الحاجة إلى سياسات محددة لمعلمي ما قبل المدرسة

في عام ٢٠٢٥، سيتم إطلاق برنامج تجريبي جديد لتعليم ما قبل المدرسة في ٢٠ مقاطعة ومدينة. يواجه قطاع التعليم في جميع أنحاء البلاد مشكلة توفير فريق من معلمي ما قبل المدرسة، من حيث الكم والكيف.

العديد من المخاوف

المعلم لي فان ثانغ يعمل حاليًا معلمًا في روضة أطفال بقرية ليش مونغ بي، وهي مدرسة تابعة لروضة ثانه كيم (بلدة ثانه بينه، مدينة سا با، مقاطعة لاو كاي ). بعد أن عمل في هذه المدرسة الجبلية لما يقرب من 14 عامًا، يعيش السيد ثانغ وأربعة من أفراد عائلته معًا في غرفة مكتب المدرسة التي تبلغ مساحتها 40 مترًا مربعًا. هذه هي المرة الخامسة التي يضطر فيها هو وعائلته للانتقال لقضاء عملهم. يتمنى السيد ثانغ بناء منزل صغير في مكان عمله ليتمكن من العمل براحة بال وليتمكن من إحضار والدته للعيش معه، ورعاية شؤونها بكل راحة.

وقت الحصص الدراسية للمعلمين والطلاب في روضة نام لاو رقم ١٦ (مقاطعة ثوان تشاو، مقاطعة سون لا ). تصوير: مينه نغوك.

يتشارك العديد من المعلمين الآخرين في المناطق النائية نفس المخاوف بشأن الطعام والسكن مع السيد ثانغ، ففي المناطق الجبلية، إذا لم تتوفر مساكن عامة، فإن استئجار منزل ليس بالأمر السهل، وخاصةً للأسر كثيرة العدد. وفي هذا الصدد، صرّح رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية، نجوين داك فينه، بوجود آراء تقترح تطبيق لوائح بشأن استئجار المساكن العامة للمعلمين وفقًا لأحكام قانون الإسكان لضمان اتساق النظام القانوني. وهناك آراء تقترح إضافة سياسة لدعم إيجار المعلمين عند قدومهم للعمل في المناطق الصعبة وفقًا للوائح.

استجابةً لآراء نواب المجلس الوطني، عُدِّل مشروع قانون المعلمين. وبناءً عليه، يحق للمعلمين الاستفادة من سياسة استئجار المساكن العامة وفقًا لأحكام قانون الإسكان، أو يُضمن لهم سكن جماعي عند العمل في مناطق الأقليات العرقية، والمناطق الجبلية، والمناطق الحدودية، والجزر، والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.

وفي الوقت نفسه، يضيف المشروع أيضًا حكمًا مفاده أنه في الحالات التي لا يمكن فيها ترتيب سكن جماعي أو سكن عام، سيتم دعم المعلمين بتكاليف إيجار السكن بمستوى دعم إيجار السكن العام؛ ويتم إزالة معيار "تلبية جميع الشروط الأساسية" في اللوائح المتعلقة بالسكن الجماعي للمعلمين.

نظرًا لطبيعة العمل، الذي يستغرق كل وقتهم يوميًا، ورغم انخفاض الراتب، يجد معلمو رياض الأطفال صعوبة في ترتيب وظائف أخرى لزيادة دخلهم. كما أن الحياة الصعبة تجعل العديد من المعلمين يشعرون بعدم الارتياح تجاه عملهم. تُظهر إحصاءات وزارة التعليم والتدريب أنه في الفترة من أغسطس 2023 إلى أبريل 2024، استقال 7215 معلمًا أو غيروا وظائفهم. ويشكل المعلمون الذين تركوا أو غيروا وظائفهم في مرحلة رياض الأطفال نسبة عالية منهم، حوالي 1600 معلم. ولجذب المعلمين والاحتفاظ بهم، يُقترح منح معلمي رياض الأطفال حوافز ودعمًا إضافيًا في مشروع المرسوم بشأن تعميم التعليم قبل المدرسي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و5 سنوات. ومن المتوقع أن يدخل مشروع المرسوم بشأن تعميم التعليم قبل المدرسي للأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 3 و5 سنوات حيز التنفيذ في عام 2026، في حال صدوره رسميًا.

سياسة جديدة، بداية جديدة

في عام ٢٠٢٥، سيتم تطبيق برنامج تعليم ما قبل المدرسة الجديد تجريبيًا في ٢٠ مقاطعة ومدينة. لا يزال مسار الابتكار التعليمي لهذا المستوى الأساسي يواجه صعوبات عديدة، منها نقص حاد في معلمي ما قبل المدرسة في العديد من المناطق. هناك أسباب عديدة لنقص معلمي ما قبل المدرسة، منها سياسة الأجور غير المناسبة لعمل محدد، حيث يعملون باستمرار من الساعة ٧ صباحًا حتى ٥ مساءً من الاثنين إلى الجمعة، وضغط العمل المرتفع عند الاضطرار إلى رعاية الأطفال وتعليمهم بكل تفاصيله، وضمان سلامتهم...

عند تطبيق البرنامج الجديد، يُطلب من معلمات رياض الأطفال التركيز ليس فقط على تعليم الأطفال القراءة والكتابة، بل أيضًا على تنمية المهارات الشخصية والتفكير الإبداعي والقيم الإنسانية، ليكونوا مستعدين لدخول المرحلة التعليمية التالية بأساس متين. لذلك، بالإضافة إلى دعم الكادر التعليمي، يوصي الخبراء بالتركيز على تدريب وتحسين قدرات معلمات رياض الأطفال على مستوى الدولة من خلال دورات تدريبية معمقة على أساليب تعليمية جديدة تناسب نمو الأطفال، مثل التعلم من خلال اللعب والأساليب متعددة الحواس.

فيما يتعلق بمقترح السماح بالتقاعد المبكر لمعلمي رياض الأطفال، والذي سبق ذكره، أفادت اللجنة الدائمة للجنة الثقافة والتعليم بأن هذه السياسة مبنية على خصائص الأنشطة المهنية لهذه الفئة، وهي مناسبة لخصائص طلاب رياض الأطفال. وقد خضع مشروع قانون المعلمين للمراجعة والإضافة، حيث أُضيفت إليه لوائح تُمكّن معلمي رياض الأطفال، في حال رغبتهم، من التقاعد في سن أقل من سن تقاعد الموظفين، في الظروف العادية، على ألا تتجاوز 5 سنوات، مع عدم تخفيض نسبة استحقاقات التقاعد المبكر في حال اشتراكهم في التأمينات الاجتماعية لمدة 20 عامًا أو أكثر.

المصدر: https://daidoanket.vn/can-chinh-sach-dac-thu-cho-giao-vien-mam-non-10300680.html