الحاجة الملحة لبناء مدارس داخلية للطلاب من الأقليات العرقية - الجزء الأول: مسار غير مستقر إلى المدرسة

ولا يزال عدد المدارس الداخلية صغيرا.

بفضل الاهتمام الخاص من الحزب والدولة، شهد مسار التعليم والتدريب في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية تغيرات قوية. ويتزايد حجم المدارس في المناطق الجبلية والمناطق ذات الأقليات العرقية بشكل متزايد. وفقًا لبيانات وزارة التعليم والتدريب ، يوجد في المناطق العرقية والجبلية حاليًا 20495 مدرسة (مرحلة ما قبل المدرسة، والمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية).

وبفضل سياسات الاستثمار ودعم التنمية الاقتصادية وتحسين مستويات المعيشة، إلى جانب سياسات دعم التعليم المباشر من الدولة، أصبحت الأقليات العرقية تتمتع بظروف أفضل لرعاية أطفالها لمواصلة تعليمهم. تشير البيانات الواردة في "الكتاب الإحصائي السنوي 2023" الصادر عن مكتب الإحصاء العام - وزارة التخطيط والاستثمار (الآن مكتب الإحصاء العام - وزارة المالية ) إلى أنه اعتبارًا من العام الدراسي 2023-2024، يوجد في البلاد بأكملها ما يقرب من 3.29 مليون طالب من الأقليات العرقية في جميع المستويات. في حين أنه قبل عشر سنوات (العام الدراسي 2014-2015)، لم يكن في البلاد كلها سوى حوالي 2.5 مليون طالب من الأقليات العرقية في جميع المستويات.

إن الزيادة في عدد الطلاب من الأقليات العرقية هي شهادة على فعالية سياسات الاستثمار ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية في المناطق التي تعيش فيها الأقليات العرقية والمناطق الجبلية بشكل عام والسياسات الداعمة للتعليم العرقي بشكل خاص. ومع ذلك، وفي سياق ميزانية الدولة المحدودة، وعلى الرغم من الأولوية، فإن الموارد المخصصة لتنفيذ سياسات الاستثمار ودعم التنمية التعليمية في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية لم تلبي المتطلبات بعد، مما أدى إلى عدم تحقيق بعض السياسات للأهداف المتوقعة.

على سبيل المثال، وافق رئيس الوزراء على تنفيذ مشروع تعزيز وتطوير نظام المدارس الداخلية العرقية (PTDTNT) في القرار رقم 1640/QD-TTg بتاريخ 21 سبتمبر 2011. ويهدف المشروع إلى إنشاء 317 مدرسة داخلية للأقليات العرقية في جميع أنحاء البلاد بحلول عام 2015. ولكن لن يصل هذا الهدف إلى 318 مدرسة داخلية للأقليات العرقية في جميع أنحاء البلاد إلا بحلول العام الدراسي 2023-2024.

وبحسب تقرير صادر عن وزارة التعليم والتدريب، في العام الدراسي 2023-2024، سيكون هناك ما يقرب من 104000 طالب في 318 مدرسة داخلية للأقليات العرقية. وبالإضافة إلى ذلك، يوجد في البلاد بأكملها حوالي 300 ألف طالب من الأقليات العرقية في المدارس الثانوية يدرسون في 1213 مدرسة داخلية للأقليات العرقية.

بمقارنة عدد الطلاب الداخليين وشبه الداخليين والعدد الإجمالي لطلاب المدارس الثانوية من الأقليات العرقية في العام الدراسي 2023-2024، يمكننا أن نرى أنه باستثناء أولئك الذين تقع منازلهم بالقرب من المدرسة، لا يزال هناك عدد كبير من طلاب المدارس الثانوية من الأقليات العرقية في المناطق النائية الذين يتعين عليهم تسلق الجبال والخوض عبر الجداول كل يوم للوصول إلى المدرسة. ونظراً لتجزئة التضاريس، وتشتت السكان وعدم وجود مرافق للإقامة الداخلية، فإن الطريق إلى المدرسة لا يزال شاقاً للغاية بالنسبة للأطفال.

يعبر الطلاب في منطقة لونغ بو السكنية، قرية نا لان، بلدية هيب لوك، مقاطعة نغان سون، مقاطعة باك كان، ممرات الجبال مرتين يوميًا للذهاب إلى المدرسة - الصورة: VGP

تقع منطقة لونغ بو السكنية، قرية نا لان، بلدية هيب لوك (منطقة نجان سون، مقاطعة باك كان) في مكان محفوف بالمخاطر على قمة جبل، حيث تعيش 35 أسرة، 100٪ منهم من شعب مونغ العرقي. للوصول إلى لونغ بو، من الطريق السريع 279، عليك أن تمر عبر ما يقرب من 3 كم من المسارات الصعبة، ولا يمكن للدراجات النارية المرور في موسم الأمطار. ومع ذلك، في الشتاء البارد أو الصيف الحار، لا يزال أكثر من 20 طالبًا من الصف الأول إلى الخامس في مدرسة هييب لوك الابتدائية يضطرون إلى الاستيقاظ مبكرًا للنزول من الجبل سيرًا على الأقدام للوصول إلى المدرسة. لا توجد مدرسة داخلية أو مدرسة نهارية، لذلك يجب على الطلاب أن يحزموا وجبات الغداء ويحضروها معهم لتناول طعام الغداء. بعد الانتهاء من المدرسة في فترة ما بعد الظهر، يتبعون الطريق عائدين إلى لونغ بو.

وبحسب تحقيقات المراسل، فإن العديد من الطلاب في منطقة نجان سون ما زالوا يذهبون إلى المدرسة مرتين في اليوم، من المنزل إلى المدرسة ومن المدرسة إلى المنزل، من أجل مواصلة تعليمهم. لا يوجد في المنطقة بأكملها حاليًا سوى مدرسة داخلية واحدة للأقليات العرقية في حين أن عدد الطلاب كبير جدًا. في العام الدراسي 2024-2025، يبلغ إجمالي عدد الطلاب في منطقة نجان سون 6253 طالبًا؛ منها مدرسة ابتدائية تضم 2756 طالبًا، ومدرسة ثانوية تضم 1786 طالبًا.

لا تزال هناك مخاوف كثيرة...

لا يقتصر الأمر على المناطق الجبلية فحسب، بل يشمل أيضًا السهول، حيث لا يزال الطريق إلى المدرسة صعبًا للغاية بالنسبة للعديد من الطلاب المنتمين إلى أقليات عرقية. على سبيل المثال، في مدرسة دات موي 2 الابتدائية، في بلدية دات موي - وهي منطقة ذات كثافة سكانية عرقية كبيرة من الخمير في منطقة نغوك هيين (مقاطعة كا ماو)، في العام الدراسي 2024-2025، يبلغ عدد الطلاب في المدرسة بأكملها 350 طالبًا، منهم حوالي 75-80٪ من الطلاب يذهبون إلى المدرسة بشكل رئيسي بالقارب.

رحلات العبارات المتذبذبة تنقل الطلاب في بلدة دات موي، مقاطعة نغوك هين، مقاطعة كا ماو لمواصلة تعليمهم - صورة: VGP

وبحسب السيد لي فان كوي، وهو مدرس في مدرسة دات موي 2 الابتدائية، فإن الأسر التي تمتلك قوارب أو قوارب صغيرة تأخذ أطفالها من وإلى المدرسة كل يوم. أصعب هذه الأمور هي الأسر التي تعيش بعيداً عن المدرسة، وفي مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة، وحيث لا تمر العبارات. لكي يتمكن أطفالهم من الذهاب إلى المدرسة، يتعين على الآباء كل يوم عند الفجر أن يأخذوا أطفالهم سيرًا على الأقدام لعدة كيلومترات إلى الطريق الرئيسي لانتظار العبارة للذهاب إلى المدرسة.

إن الرحلة إلى المدرسة بالنسبة لطلاب مدرسة دات موي 2 الابتدائية، فضلاً عن أكثر من 20 طالبًا في منطقة لونغ بو السكنية (مقاطعة باك كان)، هي أيضًا رحلة العديد من الطلاب من الأقليات العرقية الذين تقع منازلهم بعيدًا عن المدرسة.

أظهرت بيانات المسح الثاني التي تم جمعها حول الوضع الاجتماعي والاقتصادي لـ 53 أقلية عرقية في عام 2019 أنه للوصول إلى المدرسة، يحتاج طلاب المدارس الابتدائية إلى السفر مسافة متوسطة تبلغ 2.2 كم (يتعين على طلاب عرقية مانج ولا ها السفر 5.2 كم و3.8 كم على التوالي). على مستوى المدرسة الثانوية، يتعين على الطلاب السفر مسافة متوسطة تبلغ 3.7 كم (يتعين على طلاب عرقية مانج السفر مسافة متوسطة تبلغ 12.6 كم؛ ويتعين على طلاب لا ها السفر مسافة متوسطة تبلغ 8.2 كم؛ ويتعين على طلاب خو مو السفر مسافة متوسطة تبلغ 8.2 كم؛ ويتعين على طلاب لا هو السفر مسافة متوسطة تبلغ 7.8 كم). بالنسبة للمدرسة الثانوية، يبلغ متوسط ​​المسافة إلى المدرسة 10.9 كم؛ حيث يتعين على طلاب عرقية O Du السفر لمسافة تصل إلى 52.2 كم؛ يقع جبل رو مام على بعد 44.3 كم؛ يبلغ طول المصفوفة 30.2 كم؛ يبلغ طول شبكة الصرف الصحي 29.5 كم؛ يقع La Hu على بعد 27.8 كم؛...

ورغم أن هذه البيانات تم جمعها قبل 6 سنوات (حاليا يتم تجميع نتائج المسح الثالث للمعلومات الاجتماعية والاقتصادية لـ 53 أقلية عرقية في عام 2024 ومن المتوقع الإعلان عنها في يوليو/تموز 2025)، فإن الوضع الأساسي الحالي لم يتغير كثيرا. لأن عدد المدارس في المناطق ذات الأقليات العرقية والمناطق الجبلية لم يتغير كثيرًا مقارنة بإحصاءات عام 2019 (في عام 2019، كان في البلاد بأكملها ما يقرب من 21600 مدرسة؛ والآن بعد دمج المدارس، بقي حوالي 20495 مدرسة).

وفي سياق نقص المدارس الداخلية كما تظهر الأرقام أعلاه، لا يزال يتعين على العديد من الطلاب من الأقليات العرقية في المناطق النائية التغلب على الطريق الوعر من المنزل إلى المدرسة كل يوم، مما يفرض عليهم العديد من المخاطر الأمنية المحتملة.

في حفل الإعلان عن قرار الجمعية الوطنية بشأن إنشاء وزارة الأقليات العرقية والأديان في الأول من مارس 2025، عقب قرار المكتب السياسي بإعفاء جميع الطلاب من مرحلة ما قبل المدرسة إلى المرحلة الثانوية في جميع أنحاء البلاد من الرسوم الدراسية اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026، أعرب رئيس الوزراء فام مينه تشينه عن مخاوفه بشأن المدارس الداخلية للطلاب في المناطق النائية. وطلب رئيس الحكومة من وزير الأقليات العرقية والأديان ووزير التعليم والتدريب إعداد مشروع عاجل لبناء المدارس على الصعيد الوطني هذا العام حتى يتمكن التلاميذ من الحصول على مدارس داخلية، "دون الحاجة للذهاب بعيدا، وعدم الاضطرار إلى السير عشرات الكيلومترات إلى المدرسة"، وفي الوقت نفسه الاهتمام بتغذيتهم وإقامتهم.

(يتبع) الدرس الثاني: النماذج التي تحتاج إلى التكرار

ابن هاو