لا بد من وجود سياسة حقيقية للأولويات والحوافز في مجال الطب الوقائي.

في مناقشة مشروع قانون الوقاية من الأمراض في المجموعة الثانية (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هوشي منه)، اقترح بعض المندوبين ضرورة وضع سياسات حقيقية للأولويات والحوافز لقوة الطب الوقائي، مثل زيادة حصص التدريب؛ وتخصيص ما لا يقل عن 30% من ميزانية الصحة للطب الوقائي وفقاً لقرار الجمعية الوطنية...

ضمان استقرار النظام التنظيمي لعمل الوقاية من الأمراض

واتفق المندوبون بشدة على ضرورة إصدار قانون الوقاية من الأمراض لتلبية المتطلبات العملية لحماية ورعاية وتحسين صحة الناس في الوضع الجديد.

وفي معرض تعليقه على نطاق التنظيم، أشار نائب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ إلى أن مشروع القانون لم يذكر بالكامل محتويات الوقاية من الأمراض ومكافحتها المتعلقة بالحوادث والإصابات والصحة العامة؛ والتدابير الاستباقية لحماية وتحسين الصحة والتغذية في الوقاية من الأمراض؛ والشروط اللازمة لضمان الوقاية من الأمراض ومكافحتها.

نائب الجمعية الوطنية نجوين تام هونغ يتحدث

لذلك، اقترح المندوب استكمال نطاق التنظيم بالنص التالي: "ينظم هذا القانون الوقاية من الأمراض المعدية ومكافحتها، والوقاية من الأمراض غير المعدية ومكافحتها، واضطرابات الصحة النفسية، والحوادث والإصابات، وعوامل الخطر الأخرى. كما يتضمن تدابير استباقية لحماية وتحسين الصحة والتغذية في مجال الوقاية من الأمراض، وتوفير الظروف اللازمة لضمان التمويل والموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا والمعلومات والاتصالات للوقاية من الأمراض ومكافحتها".

وفيما يتعلق بموضوعات التطبيق، اقترح المندوب نجوين تام هونغ إضافة موضوعات مثل المنظمات والمواطنين الفيتناميين المتواجدين حاليًا في الخارج في بعض الحالات الخاصة، على سبيل المثال، اللوائح المتعلقة بالإعلان الصحي عند دخول البلاد والخروج منها للوقاية من الأوبئة ومكافحتها والسيطرة عليها والتي تنطوي على خطر الانتشار عبر الحدود.

اقترح عضو الجمعية الوطنية فام خان فونغ لان توسيع نطاق أنشطة الوقاية من الأمراض لتشمل سلامة الغذاء والنظافة الصحية، بالإضافة إلى الأنشطة البدنية كالرياضة والتدريب البدني، بهدف اتباع نمط حياة صحي. وأوضح أن هذه الأنشطة جزء من جهود الوقاية من الأمراض، مما يُرسي أسسًا متينة لصحة الناس.

نائب الجمعية الوطنية فام خان فونغ لان يتحدث

قال المندوب فام خان فونغ لان إن مشروع القانون لم يُحدد بوضوح المواضيع ونظام تنظيم التنفيذ. وأضاف: "من المسؤول عن أعمال الوقاية من الأمراض؟ مشروع القانون يُحدد بندًا واحدًا فقط يُسنده إلى الحكومة". وأشار المندوب إلى ضرورة تحديد نظام التنظيم بوضوح لضمان استقرار أعمال الوقاية من الأمراض، لا سيما في سياق إعادة هيكلة الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب فام خان فونج لان أيضاً أنه ينبغي أن تكون هناك سياسات حقيقية للأولويات والحوافز لقوة الصحة الوقائية، مثل زيادة أهداف تدريب الموارد البشرية؛ ووضع سياسات للمنح الدراسية والحوافز لجذب الموارد البشرية للعمل في المحطات الصحية أو الأماكن التابعة لنظام الصحة الوقائية؛ وضمان تنفيذ القرار 18/2008/QH12 المؤرخ 3 يونيو 2008 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن تخصيص ما لا يقل عن 30٪ من ميزانية الصحة للصحة الوقائية؛ والبحث في آليات الدفع المعقولة مثل تنفيذ الدفع المشترك للتأمين الصحي لخدمات فحص الأمراض، مما يساعد على خفض التكاليف التي يتحملها الناس، وتشجيع الناس على إيلاء المزيد من الاهتمام للوقاية من الأمراض.

ومن الضروري زيادة مسؤولية السلطات المحلية والأفراد في الوقاية الاستباقية من الأمراض.

وفيما يتعلق بإدارة الدولة للوقاية من الأمراض، تؤكد المادة 6 من مشروع القانون على الدور الرئيسي ومسؤولية الحكومة في تنفيذ إدارة الدولة للوقاية من الأمراض.

ومع ذلك، أكد المندوب نجوين تام هونغ أنه من الضروري استكمال مسؤولية السلطات المحلية على جميع المستويات في إدارة الدولة للوقاية من الأمراض والسيطرة عليها على مستوى القاعدة الشعبية لأن السلطات المحلية على مستوى القاعدة الشعبية هي القوة الأمامية في تنفيذ أعمال الوقاية من الأمراض والسيطرة عليها.

مشهد نقاش المجموعة الثانية، بعد ظهر يوم 23 أكتوبر 2025

اقترح المندوبون أن تنظر هيئة الصياغة في إضافة "اللجان الشعبية على جميع المستويات" إلى قائمة الجهات المسؤولة عن إدارة الدولة للوقاية من الأمراض. وبناءً على ذلك، تُحدد الحكومة مسؤوليات الوزارات والهيئات الوزارية واللجان الشعبية على جميع المستويات في أداء مهام إدارة الدولة للوقاية من الأمراض ومكافحتها على مستوى البلاد.

وفيما يتعلق بمسؤوليات الأفراد والمنظمات في الوقاية من الأمراض، اقترح المندوب نجوين تام هونغ توضيح مسؤولية الوقاية من الأمراض وتوسيع نطاق المسؤولية لدعم عمل الوقاية من الأمراض للضباط والجنود في القوات المسلحة الشعبية.

يُقترح، على وجه التحديد، تعديل أحكام البند 1 من المادة 7 من مشروع القانون على النحو التالي: "تتولى هيئات ومنظمات ووحدات القوات المسلحة الشعبية تنظيم وتنفيذ الأنشطة بشكل استباقي وفقًا لأحكام هذا القانون. وفي نطاق المهام والصلاحيات الموكلة إليها، تكون مسؤولة عن ضمان الظروف الصحية والتغذية السليمة والرعاية الصحية الأولية والوقاية من الأمراض ومكافحتها للضباط والجنود والعمال وغيرهم من الأشخاص الخاضعين لإدارتها. كما تنسق بشكل وثيق، وتكون على أهبة الاستعداد لدعم القوة الطبية، وتلتزم بتوجيهات السلطات المختصة وإدارتها الموحدة عند حدوث وباء مرض مُعدٍ أو حالة طوارئ صحية عامة".

وبالإضافة إلى ذلك، اقترح المندوب نجوين تام هونغ أن يكمل مشروع القانون مسؤولية الأفراد في تنفيذ التدابير بشكل استباقي للوقاية من الأمراض والسيطرة عليها، وحماية صحتهم وفقًا لتعليمات الوكالات الصحية؛ وتوفير معلومات صادقة في الوقت المناسب عن الحالة الصحية لأنفسهم وأقاربهم عند طلبها من قبل الوكالات الصحية المختصة؛ والامتثال الصارم للوائح والتدابير الطبية في الوقاية من الأمراض والسيطرة عليها والوقاية من الأوبئة والسيطرة عليها.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/can-co-chinh-sach-uu-tien-uu-dai-thuc-chat-cho-y-te-du-phong-10392638.html