إدارة وتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء بتاريخ 11 نوفمبر 2025

(Chinhphu.vn) - أصدر المكتب الحكومي للتو بيانًا صحفيًا بشأن اتجاه وإدارة الحكومة ورئيس الوزراء في 11 نوفمبر 2025.

توجيهات رئيس مجلس الوزراء بشأن تسريع وتيرة ترتيب وتجهيز وتجهيز المرافق السكنية والأراضي بعد إعادة تنظيم الأجهزة والوحدات الإدارية على كافة المستويات

وقع رئيس الوزراء فام مينه تشينه للتو على الإرسالية الرسمية رقم 213/CD-TTg المؤرخة في 11 نوفمبر 2025 بشأن تسريع تقدم ترتيبات ومواقع ومعالجة مرافق الإسكان والأراضي بعد إعادة ترتيب وتنظيم الأجهزة الإدارية والوحدات على جميع المستويات.

تسريع عملية ترتيب ومعالجة المرافق السكنية والأرضية بعد الترتيب التنظيمي.

برقية إلى الوزراء ورؤساء الهيئات على المستوى الوزاري والهيئات الحكومية ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية.

نصّت الرسالة بوضوح على ما يلي: تنفيذًا لاستنتاجات وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن ترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية وفقًا لنموذج الحكم المحلي ذي المستويين، لضمان فعالية ترتيب وإعادة تنظيم وإدارة المقرات والأصول العامة قبل وأثناء وبعد ترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية، وتجنب ضياع الأصول وإهدارها، وضمان استمرارية عمل الهيئات والمنظمات والوحدات بعد الترتيب بسلاسة، وتقديم الخدمات العامة للمواطنين والشركات. في الماضي، أصدرت الحكومة ورئيس الوزراء والهيئات المركزية العديد من الوثائق التي تحثّ المحليات وتوجهها على مراجعة وتطوير خطط ترتيب وإعادة تنظيم وإدارة المقرات والأصول العامة بعد ترتيب الأجهزة والوحدات الإدارية على جميع المستويات. وقد نفذت المحليات هذه المراجعة بفعالية، ووضعت خططًا، وأصدرت خططًا لترتيب وإعادة تنظيم وإدارة المقرات والأصول العامة الخاضعة للإدارة المحلية وفقًا للتوجيهات المركزية. ومع ذلك، لا يزال عدد المرافق العقارية الفائضة التي تحتاج إلى مزيد من المعالجة كبيرًا، مما يتطلب قيادة وتوجيهًا وتنفيذًا قويين وفعالين من لجان الحزب والهيئات على جميع المستويات.

لتسريع التقدم في التعامل مع مرافق الإسكان والأراضي بعد إعادة ترتيب الجهاز التنظيمي والوحدات الإدارية على جميع المستويات، بناءً على استنتاجات المكتب السياسي والأمانة العامة في الاستنتاج رقم 202-KL/TW بتاريخ 31 أكتوبر 2025 وتوجيه الأمانة الدائمة في الإرسالية الرسمية رقم 18505-CV/VPTW بتاريخ 27 أكتوبر 2025 من المكتب المركزي للحزب، يطلب رئيس الوزراء من رؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية والوزراء ورؤساء الوكالات المركزية ذات الصلة التركيز على تنفيذ المهام والحلول التالية:

1. رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية:

أ) توجيه التنفيذ الدقيق لنتائج وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن متطلبات مراجعة وتطوير خطط إدارة واستخدام ومعالجة المقرات والأصول العامة بعد إعادة هيكلة الأجهزة والوحدات الإدارية على كافة المستويات، مع ضمان الالتزام باللوائح والكفاءة وعدم وجود أي إغفالات أو خسائر أو هدر أو سلبية.

ترتيب وإدارة مرافق الإسكان والأراضي بما يضمن اتباع المرافق المادية (المقر الرئيسي) للجهاز للنموذج الجديد، وسير أنشطة الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام بشكل طبيعي، دون انقطاع، ودون التأثير على تقديم الخدمات العامة، وتسوية الإجراءات الإدارية للأفراد والشركات؛ وفي عملية الترتيب، تُعطى الأولوية لأغراض الصحة والتعليم والتدريب والثقافة والرياضة ومقر شرطة البلدية وغيرها من الأغراض العامة، بما يضمن الكفاءة، وفقًا للتخطيط المحلي واللوائح القانونية للدولة. وفي حال وجود فائض، يجب وضع خطة لاستغلاله واستخدامه لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية، مع ضمان الدقة والكفاءة الاقتصادية والامتثال للوائح القانونية، وعدم الضياع أو الهدر.

بالنسبة للمرافق السكنية والأراضي التي تمت الموافقة عليها والتي تم تحديد خطط استعادتها ونقلها إلى الإدارة المحلية والتعامل معها، يجب على اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية الاستمرار في توجيه الوكالات والوحدات المخصصة لاستلام وإدارة ومعالجة الأصول بعد الاسترداد والنقل لتطوير خطط سريعة لاستغلالها ومعالجتها وفقًا لأحكام القانون لوضع الأصول في الاستغلال أو التعامل معها وفقًا لأحكام القانون على الفور، وتجنب الخسارة والهدر.

في حالة وجود صعوبات أو مشاكل في عملية ترتيب وتخطيط ومعالجة مرافق الإسكان والأراضي، يتم إعداد تقرير على الفور وإبلاغه إلى وزارة المالية للتوجيه أو التعديلات والإضافات وفقًا للصلاحيات، وإبلاغ الجهات المختصة لتعديل واستكمال الأحكام القانونية ذات الصلة.

ب) تحديث وتعديل التخطيط الإقليمي وتخطيط استخدام الأراضي والتخطيط الحضري والريفي والتخطيط الآخر ذي الصلة وفقًا للسلطة أو توجيه الوكالات المتخصصة والسلطات على مستوى البلديات بتحديث وتعديل التخطيط وفقًا للسلطة على الفور بعد نقل وتحويل وظائف المنازل والأراضي لاستخدامها كمكاتب ومرافق مهنية ومرافق طبية وتعليمية وثقافية ورياضية وأغراض عامة ودفاعية وأمنية.

بالنسبة للفائض من المساكن والمرافق الأرضية بعد إعطائه الأولوية للأغراض المذكورة أعلاه، والتي يتم استغلالها واستخدامها لخدمة أهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية (من خلال تخصيص الأراضي وتأجير الأراضي وفقًا لقانون الأراضي)، فيجب أن تكون متوافقة مع تخطيط استخدام الأراضي.

في حالة وجود صعوبات أو مشاكل في عملية تعديل تخطيط استخدام الأراضي والتخطيط الحضري والريفي والتخطيط المتخصص تؤثر على تقدم التعامل مع الأصول، يتم على الفور تلخيصها وإبلاغها إلى وزارة البناء ووزارة الزراعة والبيئة ووزارة الإدارة المتخصصة للحصول على التوجيهات أو التعديلات والإضافات وفقًا للسلطة، وإبلاغ السلطات المختصة للتعديلات والإضافات على الأحكام القانونية ذات الصلة.

ج) توجيه المراجعة المستمرة والإحصائيات الكاملة والدورية للفائض من المرافق السكنية والأراضي التي تحتاج إلى معالجة، وتجديد وشراء الأصول العامة وفقاً لأحكام القانون وتعليمات وزارة المالية والأجهزة المركزية.

د) تعزيز الإدارة والتفتيش والفحص والإشراف على ترتيب وتنظيم وإدارة المقرات والممتلكات العامة للأجهزة والمنظمات والوحدات الخاضعة لإدارتها.

2. تقوم وزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام على الفور بتحديث وتعديل تخطيط استخدام الأراضي للدفاع الوطني وتخطيط استخدام الأراضي الأمنية وفقًا لسلطتهما بعد نقل وتحويل وظائف المنازل والأراضي لاستخدامها كمكاتب أو مرافق مهنية أو طبية أو تعليمية أو ثقافية أو رياضية أو أغراض عامة، أو بعد تلقي نقل منازل وأراضي أخرى لاستخدامها لأغراض الدفاع الوطني والأمن.

3. يجب على وزارة البناء ووزارة الزراعة والبيئة ووزارات الإدارة المتخصصة الأخرى توجيه تحديث وتعديل التخطيط وفقًا للاستنتاج رقم 202-KL/TW؛ ومراجعة وتلخيص الصعوبات والمشاكل التي تواجهها المحليات في عملية تعديل التخطيط بموجب وظيفة الإدارة الحكومية للوزارة بشكل منتظم للتوجيه على الفور؛ وإذا لزم الأمر، تقديم تقارير إلى السلطات المختصة لتعديل واستكمال الأحكام القانونية ذات الصلة.

4. تواصل وزارة المالية تعزيز التفتيش والتوجيه والإرشاد للمناطق في ترتيب وتنظيم وإدارة المقرات والأصول العامة بعد إعادة هيكلة الأجهزة والوحدات الإدارية، وضمان الامتثال لتوجيهات الجهات المختصة واللوائح القانونية؛ ونشر المعلومات المتعلقة بتقدم ترتيب وإدارة المقرات والأصول العامة لكل منطقة على البوابة الإلكترونية لوزارة المالية ووسائل الإعلام.

5. تلتزم الوزارات والهيئات، كلٌّ في مجال اختصاصه، بتنفيذ قرارات وتوجيهات المكتب السياسي والأمانة العامة بشأن مراجعة وتطوير خطط إدارة واستخدام المقرات والأصول العامة بعد إعادة هيكلة الأجهزة والوحدات الإدارية على جميع المستويات، بما يضمن الالتزام باللوائح والكفاءة وعدم وجود أي إغفالات أو خسائر أو هدر أو سلبية؛ ورفع التقارير إلى الجهات المختصة لتعديل واستكمال اللوائح القانونية ذات الصلة للتعامل مع المساكن والأراضي التي تعاني من مشاكل ضمن نطاق ومجال الرصد.

قرار تعديل تقديرات وخطة الاستثمارات العامة في الموازنة المركزية لعام 2025 بين الوزارة والمحليات؛ وتخصيص تقديرات وخطة الاستثمارات العامة في الموازنة المركزية لعام 2025 بما يتناسب مع الزيادة في إيرادات الموازنة المركزية في عامي 2022 و2023.

وقع نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك للتو على القرار رقم 2471 / QD-TTg لرئيس الوزراء بتاريخ 11 نوفمبر 2025 بشأن تعديل تقديرات وخطط الاستثمار العام من الميزانية المركزية في عام 2025 بين الوزارات والمحليات ؛ تعيين تقديرات وخطط للاستثمار العام من الميزانية المركزية في عام 2025 بما يتوافق مع زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عامي 2022 و 2023.

تعديل تقديرات الموازنة وخطة الاستثمار العام من الموازنة المركزية لعام 2025.

خاصة، تخصيص تقديرات وخطط إضافية للاستثمار العام من الميزانية المركزية في عام 2025 من زيادة إيرادات الميزانية المركزية في عامي 2022 و2023 لوزارة الأمن العام ووزارة البناء ومقاطعة توين كوانج.

وفي الوقت نفسه، يتم تعديل تقديرات وخطط الاستثمار العام من الموازنة المركزية لعام 2025 لوزارة الصناعة والتجارة والمحليات بعد الترتيب والاندماج على النحو التالي:

- تعديل تقدير وخطة الاستثمار العام برأس مال الميزانية المركزية في عام 2025 بتخفيض قدره 77،427،175 مليار دونج لوزارة الصناعة والتجارة و28 محلية لتكملة تقدير وخطة الاستثمار العام برأس مال الميزانية المركزية في عام 2025 لـ23 محلية على التوالي.

- تعديل تقديرات وخطة الاستثمار العام برأس مال الميزانية المركزية الأجنبية في عام 2025 بمبلغ 5،396،587 مليار دونج لـ 23 منطقة لتكملة تقديرات وخطة الاستثمار العام برأس مال الميزانية المركزية في عام 2025 لـ 19 منطقة.

بيانات تفصيلية عن التعديلات والإضافات على خطة الاستثمار العام للموازنة المركزية لعام 2025

بناءً على التقديرات والخطط المخصصة والمعدلة المذكورة أعلاه للاستثمار العام من الميزانية المركزية في عام 2025 ومحتوى الطلب رقم 44 / TTr-CP بتاريخ 11 أكتوبر 2025، والطلب رقم 923 / TTr-CP بتاريخ 14 أكتوبر 2025 المقدم من الحكومة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، يجب على الوزارات والوكالات المركزية والمحلية تخصيص تقديرات وخطط مفصلة للاستثمار العام من الميزانية المركزية في عام 2025 للمهام والمشاريع بموجب خطة الاستثمار العام متوسطة الأجل للفترة 2021 - 2025 وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام وقانون الموازنة العامة والأحكام القانونية ذات الصلة.

تتحمل الوزارات والمحليات المعنية المسؤولية الكاملة أمام رئيس مجلس الوزراء وأجهزة التفتيش والفحص والتدقيق والهيئات ذات الصلة عن تخصيص تقديرات إضافية للموازنة المركزية وخطط الاستثمار العام لعام 2025؛ ويجب أن تتوافق دقة المعلومات والبيانات المبلغة وقائمة المهام والمشاريع ومقدار رأس المال المخصص لكل مهمة ومشروع مع أحكام القانون.

يعمل بهذا القرار اعتباراً من تاريخ التوقيع عليه (11 نوفمبر 2025).

قرار يحدد المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الموازنة المركزية ونسبة رأس المال المقابل من الميزانيات المحلية لتنفيذ البرنامج الوطني المستهدف للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035.

وقع نائب رئيس الوزراء هو دوك فوك القرار رقم 41/2025/QD-TTg الذي ينص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الميزانية المركزية ونسبة رأس المال المقابل من الميزانيات المحلية لتنفيذ برنامج الهدف الوطني للتنمية الثقافية للفترة 2025-2035.

تخصيص رأس المال لتنفيذ برنامج هدف التنمية الثقافية.

مبادئ تخصيص رأس المال

ينص القرار على أن تخصيص رأس المال يجب أن يتوافق مع أحكام قانون الاستثمار العام وقانون الموازنة العامة للدولة والقرار رقم 70/2025/UBTVQH15 المؤرخ 7 فبراير 2025 للجنة الدائمة للجمعية الوطنية الذي ينص على المبادئ والمعايير والقواعد لتخصيص رأس مال الاستثمار العام من الموازنة العامة للدولة للفترة 2026 - 2030 والوثائق القانونية ذات الصلة.

الالتزام الدقيق بالأهداف والمعايير المحددة للبرنامج للفترة 2026 - 2030، والتأكد من عدم تجاوز إجمالي رأس مال الاستثمار التنموي ورأس المال الوظيفي للبرنامج المعتمد من قبل الجهات المختصة.

- التركيز على الاستثمارات الأساسية والرئيسية والمستدامة، مع التركيز على المحتويات التي يجب إعطاؤها الأولوية لإحداث اختراقات في التنمية الثقافية: مهام مهمة وملحة في الحفاظ على قيم التراث الثقافي وتعزيزها، والتنمية البشرية الشاملة؛ وتحسين نظام المؤسسات الثقافية على جميع المستويات وعدد من المهام التي تحتاج الدولة إلى الاستثمار فيها لقيادة وتوجيه والسيطرة وإنشاء أساس لجذب المجتمع بأكمله للمشاركة في التنمية الثقافية، وخاصة مهام تطوير الصناعات الثقافية؛ مهام الابتكار والتحول الرقمي في المجال الثقافي؛ ودعم المحليات ذات الظروف التنموية الاجتماعية والاقتصادية الصعبة.

بناءً على إجمالي رأس مال دعم الميزانية المركزية (بما في ذلك رأس مال الاستثمار التنموي ورأس مال التوظيف) ورأس مال الميزانية المحلية، يُقرر مجلس الشعب في المقاطعة أو المدينة المُدارة مركزيًا تخصيص الأموال، مع ضمان الاتساق، وعدم التداخل، وعدم التكرار في النطاق والأهداف والمحتوى والأنشطة مع البرامج الوطنية الأخرى المستهدفة. ويضمن ذلك الإدارة المركزية، ووحدة الأهداف والآليات والسياسات؛ وتطبيق اللامركزية في إدارة الاستثمارات وفقًا لأحكام القانون، وتحفيز المبادرات للوزارات والهيئات المركزية، وتحقيق اللامركزية التامة للسلطات المحلية.

مبادئ دعم الميزانية المركزية للميزانيات المحلية لتنفيذ البرنامج

وترتكز آلية دعم الموازنة المركزية للموازنات المحلية لتنفيذ البرنامج على المبادئ التالية:

1- تعطي الموازنة المركزية الأولوية لدعم المحليات التي تحصل على رصيد إضافي من الموازنة المركزية، وخاصة المحليات في المناطق الشمالية الوسطى والجبلية، والمرتفعات الوسطى، والمحليات التي تحصل على رصيد إضافي من الموازنة المركزية بنسبة 60% أو أكثر.

2- بالنسبة للمجالس المحلية التي لا تحصل على موازنات إضافية من الموازنة المركزية فإن الدعم الرأسمالي من الموازنة المركزية يقتصر على عدد من المهام المحددة التي يقررها رئيس مجلس الوزراء.

3- يتم تحديد نسبة الرصيد الإضافي إلى إجمالي نفقات الموازنة المحلية المتوازنة وفقاً لتقديرات الإيرادات والنفقات في موازنة الدولة لعام 2026 التي يقررها مجلس الأمة.

معايير تخصيص رأس المال في الميزانية المركزية

وينص القرار على معامل تخصيص الميزانية المركزية للمناطق التي تنفذ البرنامج على النحو التالي:

المعايير ومعاملات التخصيص للمناطق حسب الأهداف الاجتماعية

البلديات والمناطق الخاصة المحرومة بشكل خاص: معامل 6.0.

البلديات والمناطق الخاصة المتبقية: معامل 4.0.

الأقسام: معامل 2.0.

المعايير ومعاملات التخصيص للمناطق ذات الأولوية

المحليات التي تبلغ فيها نسبة الرصيد الإضافي إلى إجمالي نفقات الميزانية المحلية 60% أو أكثر: المعامل 150.

تبلغ نسبة الإنفاق الإضافي في الميزانية المحلية إلى إجمالي الميزانية المحلية في المحليات الواقعة في المناطق الشمالية الوسطى والجبال والمناطق المرتفعة الوسطى أقل من 60%: المعامل 100.

تشمل محليات منطقة شمال ميدلاندز والجبلية ومنطقة المرتفعات الوسطى مقاطعات منطقة شمال ميدلاندز والجبلية ومنطقة المرتفعات الوسطى غير المدمجة والمقاطعات المندمجة من منطقة واحدة على الأقل من منطقة شمال ميدلاندز والجبلية ومنطقة المرتفعات الوسطى وفقًا للتقسيم الاجتماعي والاقتصادي في القرار رقم 81/2023/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن الخطة الوطنية الرئيسية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

وتبلغ نسبة الإنفاق الإضافي إلى إجمالي رصيد الميزانية المحلية في المحليات المتبقية أقل من 60%: معامل 60.

لا تتلقى المحليات أي رصيد إضافي من الميزانية المركزية، بل تحصل فقط على دعم رأسمالي من الميزانية المركزية لبعض المهام المحددة.

المعايير ومعاملات التخصيص للمناطق حسب حجم السكان

المناطق التي يقل عدد سكانها عن مليون نسمة: المعامل 30.

المناطق التي يتراوح عدد سكانها من مليون إلى أقل من مليوني نسمة: المعامل 50.

المناطق التي يتراوح عدد سكانها من 2 مليون إلى أقل من 3 مليون نسمة: معامل 80.

المناطق التي يبلغ عدد سكانها 3 مليون نسمة أو أكثر: المعامل 100.

المعايير ومعاملات التخصيص للمناطق حسب مقياس المساحة

المناطق التي تقل مساحتها عن 5000 كم²: المعامل 20.

المناطق التي تتراوح مساحتها بين 5000 كم² إلى أقل من 10000 كم²: المعامل 40.

المناطق التي تتراوح مساحتها بين 10000 كم² إلى أقل من 15000 كم²: المعامل 50.

المناطق التي تبلغ مساحتها 15.000 كم² أو أكثر: معامل 80.

المعايير ومعاملات التخصيص للمواقع حسب الآثار التاريخية والثقافية والأماكن ذات المناظر الخلابة

النصب التذكاري الوطني الخاص: المعامل 5.0.

النصب التذكاري الوطني: معامل 2.0.

معايير تخصيص رأس المال في الميزانية المركزية

معايير تخصيص رأس المال في الموازنة المركزية للوزارات والهيئات المركزية:

معايير تخصيص رأس المال المهني: بناءً على مقترحات الوزارات والهيئات المركزية لتنفيذ أهداف البرنامج وأهدافه ومهامه وأنشطته ومبادئ التخصيص الواردة في هذا القرار، تقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بدمج والتنسيق مع الوزارات والهيئات المركزية لوضع خطة لتخصيص رأس المال المهني من الميزانية المركزية للوزارات والهيئات المركزية سنويًا بنسبة لا تتجاوز 10٪ من إجمالي ميزانية رأس المال المهني للبرنامج، وإرسالها إلى وزارة المالية وفقًا للوائح.

معايير تخصيص رأس مال الاستثمار التنموي: بناءً على مقترحات الوزارات والهيئات المركزية لتنفيذ أهداف البرنامج وأهدافه ومهامه وأنشطته ومبادئ التخصيص الواردة في هذا القرار، تقوم وزارة الثقافة والرياضة والسياحة بإعداد وتطوير خطة لتخصيص رأس مال الاستثمار التنموي لمدة 5 سنوات وسنوية بمعيار لا يتجاوز 10٪ من إجمالي ميزانية رأس مال الاستثمار التنموي للبرنامج، وترسلها إلى وزارة المالية وفقًا للوائح.

تخصيص رأس مال البرنامج من الميزانية المركزية للوزارات والهيئات المركزية للقيام بإدارة وتوجيه وإرشاد وتنظيم تنفيذ مكونات البرنامج ومهامه المعتمدة من الجهات المختصة.

معايير تخصيص رأس المال من الميزانية المركزية في المحليات :

استناداً إلى خطة رأس مال الاستثمار التنموي ورأس المال المهني المدعوم من الميزانية المركزية التي أبلغتها السلطات المختصة والظروف الفعلية لكل منطقة، تقوم اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها السلطة المركزية بوضع خطط تخصيص رأس مال محددة للمستويات (المقاطعات والبلديات) لتنفيذ محتويات البرنامج، وتقديمها إلى مجالس الشعب على نفس المستوى لاتخاذ القرار، مما يضمن التنفيذ الفعال لرأس المال المخصص وفقاً لمبادئ الدعم الأولي المنصوص عليها أعلاه، على وجه التحديد:

- بالنسبة لخطة رأس مال الاستثمار التنموي وخطة رأس المال المهني المدعومة من الميزانية المركزية، ترتيب رأس المال لتنفيذ المحتويات التالية: تنمية الشعب الفيتنامي بشخصيات وأنماط حياة جيدة؛ بناء بيئة ثقافية صحية ومتحضرة، وتطوير نظام البنية التحتية المتزامن والفعال، والمناظر الطبيعية، والمؤسسات الثقافية؛ تحسين فعالية المعلومات والدعاية والتعليم الثقافي؛ الحفاظ على قيمة التراث الثقافي الوطني وتعزيزها؛ تعزيز تطوير الأدب والفنون؛ تطوير الصناعات الثقافية؛ تعزيز التحول الرقمي وتطبيق الإنجازات العلمية والتكنولوجية في المجال الثقافي؛ تنمية الموارد البشرية الثقافية؛ التكامل الدولي، واستيعاب جوهر الثقافة الإنسانية ونشر القيم الثقافية الفيتنامية للعالم؛ تعزيز رصد وتقييم تنفيذ البرنامج، وتحسين القدرة على تنفيذ البرنامج، والتواصل والدعاية حول البرنامج، وإدارة تنفيذ البرنامج على جميع المستويات وفقًا للوائح والمحتويات الأخرى في إطار البرنامج.

- يتم ترتيب مهام الإنفاق في ميزانية الدولة في إطار البرنامج من مصدرين: الإنفاق الاستثماري العام والنفقات العادية، ويتم تنفيذها وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام وقانون ميزانية الدولة.

بالنسبة للمشاريع في إطار البرنامج باستخدام رأس المال الاستثماري العام من الميزانية المركزية، يتم تنفيذ إجراءات اتخاذ القرارات الاستثمارية وفقًا لقانون الاستثمار العام أو وفقًا للآلية الخاصة التي تصدرها الحكومة في تنظيم تنفيذ مشاريع الاستثمار الإنشائية الصغيرة، بتقنيات غير معقدة ووثائق قانونية سارية.

يدخل هذا القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 10 نوفمبر 2025.

إعلان اختتام نائب رئيس الوزراء فام ثي ثانه ترا في جلسة العمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمي لاو كاي

أصدر المكتب الحكومي الإشعار رقم 608/TB-VPCP بتاريخ 11 نوفمبر 2025، في ختام استنتاجات نائب رئيس الوزراء فام ثي ثانه ترا في جلسة العمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمي لاو كاي.

نائب رئيس الوزراء فام ثي ثانه ترا يعمل مع مقاطعة لاو كاي - تصوير: VGP/Thu Giang

وجاء في الإشعار، في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025، وعلى الرغم من العديد من التقلبات الكبرى ومواجهة العديد من الصعوبات والتحديات، اتحدت لجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة لاو كاي، وأظهرت تصميمًا عاليًا، وبذلت جهودًا كبيرة، وتغلبت على الصعوبات، ونفذت المهام والحلول المحددة بحزم وفعالية، وحققت نتائج إيجابية وشاملة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدفاع الوطني والأمن.

ومع ذلك، بالإضافة إلى النتائج التي تحققت، فإن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في الأشهر العشرة الأولى من عام 2025 في مقاطعة لاو كاي لا يزال يعاني من القيود والصعوبات مثل: لم يلبِ تطوير القطاع الصناعي التوقعات؛ انخفض الاستيراد والتصدير بشكل حاد مقارنة بنفس الفترة؛ وضع الكوارث الطبيعية والأوبئة معقد وغير قابل للتنبؤ به؛ الصعوبات الداخلية للمقاطعتين قبل الاندماج مثل: لا يزال النطاق الاقتصادي صغيراً، وإنتاجية العمل والقدرة التنافسية منخفضة، والبنية التحتية غير متزامنة، والموارد البشرية لا تلبي متطلبات التنمية... بطيئة في التحسن.

تعزيز تنفيذ الإنجازات الإستراتيجية، مع التركيز على الإصلاح الإداري.

وطلب نائب رئيس الوزراء من اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة لاو كاي التركيز على قيادة وتوجيه التنفيذ الجذري والمتزامن والفعال للأهداف والمهام والحلول المحددة في جميع المجالات في المقاطعة من أجل إكمال مهام عام 2025 بشكل شامل، وإنشاء أساس للسنوات القادمة؛ حيث يجب ملاحظة المحتويات الرئيسية التالية:

1. تحديد الاختلافات المحتملة والفرص المتميزة والمزايا التنافسية للمنطقة بعد الاندماج بشكل أكثر شمولاً وعمقاً؛ وعلى هذا الأساس، مراجعة وتعديل خطط التنمية والتوجهات التنموية الرئيسية للمحافظة بعد تشكيل الوحدة الإدارية الجديدة على الفور.

2. بناءً على التقرير السياسي وقرار المؤتمر الحزبي الإقليمي الأول للفترة 2025-2030، يتم تطوير البرامج والخطط وآليات السياسة والمشاريع الرئيسية بشكل عاجل من أجل التنمية الرائدة في الفترة القادمة؛ وفي الوقت نفسه، يتم تحديثها واستكمالها وتعديلها وفقًا لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

3. التركيز على القيادة والتوجيه لتحقيق أعلى أهداف ومهام التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025، مع إعطاء الأولوية لتعزيز النمو الاقتصادي (ضمان إكمال الأهداف الحكومية المحددة)؛ وزيادة إيرادات ميزانية الدولة (السعي إلى تحقيق وتجاوز الميزانية المركزية وميزانية المحافظات)؛ وتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام (السعي إلى صرف 100٪ من خطة رأس مال الاستثمار العام في عام 2025) والأهداف المتعلقة بإعادة الهيكلة الاقتصادية والثقافية والاجتماعية.

4. مراجعة وتعزيز تنفيذ الإنجازات الاستراتيجية، مع التركيز على الإصلاح الإداري، وخاصة الإجراءات الإدارية؛ وتطوير آليات السياسة بشكل عاجل لتحقيق أقصى استفادة من السياسات التي تصدرها الحكومة المركزية ومزامنتها معها؛ والتركيز على تعزيز العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بشكل قوي، وبناء الحكومة الرقمية، والمواطنين الرقميين، والمجتمع الرقمي، والاقتصاد الرقمي...

مواصلة مراجعة وتقييم وإعادة هيكلة الموظفين الحاليين.

5. مراجعة وتطوير خطة استثمار عامة متوسطة الأجل للفترة 2026-2030، تضمن استثمارات مركزة وجوهرية، مع إعطاء الأولوية لتطوير البنية التحتية الاستراتيجية، وخاصة ربط النقل والبنية التحتية الرقمية والقطاعات الاجتماعية (السعي إلى بناء عدد من المشاريع النموذجية التي تشكل أبرز ما يميز هذا القطاع في الفترة المقبلة)، والتعليم والتدريب وتنمية الموارد البشرية.

٦. الحفاظ على الأمن الوطني والدفاع الوطني، وضمان النظام والأمن الاجتماعيين، وتعزيز الوقاية من الفساد والإسراف والسلبية ومكافحتهما، والاضطلاع بأنشطة الشؤون الخارجية بفعالية، وبناء حدود السلام والصداقة والتعاون والتنمية.

7. فيما يتعلق بالحكومة المحلية ذات المستويين:

- مواصلة الفهم الشامل، وإحداث تغيير في التفكير العملي، وإنهاء التفكير الإداري القديم، والارتقاء إلى تفكير "الحوكمة المحلية"، واتخاذ إدارة "الإبداع والخدمة" كهدف، مع التركيز بشكل خاص على ركائز "تعزيز استقلال المجتمع والإدارة الذاتية وتعزيز آليات الحوار والمساءلة".

- مواصلة مراجعة وتحسين واستقرار الهيكل التنظيمي، ومتابعة القرارات الحكومية الصادرة حديثاً والمقبلة بشكل استباقي للتنفيذ في الوقت المناسب؛ ومواصلة ضمان التشغيل السلس والفعال للحكومة ذات المستويين في الفترة المقبلة.

مواصلة مراجعة وتقييم وإعادة هيكلة الكادر الحالي. البحث وإيجاد حلول مبتكرة في مجال التوظيف، مع الاستمرار في تبسيط سياسات التوظيف ومعالجتها في الحالات التي لا تستوفي متطلبات الوظيفة وفقًا للمرسوم الحكومي رقم 154/2025/ND-CP الذي ينظم عملية تبسيط إجراءات التوظيف؛ مع الالتزام التام بعدم التساهل أو التهاون. توفير الموارد والميزانية بشكل استباقي لتنظيم التدريب والتطوير لموظفي البلديات، بما يضمن الفعالية ويلبي متطلبات العمل العملية.

مواصلة الاهتمام بالموارد اللازمة للاستثمار في البنية التحتية ومعدات العمل على مستوى البلديات، وإعطائها الأولوية. وتحديدًا، اعتبار التحول الرقمي مهمةً إلزاميةً وعاجلةً لجميع الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام في المقاطعة؛ وفي الوقت نفسه، تعزيز ثقافة "التثقيف الرقمي الشعبي" في المجتمع وجميع فئات الشعب.

حل المشاكل بشكل حاسم لتسريع عملية إخلاء الموقع لمشروع السكك الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج.

وفيما يتعلق باقتراح دعم رأس المال ووضع سياسات تفضيلية لتشجيع وجذب الاستثمار في المشاريع المحلية الرئيسية، كلف نائب رئيس الوزراء اللجنة الشعبية لمقاطعة لاو كاي بمراجعة وبحث وتطوير مشروع بشأن آليات وسياسات محددة لتنمية مقاطعة لاو كاي (بما في ذلك السياسات التفضيلية لتشجيع وجذب الاستثمار في المشاريع الرئيسية)، وتقديم تقرير إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار في الربع الثاني من عام 2026.

وفيما يتعلق بالاقتراح الخاص بإضافة تخطيط الطريق السريع سون لا - لاو كاي - فو ثو - توين كوانج - ثاي نجوين إلى تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، كلف نائب رئيس الوزراء وزارة البناء برئاسة والتنسيق مع الوزارات والوكالات والمحليات ذات الصلة لمراجعة وتقديم تقرير إلى رئيس الوزراء قبل 31 ديسمبر 2025.

فيما يتعلق بمقترح تطهير موقع مشروع الاستثمار في بناء خط السكة الحديد لاو كاي - هانوي - هاي فونغ، ستترأس وزارة البناء دراسة مقترح المقاطعة، وتوجيه الوحدات ذات الصلة، وتوجيه مقاطعة لاو كاي لتنفيذه وفقًا لسلطتها في نوفمبر 2025؛ التعامل مع المشاكل بشكل شامل حتى تتمكن المحلية من تسريع تطهير الموقع لتنفيذ المشروع.

الموافقة على نتائج الانتخابات وإقالة نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا

في 11 نوفمبر 2025، وقع نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه على قرارات رئيس الوزراء بشأن الموافقة على نتائج الانتخابات وإقالة نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية في ثانه هوا.

على وجه التحديد، في القرار رقم 2468/QD-TTg، وافق رئيس الوزراء على نتائج الانتخابات لمنصب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا للفترة 2021-2026 للسيد لي كوانج هونج، عضو اللجنة الدائمة للحزب الإقليمي، مدير إدارة المالية.

وفي القرار رقم 2469/QD-TTg، وافق رئيس الوزراء على نتائج الانتخابات لمنصب نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لثانه هوا للفترة 2021-2026 للسيد كاو فان كوونغ، عضو اللجنة التنفيذية للحزب الإقليمي، مدير إدارة الزراعة والبيئة.

وفي الوقت نفسه، وافق رئيس الوزراء في القرار رقم 2467/QD-TTg على نتائج إقالة السيد نجوين فان تي من منصب نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا للفترة 2021-2026.

Tại Quyết định số 2470/QĐ-TTg, Thủ tướng Chính phủ phê chuẩn kết quả bãi nhiệm chức vụ Phó Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa nhiệm kỳ 2021 - 2026 đối với ông Lê Đức Giang.

Các Quyết định trên có hiệu lực từ ngày 11/11/2025.

Thay đổi nhân sự Chủ tịch Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam

Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn ký Quyết định số 2457/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc thay đổi nhân sự Chủ tịch Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam.

Theo Quyết định, Thủ tướng Chính phủ cử ông Ngô Lê Văn, Thứ trưởng Bộ Ngoại giao kiêm giữ chức Chủ tịch Ủy ban Quốc gia UNESCO Việt Nam thay cho ông Nguyễn Minh Vũ.

Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký (7/11/2025)./.

Nguồn: https://baochinhphu.vn/chi-dao-dieu-hanh-cua-chinh-phu-thu-tuong-chinh-phu-ngay-11-11-2025-102251111193548397.htm