في ظهيرة يوم 10 ديسمبر، وبموافقة 442 من أصل 444 مندوباً في الجمعية الوطنية ، أقرت الجمعية الوطنية القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون منع ومكافحة الفساد.
قبل أن يقر المجلس الوطني مشروع القانون، قدم المفتش العام للحكومة ، دوان هونغ فونغ، تقريراً عن قبول مشروع القانون وشرحه ومراجعته.
وفيما يتعلق بقيمة الأصول والدخل التي يجب الإعلان عنها وتكميلها، ذكر السيد فونغ أن اللائحة التي تزيد القيمة المعلنة من 50 مليون دونغ فيتنامي إلى 150 مليون دونغ فيتنامي وقيمة الأصول والدخل التكميلي الذي يتقلب خلال العام من 300 مليون دونغ فيتنامي إلى مليار دونغ فيتنامي تستند إلى عاملين رئيسيين.
أولاً، كانت هناك ثلاث زيادات في الرواتب منذ عام 2018؛ ثانياً، يرجع ذلك إلى الزيادة التي تقارب ثلاثة أضعاف في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وخاصة التقلبات الكبيرة في الأسعار في السوق مقارنة بعام 2018.
وبحسب السيد فونغ، فإن قيمة الأصول والدخل التي يجب الإعلان عنها تبدأ من 150 مليون دونغ فيتنامي وتنطبق على 3 طرق للإعلان (الإعلان الأولي، والإعلان السنوي، ولأغراض شؤون الموظفين)، في حين أن قيمة الأصول والدخل التي تتقلب حتى مليار دونغ فيتنامي سنويًا تنطبق فقط على الإعلانات التكميلية، ومراقبة التغييرات، وكأساس للتحقق عندما تكون التفسيرات غير معقولة.
لذلك، فإن الأحكام الواردة في المواد 35 و40 و41 متسقة ومتوافقة مع هدف السيطرة على التقلبات في الأصول والدخل ذي القيمة الكبيرة.

أقرت الجمعية الوطنية القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون منع ومكافحة الفساد.
فيما يتعلق بـ"الأصول الرقمية"، يفتقر التشريع الحالي إلى لوائح شاملة، لذا لم يتم إدراجها في مسودة القانون. وقد كلفت الحكومة هيئة التفتيش الحكومية، بالتنسيق مع وزارة المالية والجهات المعنية، بمواصلة البحث واقتراح اللوائح عند وجود أسس قانونية كافية، وإجراء تعديل شامل على قانون منع ومكافحة الفساد.
يبقى مفهوم "إجمالي الدخل بين إقرارين" كما هو في القانون الحالي وسيتم توجيهه بشكل خاص من خلال المرسوم.
يجب الإعلان عن جميع الأصول المملوكة للمُعلن وزوجه وأطفاله القصر (بما في ذلك حقوق استخدام الأراضي والمنازل والأصول الملحقة بالأرض أو المملوكة بشكل مشترك)؛ وستحدد الحكومة قائمة الأصول والنماذج بالتفصيل في مرسوم يوجه تنفيذ القانون.
فيما يتعلق بالأشخاص المطلوب منهم الإعلان عن الأصول والدخل سنوياً، كانت هناك اقتراحات لإضافة نواب مديري الإدارات وتوضيح معايير تحديد المسمى الوظيفي "المكافئ لمدير الإدارة"، وخاصة بالنسبة للمناصب القيادية على مستوى البلدية؛ وتوضيح الوكالة المسؤولة عن تنظيم ومراقبة الأشخاص المكافئين.
وفي هذا الصدد، ذكر السيد فونغ أن شرط الإعلان السنوي على المستوى المحلي ينطبق فقط على مديري الإدارات والمناصب المكافئة، لأنه استمرار للقانون الحالي ويضمن الامتثال للقرار 56 (بدل المنصب 0.9 أو أعلى).
يتم تحديد المناصب المكافئة وفقًا لقانون تنظيم الحكم المحلي (مثل كبير مفتشي المحافظة، ورئيس مكتب لجنة الشعب بالمحافظة، وما إلى ذلك).
تخضع المناصب القيادية على مستوى الكوميونات للإعلان من خلال طرق مختلفة (الإعلان الأولي، والإعلان التكميلي، والإعلان لأغراض شؤون الموظفين) وتخضع للرقابة وفقًا للوائح الحزب وقوانينه، بناءً على منصب الشخص الذي يقدم الإعلان.

المفتش العام للحكومة دوآن هونغ فونغ
فيما يتعلق بالإفصاح العلني عن إقرارات الأصول والدخل، صرّح السيد فونغ بأن المعلومات المتعلقة بالأصول والدخل ترتبط بخصوصية وحقوق المُصرّح الشخصية. ولذلك، فإن الإفصاح العلني عن معلومات حول أصول ودخل المُصرّح على البوابة الإلكترونية الوطنية للمعلومات وعبر وسائل الإعلام يتعارض مع أحكام الدستور والقانون المدني.
لذلك، تنص قوانين مكافحة الفساد الحالية فقط على ضرورة الإفصاح من خلال أساليب معينة لضمان الشفافية داخل الوكالات والمنظمات والوحدات، مع ضمان عدم استخدام المعلومات المتعلقة بأصول ودخل المسؤولين ومن هم في مواقع السلطة لأغراض سلبية مثل نشر أو اقتباس أو بث معلومات كاذبة تمس شرف وسمعة المُفصِحين.
وفيما يتعلق بمعالجة واسترداد الأصول المتعلقة بالفساد، صرح المفتش العام للحكومة، دوان هونغ فونغ، بأن معالجة الأصول التي تم الحصول عليها من خلال الفساد يتم تنظيمها في المادة 93 من قانون منع ومكافحة الفساد.
وبناءً على ذلك، يجب استرداد الأصول التي تم الحصول عليها عن طريق الفساد وإعادتها إلى أصحابها أو مديريها الشرعيين، أو مصادرتها وفقًا للقانون (البند 1)؛ ويجب تصحيح الأضرار الناجمة عن أعمال الفساد؛ ويجب على أولئك الذين يرتكبون أعمال فساد تسبب الضرر التعويض وفقًا للقانون (البند 2).
"بموجب هذا النظام، يمكن استرداد الأصول المتأتية من الفساد دون الاعتماد على الملاحقة الجنائية، مع ضمان العدالة والمعقولية وفقًا للقانون"، صرح السيد فونغ.
علاوة على ذلك، يتم إجراء التحقيق والملاحقة القضائية لجرائم الفساد واسترداد الأصول في قضايا الفساد، بما في ذلك أصول المتورطين، وفقًا لأحكام قانون الإجراءات الجنائية، وبالتالي لا يتم تنظيمها بشكل إضافي في هذا القانون.
المصدر: https://vtv.vn/nang-muc-thu-nhap-cua-can-bo-bien-dong-phai-ke-khai-len-1-ty-dong-100251210153120454.htm










تعليق (0)