وينبغي الاهتمام بسياسات الأراضي الخاصة بالمناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية عند تعديل قانون الأراضي.

في معرض تعليقهم على مشروع قانون الأراضي (المُعدَّل) في الدورة السادسة، اقترح نواب الجمعية الوطنية أن تُقرّر الجمعية الوطنية سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية، وذلك لضمان صلاحياتها الدستورية، ولإظهار مسؤولية الجمعية الوطنية عن هذه السياسة بالغة الأهمية بوضوح. السيدة نجوين ثي ثوي (مندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان )[/caption] حدد مشروع قانون الأراضي (المعدل) بوضوح 4 محتويات: الجهات التي تتلقى الدعم؛ والمناطق المدعومة؛ وسياسات الدعم ومسؤوليات التنفيذ من الحكومة إلى المجالس الشعبية واللجان الشعبية على جميع المستويات. ومع ذلك، ووفقًا للسيدة نجوين ثي ثوي (وفد باك كان)، فيما يتعلق بالجهات التي تتلقى سياسات الدعم، فإن الأفراد الذين ينتمون إلى أقليات عرقية، على الرغم من كونهم أسرًا فقيرة أو أسرًا قريبة من الفقر، لا يعيشون في مناطق الأقليات العرقية والمناطق الجبلية. وأوضحت السيدة ثوي أنه خارج نطاق 3434 بلدية تم تحديدها في هذه المنطقة، فلن يحق لهم الحصول على سياسات الدعم. وفي الوقت نفسه، لا يثير القرار رقم 18 الصادر عن اللجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن الأراضي قضية التمييز الجغرافي للأقليات العرقية. لذلك، اقترحت المندوبة الاستمرار في دراسة هذه القضية بعناية لإضفاء الطابع المؤسسي الكامل والسليم على روح القرار المركزي. فيما يتعلق بالميراث والتبرع ونقل حقوق استخدام الأراضي، قالت السيدة نجوين ثي ثوي إن مشروع القانون ينص على أن الأشخاص الذين حصلوا على دعم الأراضي للمرة الثانية يُسمح لهم فقط بالميراث أو التبرع أو نقل حقوق استخدام الأراضي لأشخاص في نفس خط الميراث، ويجب أن يكون لدى هذا الشخص نفس وضعهم، أي يجب أن يكونوا أيضًا من الأقليات العرقية التي تنتمي إلى أسر فقيرة أو قريبة من الفقر ويجب أن يكونوا قد حصلوا على دعم الأراضي لأول مرة ولكنهم الآن ليس لديهم أرض أو يفتقرون إلى الأراضي مقارنة بالحد. وعلق المندوب نجوين ثي ثوي بأن تصميم مثل هذه السياسة هو الحفاظ على أموال الأراضي لتنفيذ سياسة دعم الأراضي للأقليات العرقية بشكل أفضل، وهي فكرة جيدة للغاية، ولكن يوصى بالنظر في جدوى هذا التنظيم. وبالتحديد، ذكرت السيدة ثوي، في بيانها لحالة الشخص الذي حصل على دعم الأرض في القضية المذكورة أعلاه، أنه بعد حصوله على دعم الأرض، أنجب هذا الشخص وعاش مع جميع أفراد الأسرة على هذه الأرض حتى وفاته، وهذه الأرض هي المكان الذي تعيش فيه الأسرة بأكملها وهي مكان لعبادة الأسلاف وفقًا للتقاليد الفيتنامية. وبعد وفاة هذا الشخص، ستستعيد الدولة، وفقًا لهذه السياسة، أفراد الأسرة الذين ليسوا في الحالات المنصوص عليها، الأرض التي كانت مرتبطة بعائلاتهم طوال حياتهم. ولذلك، أعرب مندوب مقاطعة باك كان عن قلقه بشأن تنفيذ هذه السياسة، وإذا تم تنفيذ سياسة استعادة الأراضي بهذه الطريقة، فقد يؤدي ذلك إلى ظهور مشاكل اجتماعية جديدة وقد يؤدي إلى شكاوى ودعاوى قضائية نحاول تعديل قانون الأراضي لحل هذه المشكلة. واقترحت السيدة نجوين ثي ثوي أن الوكالات بحاجة إلى تقييم تأثير هذه المشكلة بعناية أكبر. في غضون ذلك، أعرب المندوب لي ثي ثانه شوان (وفد داك لاك) عن موافقته على إضافة كلمة "معتقد" في مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية هذه المرة، وهي "جماعة من الناس تخصص لهم الدولة أراضي، وتعترف بحقهم في استخدامها للحفاظ على الهوية الثقافية الوطنية المرتبطة بعادات وممارسات ومعتقدات الجماعات العرقية". [caption id="attachment_604835" align="aligncenter" width="768"] السيدة لي ثي ثانه شوان (مندوبة الجمعية الوطنية لمقاطعة داك لاك)[/caption] على الرغم من أنها مجرد إضافة لكلمة واحدة، إلا أنها، وفقًا للسيدة شوان، تعكس تمامًا معنى الأرض ودورها المهم في الحياة المادية والروحية للشعب، مما يدل على الاهتمام العميق للحزب والدولة والجمعية الوطنية بالأقليات العرقية. تقليديًا، بالنسبة لمجتمعات الأقليات العرقية، وخاصة بالنسبة لشعب المرتفعات الوسطى، فإن الأرض ليست مجرد مورد يجلب قيمة مادية، ولكنها قبل كل شيء تمثل ملكية العقارات والوضع الاجتماعي وخاصة الروحانية. عندما تتغير سياسات الأراضي، فإنها ستؤثر بشدة على مساحة المعيشة والتقاليد الثقافية للشعب، مما يتسبب في تلاشي الثقافة التقليدية إلى حد كبير. اقترح المندوب لي ثي ثانه شوان أن السياسات الواردة في مشروع قانون الأراضي (المعدل) ستكون الفرضية الأساسية لحل قضايا الأراضي للأقليات العرقية. فيما يتعلق بتنظيم مسؤولية الدولة عن وضع سياسة لضمان توفير الأراضي للأنشطة المجتمعية للأقليات العرقية، يُعدّ هذا التنظيم ضروريًا للغاية، إذ يلبي تطلعات الأقليات العرقية في توفير الظروف اللازمة للحفاظ على القيم الثقافية التقليدية الفريدة وتعزيزها في سياق التكامل والتنمية المتينة للبلاد. ومع ذلك، ووفقًا للمندوبة لي ثي ثانه شوان، فإن هذا التنظيم في مشروع القانون لا يزال عامًا، وغير واضح في الحالات والشروط التي تُخصص فيها الدولة الأراضي وتعترف بحقوق استخدامها. علاوة على ذلك، يُنظّم مشروع القانون الأراضي الزراعية فقط، دون ذكر الأراضي الأخرى المستخدمة للأنشطة الثقافية والدينية. لذلك، يُقترح توسيع نطاق التنظيم ليشمل أنواعًا أخرى من الأراضي المخصصة للأنشطة المجتمعية، وفي الوقت نفسه، لضمان جدوى هذه السياسة، يُقترح تكليف الحكومة بوضع لوائح محددة. كما أوصت السيدة لي ثي ثانه شوان بأن تُقرّ الجمعية الوطنية سياسات الأراضي الخاصة بالأقليات العرقية. ويجب أن يتضمن مشروع القانون فصلًا منفصلًا أو على الأقل قسمًا منفصلًا ينظم هذه السياسة. أكدت السيدة شوان أن "تنظيم الجمعية الوطنية لسياسة الأراضي للأقليات العرقية يضمن السلطة المناسبة وفقًا لأحكام الدستور، ويُظهر بوضوح مسؤولية الجمعية الوطنية عن هذه السياسة الرئيسية المهمة. وسيكون هذا بلا شك إنجازًا بارزًا، وخطوة كبيرة إلى الأمام في بناء المؤسسات القانونية المعنية بأراضي الأقليات العرقية ". ووفقًا للمندوبة عن داك لاك ، يُعد هذا أوضح دليل على اهتمام الحزب والجمعية الوطنية والحكومة بالأقليات العرقية، مما يُسهم بشكل كبير في تحقيق هدف بناء وحدة وطنية شاملة.