"نحن بحاجة إلى الاستجابة بشكل أسرع للسياسات لأن الصحافة تغيرت كثيرًا في السنوات العشر الماضية."

(دان تري) - قيّم النائب هوانغ مينه هيو (نغي آن) تعديل قانون الصحافة بأنه مناسب جدًا، ولكنه متأخر جدًا في الوقت الحالي. منذ عام ٢٠١٦، شهدت أنشطة الصحافة تغيرات كبيرة.

"إن عملية منح بطاقات الصحافة الحالية تخضع لنظام معايير صارم إلى حد ما."

في ظهيرة يوم 23 أكتوبر، وأثناء تقديمها ملاحظاتها على مسودة قانون الصحافة (المعدل)، استشهدت ممثلة الجمعية الوطنية تا ثي ين (نائبة رئيس لجنة الشؤون التمثيلية في الجمعية الوطنية) بالبند ج، الفقرة 2، المادة 29 من مسودة القانون بشأن إصدار وتجديد وإلغاء بطاقات الصحفيين، والتي تنص على ما يلي: "لإصدار البطاقة لأول مرة، يجب أن يكون مقدم الطلب قد عمل بشكل مستمر في وكالة الإعلام الطالبة لمدة عامين على الأقل حتى وقت النظر في الطلب، وأن يكون قد أكمل دورة تدريبية في مهارات الصحافة والأخلاقيات المهنية نظمتها وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بالتنسيق مع جمعية الصحفيين الفيتنامية ".

وبحسب المندوب ين فإن هذا القرار يهدف إلى تحسين جودة الفريق الصحفي، لكنه يتعارض مع السياسة العامة للحكومة بشأن الإصلاح الإداري وتقليص التراخيص والشهادات غير الضرورية.

النائبة تا ثي ين، نائبة رئيسة لجنة شؤون الوفود في الجمعية الوطنية (تصوير: فام ثانج).

وقال المندوب إن عملية منح بطاقات الصحافة الحالية في الواقع لديها نظام معايير صارم إلى حد ما، مثل أن يكون الشخص الذي يتم النظر فيه قد عمل في الصحافة لفترة من الزمن، وأن يتم التوصية به من قبل وكالة الصحافة التي يعمل بها، وأن يكون لديه المؤهلات المهنية المناسبة، وأن يتم تأكيده من قبل الهيئة الحاكمة.

وبالإضافة إلى ذلك، تم أيضًا التحكم في متطلبات دخول الصحفيين من خلال معايير التوظيف والمؤهلات والتدريب المتخصص، وفقًا للمندوب ين.

أثارت السيدة يين هذه القضية قائلة: "إذا أضفنا شرطًا إلزاميًا لإكمال التدريب المهني ودورات السلوك الأخلاقي قبل النظر في منح بطاقة صحفي، فسوف يؤدي ذلك عن غير قصد إلى إنشاء طبقة أخرى من الإجراءات الإدارية، وهي في الأساس نوع من الترخيص الفرعي، مما يولد تكاليف ووقتًا وإجراءات إضافية للصحفيين".

على وجه التحديد، ووفقًا للمندوب، فقد وجّه رئيس الوزراء وزارة الداخلية منذ عام 2021 إلى مراجعة وإلغاء سلسلة من الشهادات غير الضرورية بهدف تخفيف الأعباء الإدارية وتوفير الموارد الاجتماعية. وفي هذا السياق، سيكون من الصعب التوصل إلى توافق عملي بشأن إضافة نوع جديد من "الشهادات" - حتى لو سُمّيت دورة تدريبية.

لذلك، اقترح المندوب إعادة النظر في هذا النظام، بحجة أنه لا ينبغي أن يكون إلزاميًا على المراسلين والمحررين "إكمال دورة تدريبية حول المهارات الصحفية والأخلاقيات المهنية" قبل إصدار بطاقة صحفية لهم؛ بدلاً من ذلك، يجب أن ينص النظام على تحديث المعرفة والأخلاقيات المهنية للصحفيين عند الضرورة من خلال أساليب أبسط مثل الحلقات الدراسية والمناقشات الموضوعية.

من الضروري التمييز بوضوح بين الصحف والمجلات.

اعتبر النائب هوانغ مينه هيو (نغي آن) تعديل قانون الصحافة مناسبًا جدًا، إلا أنه متأخر جدًا في هذا الوقت. لذلك، اقترح على الحكومة النظر في تسريع وتيرة الاستجابة السياسية، نظرًا للتغيرات الكبيرة التي شهدتها أنشطة الصحافة منذ عام ٢٠١٦.

وفقاً للسيد هيو، فإنّ "إضفاء طابع صحفي" على المجلات قد أثّر سلباً على النشاط الصحفي في الآونة الأخيرة، مما أثار قضايا تحتاج إلى معالجة. ينبغي أن يُقدّم مشروع القانون مفاهيم محددة وواضحة للتمييز بين الصحف والمجلات.

المندوب هوانغ مينه هيو (الصورة: فام ثانغ).

وفيما يتعلق باقتصاديات الصحافة، قال السيد هيو إن وكالات الأنباء مهتمة جدًا بهذه القضية.

وفقًا للسيد هيو، عادةً ما يُدفع أجر الصحفيين بناءً على عدد المقالات والمشاهدات. هذا لن يشجع الصحفيين على الاستثمار في مقالات عالية الجودة، مما يُضعف جودة المنتجات الصحفية أو يُسبب سلبية في الأنشطة الصحفية.

وأشار النائب إلى أن الميزانية السنوية المخصصة للأنشطة الصحفية تبلغ نحو 0.5%، واقترح أن تدرس لجنة الصياغة آليات وسياسات تدعم اقتصاديات الصحافة لضمان عمل وكالات الأنباء، بما يسهم في تحسين جودة المنتج الصحفي.

وقال السيد هيو إنه كانت هناك مؤخرا سياسة لخفض ضريبة الدخل على الشركات بالنسبة لوكالات الأنباء، ولكن هناك حاجة إلى سياسات أخرى لتوفير المزيد من الدعم.

فيما يتعلق بمنصات التواصل الاجتماعي، أكد مندوب الجمعية الوطنية على ضرورة أن تتحمل هذه المنصات مسؤولية تقاسم الإيرادات مع وكالات الأنباء عند استخدام محتوى وكالات الأنباء وإعادة نشره. وأكد السيد هيو قائلاً: "يجب وضع ضوابط محددة لهذا المحتوى".

وأشار إلى أن العديد من دول العالم أصدرت لوائح بهذا الشأن. وعلى وجه الخصوص، تنص كندا على أن شبكات التواصل الاجتماعي التي تضم مليوني مستخدم فأكثر، عند استخدام محتوى وكالات الأنباء لأغراض تجارية، ستُلزم بتقاسم الإيرادات.

واتفق المندوب دونج خاك ماي (لام دونج) مع الآراء بشأن الحاجة إلى آلية دعم للصحافة، وقال إن إنفاق نحو 0.5% من إجمالي الميزانية العادية على أنشطة الصحافة كل عام لا يزال منخفضا.

المندوب دونغ خاك ماي (الصورة: فام ثانغ).

وقال المندوب إن مشروع القانون ينص بوضوح على: "إن صحافة جمهورية فيتنام الاشتراكية هي صحافة ثورية، ترتبط ارتباطًا وثيقًا بثورة التحرير الوطني، وبناء الوطن الفيتنامي الاشتراكي والدفاع عنه، وتعمل في اتجاه مهني وإنساني وحديث".

بحسب السيد ماي، تحتاج "الصحافة الثورية" إلى آلية لرعاية ومساعدة وكالات الأنباء على إنجاز مهامها السياسية. ولا بد من وضع آلية دعم ومستوى مناسبين.

وقال المندوب إنه عندما تواجه وكالة أنباء صعوبات اقتصادية، فإن ذلك سيؤدي إلى صعوبات في عمليات وإنتاج المنتجات الصحفية من قبل المراسلين، وبالتالي تقليل الجودة، وعندما تنخفض جودة المنتجات الصحفية، فإن ذلك سيؤثر على قوة الصحافة الثورية الفيتنامية.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm