10/2025

Cải cách thủ tục: Việt Nam đang lắng nghe tiếng nói từ các nhà đầu tư FDI- Ảnh 1. — مع انفتاح تجاري يتجاوز 200% من الناتج المحلي الإجمالي، تعد فيتنام حاليا ثاني أكثر اقتصاد متكامل تجاريا في العالم.

في 4 أكتوبر 2025، أصدر رئيس الوزراء فام مينه تشينه المرسوم الرسمي رقم 187/CD-TTg، طالباً من الوزارات والفروع والمحليات تعزيز الرقابة، والتركيز على خفض وتبسيط الإجراءات الإدارية وظروف العمل، وفي الوقت نفسه بناء عمليات إدارية موحدة، بغض النظر عن الحدود الإدارية.

وفقًا للنشرة الرسمية رقم 187/CD-TTg، اقترحت 14 وزارة وهيئة وزارية تقليص 2051 إجراءً إداريًا من أصل 4888 إجراءً، بما يعادل 42% من خطة الإصلاح الوطنية. وفي الوقت نفسه، تُراجع حاليًا 2263 من أصل 6974 شرطًا تجاريًا لتبسيطها، أي ما يعادل 32% من الهدف الإجمالي. وطلب رئيس الوزراء من جميع الوزارات والفروع والمحليات تقليص ما لا يقل عن 30% من العمليات والإجراءات الإدارية، مما يُهيئ بيئة عمل أكثر ملاءمة للشركات.

ثم في 10 أكتوبر 2025، واصل رئيس الوزراء إصدار النشرة الرسمية رقم 194/CD-TTg، موجهاً بمراجعة وتسريع إجراءات الاستثمار لعام 2025، مما يدل بوضوح على التصميم على تعزيز الإصلاح المؤسسي وتحسين القدرة التنافسية الوطنية.

مجتمع الاستثمار الأجنبي المباشر يدعو إلى "إصلاح رقمي" وعملية ترخيص مرنة

أرسل قطاع الشركات ذات الاستثمار الأجنبي المباشر (FDI) مؤخرًا عريضةً إلى رئيس الوزراء عبر اللجنة الرابعة (لجنة أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة). تُركز العريضة على حلول لتبسيط إجراءات ترخيص الاستثمار، وتعزيز الرقمنة من خلال آلية "الشباك الواحد الإلكتروني"، وتحسين القدرة التنافسية الوطنية. تشمل المقترحات الرئيسية: (أ) إلغاء أو تبسيط شهادة تسجيل الاستثمار (IRC) لتقصير مدة الموافقة؛ (ب) تطبيق نموذج "القائمة السلبية" والإطار القانوني لبيئة الاختبار. (ج) تطوير بوابة إدارية إلكترونية موحدة لتقليل تكاليف الامتثال؛ (د) التحكم في أسعار إيجار الأراضي الصناعية وتحسين جودة التدريب المهني لتلبية احتياجات الموارد البشرية لمؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر.

وفقًا لاستطلاع رأي أجرته شركة BW Industrial، الرائدة في تطوير العقارات الصناعية في فيتنام والمسؤولة عن صياغة العريضة، بالتعاون مع شركة YKVN للمحاماة في يوليو 2025، فإن ما يصل إلى 74% من الشركات الأجنبية تؤيد إلغاء قانون الاستثمار الأجنبي المباشر، مما يُظهر بوضوح رغبتها في تحسين عملية الاستثمار بشكل أسرع وأكثر شفافية وكفاءة. أُجري الاستطلاع مع مستثمرين دوليين من سنغافورة والولايات المتحدة واليابان وكوريا الجنوبية والصين والدنمارك وأستراليا ودول أخرى، برأس مال استثماري يتراوح بين أقل من 10 ملايين دولار أمريكي وأكثر من 500 مليون دولار أمريكي، ويشمل العديد من المجالات مثل التصنيع والتعليم والخدمات اللوجستية والسياحة وتجارة التجزئة والخدمات.

Cải cách thủ tục: Việt Nam đang lắng nghe tiếng nói từ các nhà đầu tư FDI- Ảnh 2. — السيد لانس لي، المدير العام لشركة BW الصناعية

لم تُحسّن عملية الاستثمار في فيتنام بعد. ففي سنغافورة، يُمكن للشركات التسجيل في غضون يوم أو يومين فقط عبر بوابة BizFile؛ وفي ماليزيا، لا يستغرق الإجراء بأكمله سوى 3-5 أيام عبر MyCoID. أما في فيتنام، فقد يستغرق التقدم بطلب للحصول على IRC أشهرًا، بل سنوات، إذا كان المشروع يتضمن أرضًا وبنية تحتية، وفقًا للسيد لانس لي، المدير العام لشركة BW Industrial.

صرحت السيدة تران ثانه هاو، المديرة القانونية لشركة BW، بأن نموذج IRC الحالي لا يزال يعتمد على مبدأ "الفحص المسبق"، مما لا يحقق الكفاءة الإدارية المطلوبة. وسيسهم تطبيق هذا الإصلاح في تقليل مدة معالجة إجراءات الاستثمار الأجنبي بنسبة تصل إلى 80%، مما يُختصر عملية دخول المستثمرين إلى السوق من عدة أشهر إلى بضعة أيام فقط، أي ما يعادل سنغافورة وماليزيا.

بفضل انفتاحها التجاري الذي يتجاوز 200% من الناتج المحلي الإجمالي، تُعدّ فيتنام حاليًا ثاني أكثر اقتصادات العالم تكاملًا تجاريًا بعد سنغافورة، وفقًا للبنك الدولي. وتُشير بيانات جمعية مؤسسات الاستثمار الأجنبي في فيتنام (VAFIE) والمكتب العام للإحصاء (GSO) إلى أن قطاع الاستثمار الأجنبي المباشر يُساهم بنسبة 18.7% من الناتج المحلي الإجمالي، ويُوفّر 35.3% من إجمالي فرص العمل على مستوى البلاد. وفي عام 2024 وحده، استقطبت فيتنام 38.2 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المُسجّل، و25.3 مليار دولار أمريكي من رأس المال المُصروف، بزيادة قدرها 9.4% عن نفس الفترة من العام الماضي - وهو أعلى مستوى حتى ذلك الحين، وفقًا لتقرير صادر عن وكالة الاستثمار الأجنبي (FIA) التابعة لوزارة المالية.

المصدر: https://baochinhphu.vn/cai-cach-thu-tuc-viet-nam-dang-lang-nghe-tieng-noi-tu-cac-nha-dau-tu-fdi-102251027120201814.htm