ضرورة ضمان ظروف التعلم للأقليات العرقية والمناطق الجبلية

لقد اهتم حزبنا ودولتنا على مدى الفترة الماضية دائمًا بتطوير التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ احترام وضمان حقوق الإنسان والحقوق المدنية للأقليات العرقية، وخاصة إعطاء الأولوية لحق التعليم للأقليات العرقية.

مع تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بضمان حق التعليم للأقليات العرقية، تم رفع وعي الناس بالدراسة الذاتية والتدريب الذاتي وبناء مجتمع التعلم في مجتمعات الأقليات العرقية، مما ساهم في تحسين المستوى الفكري ونوعية الحياة، والقضاء على الجوع والحد من الفقر، وتعزيز التنمية المستدامة في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية.

تبلغ المساحة الطبيعية للأقليات العرقية والمناطق الجبلية في مقاطعة كوانج تري 313657 هكتارًا، وهو ما يمثل 68٪ من المساحة الطبيعية للمقاطعة؛ عدد الأسر من الأقليات العرقية: 21,374 أسرة، ويبلغ عدد أفرادها 96,577 شخصاً، وهو ما يمثل 14% من سكان المقاطعة. وبتحديد "التعليم والتدريب باعتبارهما السياسة الوطنية العليا" ولضمان العدالة في الحصول على التعليم، أصدر الحزب والدولة العديد من السياسات لدعم والاستثمار على وجه التحديد في التعليم والتدريب في المناطق الأقلية العرقية والمناطق الجبلية، مثل: سياسات تدريب واستخدام الكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين من الأقليات العرقية؛ سياسة الأولوية لمتعلمي الأقليات العرقية، حيث أن كل مجموعة لديها سياستها الخاصة؛ سياسة تعليم اللغة والكتابة للأقليات العرقية، وتعزيز اللغة الفيتنامية للأطفال في سن ما قبل المدرسة؛ سياسة للمعلمين والإداريين التربويين العاملين في المدارس الخاصة والمناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية الصعبة بشكل خاص.

بالإضافة إلى السياسات المركزية، أصدرت مقاطعة كوانج تري العديد من القرارات المتعلقة بالتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، فضلاً عن السياسات المتعلقة بتطوير التعليم مثل: القرار رقم 07 بتاريخ 23 مايو 2017 لمجلس الشعب الإقليمي الذي ينص على المسافة والمساحة كأساس لتحديد الطلاب الذين لا يستطيعون الذهاب إلى المدرسة والعودة إلى منازلهم أثناء النهار؛ معدل تخصيص الميزانية للطهي لطلاب المدارس الداخلية للأقليات العرقية والمدارس التي تنظم الطهي المركزي للطلاب المستفيدين من السياسات الواردة في المرسوم الحكومي رقم 116 في مقاطعة كوانج تري؛ قرار رقم 09 بتاريخ 28 يوليو 2018 لمجلس الشعب الإقليمي بشأن سياسات التدريب وتعزيز الكوادر على مستوى البلديات والموظفين المدنيين من الأقليات العرقية في مقاطعة كوانغ تري للفترة 2018-2025، مع استراتيجية حتى عام 2030؛ قرار رقم 19 بتاريخ 20 يوليو 2019 لمجلس الشعب الإقليمي بشأن تطوير نظام المدارس الداخلية وشبه الداخلية العرقية في مقاطعة كوانغ تري حتى عام 2025، مع رؤية حتى عام 2030؛ قرار رقم 72 بتاريخ 25 مايو 2021 بشأن الموافقة على سياسة الاستثمار لمشروع إزالة الفصول الدراسية المؤقتة والفصول الدراسية المستعارة وتجديد وتطوير المدارس الداخلية وشبه الداخلية للأقليات العرقية في المقاطعة وبناء مدرسة هونغ هوا الثانوية...

هذه سياسات محددة وعملية تهدف إلى تهيئة الظروف لدعم وتعزيز الحق في التعليم للأقليات العرقية والمناطق الجبلية، ومساعدة الأقليات العرقية في الحصول على المزيد من الفرص للوصول إلى التعليم، والتغلب على صعوبات الدراسة، والمساهمة في تنمية وطنهم.

وحتى الآن، تم تنفيذ السياسات المركزية والمحلية لضمان حق التعليم للأقليات العرقية بشكل جيد وأدت إلى نتائج عملية. تبلغ نسبة الأطفال في سن ما قبل المدرسة الذين تبلغ أعمارهم 5 سنوات، وطلاب المدارس الابتدائية والثانوية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية الذين يذهبون إلى المدرسة 100%. تبلغ نسبة الطلاب من الأقليات العرقية في سن الدراسة الثانوية الذين يذهبون إلى المدرسة 83%. تبلغ نسبة الأقليات العرقية التي تبلغ أعمارها 15 عامًا فأكثر والتي تستطيع القراءة والكتابة بطلاقة باللغة الصينية 93٪. يتم تدريب 100% من الكوادر والموظفين المدنيين على مستوى البلديات من الأقليات العرقية على المهارات اللازمة لخدمة عملهم.

ومع ذلك، فبالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن ضمان حق التعليم للأقليات العرقية في مقاطعة كوانج تري لا يزال يواجه بعض الصعوبات والتحديات لأن المستوى التعليمي والمستوى الفكري للأقليات العرقية لا يزال بعيدًا جدًا عن المستوى العام للمقاطعة والبلاد بأكملها. لا تزال جودة التعليم المقدمة لطلاب الأقليات العرقية منخفضة؛ هناك فجوة كبيرة في التعليم بين طلاب الأقليات العرقية وطلاب كينه.

وفي المناطق ذات الأقليات العرقية، وخاصة المناطق النائية والمعزولة والمحرومة للغاية، لا يزال حق الناس في التعليم معوقًا بسبب البنية التحتية التعليمية المحدودة، وقلة السكان، وعدم كفاية هيئة التدريس، ولا يزال هناك وضع من الطلاب يدرسون في فصول مشتركة من 3 مستويات للمدارس الابتدائية و2-3 سنوات لمرحلة ما قبل المدرسة، ولا يزال معدل التسرب مرتفعًا، وخاصة على مستوى المدرسة الثانوية.

ولضمان حق التعليم للأقليات العرقية في المحافظة، لا بد من وجود حلول شاملة ومتزامنة، تجمع بين تنفيذ سياسات الدولة ومشاركة السلطات المحلية والمجتمع والنظام التعليمي، حيث يكون دور السلطات المحلية مهمًا جدًا. ويمكن التأكيد على أن سياسات الدولة ذات الأولوية لضمان حق التعليم للأقليات العرقية شاملة، بدءاً من دعم تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية إلى الأنشطة التعليمية.

وتتمثل القضية في دمج الموارد الاجتماعية وبرامج الأهداف الوطنية (الحد من الفقر المستدام، والبناء الريفي الجديد، والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية)، مع أخذ برنامج الأهداف الوطنية بشأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية باعتباره جوهرًا لتعزيز التنمية الشاملة للصورة الاجتماعية والاقتصادية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية، بما في ذلك تطوير التعليم والتدريب.

مواصلة الاستثمار في بناء المدارس والفصول الدراسية التي تلبي المعايير، وخاصة في المناطق النائية والحدودية والمدارس التي تضم طلابًا داخليين. مراجعة واستكمال سياسات دعم التعليم للأقليات العرقية والمناطق الجبلية بما يتوافق مع الواقع المحلي؛ إعطاء الأولوية لتخصيص الموارد للتعليم في المناطق الجبلية والنائية والمعزولة. زيادة الدعم لسياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية، ودعم تكاليف الدراسة، والطعام، والسكن، والكتب، والنقل إلى المدرسة؛ توسيع سياسات الإقامة الداخلية وشبه الداخلية، وحجم الإقامة الداخلية وشبه الداخلية، لمساعدة جميع الطلاب من الأقليات العرقية في المناطق النائية على الحصول على ظروف معيشية ودراسية مستقرة.

هناك سياسات محددة وتفضيلية في التوظيف والاستخدام والتخطيط والتعيين وفقا لخصائص ومؤهلات وقدرات ومسارات ومجالات الكوادر من الأقليات العرقية والموظفين المدنيين وموظفي الخدمة العامة. تشجيع المعلمين وجذبهم للعمل والبقاء على المدى الطويل في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية؛ إعطاء الأولوية لتدريب وتوظيف المعلمين من الأقليات العرقية لخلق التقارب وتحسين فعالية تدريس لغة وثقافة الأقليات العرقية.

إن تطوير التعليم المهني المرتبط بالممارسات المحلية مثل الزراعة والمنسوجات والحرف اليدوية والسياحة المجتمعية... يساعد المتعلمين على الحصول على الفرصة للتعلم طوال حياتهم وتأسيس حياتهم المهنية وبدء الأعمال التجارية والحد من الفقر بشكل مستدام.

إن حق التعليم للأقليات العرقية هو الأساس للتنمية البشرية، ويحدد تطور مجتمعات الأقليات العرقية ويضمن العدالة الاجتماعية، ويلعب دوراً هاماً في تحقيق الحقوق الاقتصادية والاجتماعية والمدنية والسياسية الأخرى.

تعزيز دور ومسؤوليات السلطات المحلية في تنفيذ الحلول الكفيلة بضمان حق التعليم للأقليات العرقية؛ إن التنسيق الوثيق بين جميع المستويات والقطاعات والمجتمع بأكمله حتى يتمكن جميع أطفال الأقليات العرقية من الذهاب إلى المدرسة، وتوسيع فرص التعلم مدى الحياة للناس للدراسة والتطور في بيئة تعليمية متساوية ليس فقط مسؤولية قانونية وأخلاقية، بل هو أيضا شرط أساسي لتقصير فجوة التنمية بين المناطق الجبلية والسهلية، وتحسين المستوى الفكري للشعب، وتنمية الموارد البشرية وتعزيز كتلة الوحدة الوطنية الكبرى.

ثانه هاي

المصدر: https://baoquangtri.vn/can-dam-bao-dieu-kien-hoc-tap-cho-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-193841.htm