وينبغي الاهتمام بسياسات الأراضي الخاصة بالمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية عند تعديل قانون الأراضي.

في معرض تعليقهم على مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) في الدورة السادسة، اقترح نواب الجمعية الوطنية أن تُقرّر الجمعية الوطنية سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية، وذلك لضمان صلاحياتها الدستورية، ولإظهار مسؤولية الجمعية الوطنية عن هذه السياسة بالغة الأهمية بوضوح. السيدة نجوين ثي ثوي (مندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان )[/caption] حدد مشروع قانون الأراضي (المعدل) بوضوح 4 محتويات: الموضوعات التي سيتم دعمها؛ والمناطق التي سيتم دعمها؛ والسياسات التي سيتم دعمها ومسؤوليات التنفيذ من الحكومة إلى المجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات. ومع ذلك، وفقًا للمندوبة نجوين ثي ثوي (وفد باك كان)، فيما يتعلق بالمواضيع التي تستحق سياسات الدعم، فإن الأفراد هم من الأقليات العرقية، على الرغم من أنهم أسر فقيرة أو أسر قريبة من الفقر ولكنهم لا يعيشون في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. أوضحت السيدة ثوي أنه خارج نطاق 3434 بلدية تم تحديدها في هذه المنطقة، فلن يكونوا مؤهلين لسياسات الدعم. وفي الوقت نفسه، لا يثير القرار رقم 18 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الأراضي قضية التمييز الجغرافي للأقليات العرقية. لذلك، اقترحت المندوبة الاستمرار في دراسة هذه القضية بعناية لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسليم على روح القرار المركزي. فيما يتعلق بالميراث والتبرع ونقل حقوق استخدام الأراضي، قالت السيدة نجوين ثي ثوي إن مشروع القانون ينص على أن الأشخاص الذين حصلوا على دعم الأراضي للمرة الثانية يُسمح لهم فقط بالميراث والتبرع ونقل حقوق استخدام الأراضي إلى أشخاص في نفس خط الميراث، ويجب أن يكون لدى هذا الشخص نفس وضعهم، أي يجب أن يكونوا أيضًا من الأقليات العرقية التي تنتمي إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويجب أن يكونوا قد حصلوا على دعم الأراضي لأول مرة ولكنهم الآن ليس لديهم أرض أو يفتقرون إلى الأرض مقارنة بالحد. وعلق المندوب نجوين ثي ثوي بأن تصميم مثل هذه السياسة هو الحفاظ على أموال الأراضي لتنفيذ سياسة دعم الأراضي للأقليات العرقية بشكل أفضل، وهي فكرة جيدة جدًا، ولكن يوصى بالنظر في جدوى هذا التنظيم. وفي معرض بيانها تحديدًا لحالة الشخص الذي حصل على دعم الأرض في القضية المذكورة أعلاه، قالت السيدة ثوي إنه بعد حصوله على دعم الأرض، أنجب هذا الشخص وعاش مع جميع أفراد الأسرة على هذه الأرض حتى وفاته، وهذه الأرض هي المكان الذي تعيش فيه الأسرة بأكملها وهي مكان لعبادة الأسلاف وفقًا للتقاليد الفيتنامية. وبعد وفاة هذا الشخص، ستستعيد الدولة أراضي أفراد الأسرة الذين لا يندرجون في الحالات المنصوص عليها وفقًا لهذه السياسة. ولذلك، أعرب مندوب مقاطعة باك كان عن قلقه بشأن تنفيذ هذه السياسة. وإذا تم تنفيذ سياسة الإلغاء هذه، فقد يؤدي ذلك إلى ظهور مشاكل اجتماعية جديدة وقد يؤدي إلى شكاوى ودعاوى قضائية، ونحن نحاول تعديل قانون الأراضي لحلها. واقترحت السيدة نجوين ثي ثوي أن الوكالات بحاجة إلى تقييم تأثير هذه القضية بعناية أكبر. أعربت النائبة لي ثي ثانه شوان (وفد داك لاك) عن موافقتها على إضافة كلمة "معتقد" إلى مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية هذه المرة، وهي "مجموعة من الناس تخصص لهم الدولة أراضي، ويعترفون بحقهم في استخدامها للحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية المرتبطة بعادات وممارسات ومعتقدات الجماعات العرقية". [caption id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] على الرغم من أنها مجرد إضافة لفظية، إلا أنها، وفقًا للسيدة شوان، تعكس تمامًا معنى الأرض ودورها المهم في الحياة المادية والروحية للشعب، مما يدل على الاهتمام العميق للحزب والدولة والجمعية الوطنية بالأقليات العرقية. تقليديًا، بالنسبة لمجتمعات الأقليات العرقية، وخاصة لسكان المرتفعات الوسطى، فإن الأرض ليست مجرد مورد يجلب قيمة مادية، بل إنها قبل كل شيء تمثل ملكية العقارات والوضع الاجتماعي وخاصة الروحانية. عندما تتغير سياسات الأراضي، فإنها ستؤثر بشدة على مساحة المعيشة والتقاليد الثقافية للشعب، مما يؤدي إلى تلاشي الثقافة التقليدية. اقترح المندوب لي ثي ثانه شوان أن تكون السياسات الواردة في مشروع قانون الأراضي (المعدل) الفرضية الأساسية لحل قضايا الأراضي للأقليات العرقية. فيما يتعلق بتنظيم مسؤولية الدولة عن وجود سياسة لضمان الأراضي للأنشطة المجتمعية للأقليات العرقية، فإن هذا التنظيم ضروري للغاية، ويلبي توقعات الأقليات العرقية في وجود ظروف للحفاظ على القيم الثقافية التقليدية الفريدة وتعزيزها في سياق التكامل والتنمية القويين للبلاد. مع ذلك، ووفقًا للمندوبة لي ثي ثانه شوان، فإن هذه اللائحة في مشروع القانون لا تزال عامة، وليس من الواضح في أي حالات وتحت أي شروط تُخصص الدولة الأراضي وتُقرّ بحقوق استخدامها. علاوة على ذلك، يُنظّم مشروع القانون الأراضي الزراعية فقط، دون ذكر الأراضي الأخرى المُستخدمة للأنشطة الثقافية والدينية. لذلك، يُقترح توسيع نطاق اللائحة لتشمل أنواعًا أخرى من الأراضي السكنية، وفي الوقت نفسه، لضمان جدوى هذه السياسة، يُقترح تكليف الحكومة بوضع لوائح مُحددة. كما أوصت السيدة لي ثي ثانه شوان بأن تُقرّ الجمعية الوطنية سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية. ويحتاج مشروع القانون إلى تخصيص فصل أو على الأقل قسم مُنفصل لتنظيم هذه السياسة. وأكدت السيدة شوان: " إن تنظيم الجمعية الوطنية لسياسة الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية لا يضمن فقط السلطة المُناسبة وفقًا للدستور، بل يُظهر أيضًا بوضوح مسؤولية الجمعية الوطنية عن هذه السياسة الرئيسية المهمة. سيكون هذا بلا شك إنجازًا بارزًا، وخطوة كبيرة إلى الأمام في بناء المؤسسات القانونية الخاصة بأراضي الأقليات العرقية ". وبحسب مندوبة داك لاك ، فإن هذا هو الدليل الأوضح على اهتمام الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بالأقليات العرقية، مما يساهم بشكل كبير في تحقيق هدف بناء الوحدة الوطنية العظيمة.