التوجيه رقم 40-CT/TW: مضاعفة فعالية ائتمان السياسة الاجتماعية

على مر السنين، ساهم رأس المال التفضيلي من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية (VBSP) بفعالية في دعم جهود القضاء على الجوع والحد من الفقر في مقاطعة تاي نينه . وعلى وجه الخصوص، منذ تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW الصادر عن الأمانة المركزية للحزب في 22 نوفمبر/تشرين الثاني 2014 بشأن تعزيز قيادة الحزب في مجال ائتمان السياسة الاجتماعية، ازدادت مشاركة اللجان والهيئات والنقابات المحلية للحزب، مما ساهم في زيادة فعالية برامج القروض التفضيلية.

وبفضل رأس المال التفضيلي من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، تمكنت العديد من الأسر من تطوير نماذج إنتاجية وحيوانية جريئة تحقق قيمة اقتصادية عالية.

يتذكر السيد تران فان هونغ، من حي آن كوي، بمنطقة آن هوا، بمدينة ترانج بانغ، تلك الفترة من عام ٢٠١٥، وكان لا يزال في غاية التأثر عندما حصل لأول مرة على قرض تفضيلي من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية. يقول السيد هونغ: "في ذلك الوقت، كانت عائلتي تعيش وضعًا صعبًا، وكانت وظائفها غير مستقرة، وتفتقر إلى رأس المال اللازم للإنتاج والأعمال".

ومع ذلك، وبتوجيه من مجلس إدارة الحي واتحاد المرأة للانضمام إلى مجموعة الادخار والقروض في حي آن كوي، تم تقييم عائلة السيد هونغ وتوجيهها خلال إجراءات القرض لبرنامج خلق فرص العمل بمبلغ 50 مليون دونج.

موظفو صندوق الائتمان الشعبي في مقاطعة تشاو ثانه يصرفون الأموال في نقطة معاملات البلدية

بعد حصولها على قرض من بنك السياسة الاجتماعية، وبمشورة من اتحاد نساء المقاطعة، وبتوجيهات حماسية من القطاعات المحلية، قررت عائلة السيد هونغ الاستثمار في إنتاج منتجات الروطان والخيزران، مثل الطاولات والكراسي والسلالم والأسرّة والأرفف القابلة للطي، وغيرها. يقول السيد هونغ: "بأسعار فائدة منخفضة، وعدم وجود ضغوط كبيرة لدفع الفوائد، أشعر بأمان كبير في إنتاج هذه المنتجات. في البداية، لاقت المنتجات المصنعة قبولًا في السوق، وحققت تدريجيًا ربحًا كافيًا لتغطية التكاليف، مما قلل من الصعوبات الاقتصادية التي واجهتها الأسرة".

على مدى سنوات عديدة من الادخار، اشترت عائلة السيد هونغ المزيد من الآلات والمعدات لخدمة العمل، مما أدى إلى إنشاء مصدر دخل أساسي ومستقر للأسرة وخلق وظائف مستقرة لـ 5 عمال من الأسر الفقيرة التي ليس لديها وظائف في المنطقة، حيث يتراوح دخل كل عامل شهريًا من 5 إلى 7 ملايين دونج.

بفضل رأس مال القرض التفضيلي من بنك السياسة الاجتماعية في مدينة ترانج بانغ، تم تعزيز اقتصاد الأسرة وتطويره، وزيادة الدخل، واستقرار الحياة، والنهوض بها. وبحلول عام ٢٠٢٣، سددت عائلة السيد هونغ القرض القديم، واتفق أعضاء مجموعة الادخار والقروض على الاجتماع للنظر في اقتراح بنك السياسة الاجتماعية بإعادة تمويل برنامج دعم خلق فرص العمل، بهدف الحفاظ على الوظائف وتوسيع نطاقها، بمبلغ ١٠٠ مليون دونج لشراء المزيد من المواد الخام، مثل الروطان وأوراق الخيزران، لدعم إنتاج المنتجات.

وفقًا لفرع تاي نينه التابع لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، ساهم بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، من خلال رأس المال المخصص من الميزانية المركزية والموازنات المحلية للفترة 2014-2024، في مساعدة 293,843 أسرة فقيرة، وأسر على حافة الفقر، ومستفيدين من السياسات، على اقتراض رأس مال قدره 7,631.4 مليار دونج. وبلغ إجمالي الدين المستحق حتى 30 أبريل 2024 أكثر من 4,000 مليار دونج، بزيادة قدرها 2,780 مليار دونج مقارنةً بوقت تطبيق التوجيه رقم 40-CT/TW. بلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي 20.0%، مع وجود 120,174 أسرة فقيرة ومستفيدة من سياسات الإقراض لا تزال تعاني من ديون مستحقة. وتجاوز متوسط ​​الديون المستحقة 34.7 مليون دونج للأسرة، بزيادة قدرها 20.7 مليون دونج مقارنة بعام 2014 (كان متوسط ​​الديون المستحقة 14.0 مليون دونج للأسرة في عام 2014). وتم توسيع نطاق الائتمان، وتوطيد وتحسين جودة الائتمان بشكل متزايد.

قال السيد هونغ بانفعال: "بفضل رأس المال الأولي القيّم الذي اقترضته من صندوق الائتمان الشعبي، تمكنت عائلتي من توفير رأس مال للإنتاج. وبفضل إرادتي وجهودي، تمكنت عائلتي من النجاة من فقر الماضي".

بصفته عضوًا في الحزب وضابطًا سابقًا في الأمن العام، وبعد تسريحه من الجيش، قرر نجوين فان مينه، من قرية فوك لاب التابعة لبلدية فوك فينه بمقاطعة تشاو ثانه، البقاء في مسقط رأسه لتنمية اقتصاده بدلًا من التوجه إلى المدينة. في البداية، ساعد عائلته في زراعة حوالي هكتار من حقول الأرز لإنتاج محصولين سنويًا، لكن العائلة ظلت تواجه صعوبات. يقول مينه: "لطالما رغبت في امتلاك رأس مال للإنتاج، وممارسة الأعمال التجارية، وتربية الماشية لتنمية اقتصاد العائلة".

تم تقديمه وترويجه من قبل اتحاد نساء البلدية، تعرف السيد مينه على برنامج القروض للأسر التي تدير أعمالًا تجارية في المناطق الصعبة في بنك السياسة الاجتماعية. في عام 2017، تقدم بطلب للحصول على قرض وتم النظر فيه من قبل القرية والبلدية، مما خلق ظروفًا مواتية لدعمه في اقتراض رأس مال من بنك السياسة الاجتماعية في منطقة تشاو ثانه بمبلغ 50 مليون دونج. بعد حصوله على القرض من بنك السياسة الاجتماعية، استثمر السيد مينه في بناء الحظائر واشترى بقرتين للتكاثر و10 خنازير هجينة. بفضل مشاركته النشطة في جلسات الإرشاد الزراعي التي نظمتها البلدية وخاصة بفضل التوجيه والإرشاد من الإخوة والأخوات في اتحاد النساء ومجموعة الادخار والقروض، اكتسب السيد مينه الكثير من المعرفة والخبرة في تربية الماشية والخنازير، لذلك نما قطيع الأبقار والخنازير الخاص به أكثر فأكثر.

بعد عام واحد، أصبحت أصول عائلته تتألف من أربع أبقار وقطيع من 30 خنزيرًا بريًا هجينًا. وبمتوسط ​​ربح شهري من بيع الخنازير البرية الهجينة، بعد خصم النفقات، حقق السيد مينه ربحًا بلغ حوالي 7 ملايين دونج فيتنامي، مما مكّنه من سداد قرض البنك بسرعة. في عام 2023، ونظرًا لضرورة توسيع الحظيرة، وبرعاية من الحكومة المحلية، بادر السيد مينه بالتسجيل وحصل على قرض بقيمة 80 مليون دونج من بنك السياسة الاجتماعية لتوفير فرص عمل وتوسيع مزرعة الخنازير البرية الهجينة وأبقار التربية. وحتى الآن، يمتلك السيد مينه مزرعتين للخنازير البرية الهجينة في مقاطعة تشاو ثانه ومقاطعة تان بين.

حاليًا، أملك قطيعًا من 50 خنزيرًا بريًا هجينًا و4 أبقار مُخصبة، ومئات الدجاج الحر، وأكسب أكثر من 10 ملايين دونج فيتنامي شهريًا. كما أوفّر فرص عمل منتظمة لعاملَين. ولأنني أصبحتُ أسرةً ميسورة الحال في بلدية فوك فينه كما هو الحال اليوم، أود أن أعرب عن امتناني للحزب والدولة وبنك السياسة الاجتماعية لتهيئة الظروف لعائلتي لاقتراض رأس المال. إن مصدر رأس المال التفضيلي لبنك السياسة الاجتماعية ذو أهمية بالغة للبلديات الحدودية التي لا تزال تواجه صعوبات، إذ يساعد الناس على الإنتاج وممارسة الأعمال التجارية وكسب الدخل واستقرار حياتهم، كما قال السيد مينه.

تساعد رأس المال من بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية عائلة السيد تران فان هونغ في تطوير ورشة عمل فعالة لنسج الخيزران والقصب.

وفقًا لنتائج دراسة ومراجعة الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة بنهاية عام ٢٠٢٣، بلغ عدد سكان مقاطعة تاي نينه ما يقرب من ١.٨ مليون نسمة، موزعين على ٣٢٢,٥٨٢ أسرة، منها ٢٠٨٣ أسرة فقيرة وشبه فقيرة وفقًا لمعيار الفقر متعدد الأبعاد، أي ما نسبته ٠.٦٥٪ من إجمالي عدد الأسر (بما في ذلك ٥١٢ أسرة فقيرة، أي ما نسبته ٠.١٦٪، و١٥٧١ أسرة شبه فقيرة، أي ما نسبته ٠.٤٩٪). وبالمقارنة مع عام بدء تطبيق التوجيه رقم ٤٠، انخفض معدل الأسر الفقيرة وشبه الفقيرة في مقاطعة تاي نينه بشكل حاد.

أكدت النتائج المذكورة أعلاه صحة وفعالية التوجيه رقم 40. ووفقًا للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في تاي نينه، وتنفيذًا للتوجيه رقم 40-CT/TW، والاستنتاج رقم 06-KL/TW للأمانة العامة، والقرار رقم 401/QD-TTg بتاريخ 14 مارس 2016، والقرار رقم 1630/QD-TTg بتاريخ 28 سبتمبر 2021 لرئيس الوزراء، أصدرت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية وثائق لتوجيهها ونشرها وترويجها وتنفيذها في جميع أنحاء لجنة الحزب الإقليمية. وعلى هذا الأساس، قادت لجان الحزب والمنظمات الحزبية والسلطات وجبهة الوطن والمنظمات الاجتماعية والسياسية على جميع المستويات ووجهت تنظيم نشر وتنفيذ التوجيه رقم 40 للكوادر وأعضاء الحزب، وخاصة تعزيز الدعاية ونشر المبادئ التوجيهية وسياسات الحزب والدولة بشأن ائتمان السياسة الاجتماعية لجميع فئات الناس.

لقد وجهت التوجيهات رقم 40 بشكل مستمر إلى إحداث تغيير واضح في الوعي والقيادة والتوجيه الشامل للجان الحزب من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية فيما يتعلق بالائتمان السياسي الاجتماعي، وبالتالي يتم تنفيذ السياسات والمبادئ التوجيهية بسرعة، ويتم توجيه الصعوبات والمشاكل بشكل مباشر إلى حلها على الفور على مستوى القاعدة الشعبية.

وعلى وجه الخصوص، تنفيذاً للتوجيه رقم 40، يواصل مجلس الشعب واللجنة الشعبية على مستوى المقاطعات والمناطق الاهتمام بترتيب الميزانية السنوية، وإصدار اللوائح المتعلقة بإدارة واستخدام رأس المال من الميزانية المحلية المخصصة من خلال بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية لتنفيذ الإقراض للأسر الفقيرة والمستفيدين الآخرين من السياسات، وفي الوقت نفسه توجيه الإدارات والفروع والمحليات لمراجعة الأموال ورأس المال من الميزانية للتركيز على نقطة محورية واحدة لبنك فيتنام للسياسات الاجتماعية للتركيز على الإدارة وتعزيز فعالية مصادر رأس المال.

قال السيد داو آنه توان - مدير بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية، فرع مقاطعة تاي نينه، إنه من أجل تحويل رأس مال الائتمان السياسي إلى المستفيدين المناسبين، وفي الوقت نفسه تحسين جودة الائتمان، وتوفير أقصى قدر من الدعم للفقراء في جهاز مبسط، وخفض تكاليف الإدارة، نفذ بنك فيتنام للسياسات الاجتماعية طريقة الإقراض المباشر مع تفويض بعض محتويات العمل من خلال المنظمات الاجتماعية والسياسية.

لقد هيأت أنشطةُ الحصول على الاعتمادات من برنامج VBSP الظروفَ اللازمة للمنظمات الاجتماعية والسياسية لحشد قواها، وزيادة عدد أعضائها، وتوطيد الحركة وتحسينها كمًّا ونوعًا، مما ساهم في تعزيز النظام السياسي على مستوى القاعدة الشعبية. وبهذه الطريقة، حُشِّدت القوةُ المشتركة للنظام السياسي بأكمله، من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، لتحويل رأس مال الائتمان السياسي إلى الفقراء وغيرهم من المعنيين بالسياسات في الوقت المناسب، مما ساهم في تنفيذ سياسات الحد من الفقر، وضمان الأمن الاجتماعي، وبناء مناطق ريفية جديدة في المنطقة.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/chi-thi-so-40-cttw-nhan-them-su-hieu-qua-cua-tin-dung-chinh-sach-xa-hoi-152646.html