مفتاح نجاح آن جيانغ.

بعد عملية الاندماج، تواجه مقاطعة آن جيانغ فرصاً غير مسبوقة. ومع ذلك، يتطلب إنشاء نظام إداري مبسط وفعال حلولاً حاسمة لإزالة المعوقات الداخلية وتحويل الضغوط الإدارية إلى محركات للنمو.

يقوم سكرتير الحزب الإقليمي نغوين تيان هاي (الثاني من اليمين) بتفقد عمليات مركز الخدمات الإدارية العامة في حي لونغ زوين.

التحول من الضرورة الموضوعية

يمثل مطلع يوليو/تموز 2025 علامة فارقة تاريخية مع بدء العمل الرسمي لمقاطعة آن جيانغ الجديدة، وذلك بدمج كامل المساحة الطبيعية والسكان لمقاطعتي كين جيانغ وآن جيانغ السابقتين. بمساحة طبيعية تبلغ 9,888 ^{كيلومترًا مربعًا} وعدد سكان يقارب 5 ملايين نسمة، تصبح آن جيانغ وحدة إدارية مركزية على مستوى المقاطعة. وتُعد إعادة الهيكلة وتبسيط الجهاز التنظيمي ودمج الوحدات الإدارية ضرورة موضوعية ذات أهمية سياسية وتنظيمية وعملية بالغة، تُسهم في تحسين فعالية وكفاءة النظام السياسي برمته.

أكد هو فان مونغ، عضو اللجنة المركزية ونائب سكرتير لجنة الحزب بالمقاطعة ورئيس اللجنة الشعبية بالمقاطعة، قائلاً: "تلتزم المقاطعة التزاماً جاداً بتنفيذ سياسات الحكومة المركزية ولجنة الحزب بالمقاطعة واللجنة الدائمة للجنة الحزب بالمقاطعة بشأن تنظيم جهاز حكم محلي موحد وفعال وكفؤ ذي مستويين. وقد تم فهم المراسيم الحكومية المتعلقة باللامركزية وتفويض الصلاحيات وتحديد السلطات وتنظيم مراكز الخدمات الإدارية العامة فهماً دقيقاً وتطبيقها بدقة. كما شكلت اللجنة الشعبية بالمقاطعة فرق تفتيش بقيادة قادة المقاطعة للعمل مباشرة مع المناطق المحلية لحل العقبات ونقاط الضعف. وقد تم حل العديد من الصعوبات المتعلقة بالهيكل التنظيمي وتوزيع الموظفين وعمليات الإدارة العامة على الفور، مما ساعد الوحدات على العمل بثبات منذ البداية."

يقوم أعضاء اتحاد الشباب بتوجيه الناس خلال الإجراءات الإدارية.

مع ذلك، خلال الأشهر الستة الأخيرة من عام 2025، كشفت الممارسة الفعلية لنظام الحكم المحلي ذي المستويين عن تحديات تستدعي تحديدها بوضوح. فالضغط الإداري في وحدات مثل حي راش جيا - الذي تشكل من تسعة أحياء سابقة ويبلغ عدد سكانه أكثر من 250 ألف نسمة - يضع ضغطًا كبيرًا على المسؤولين المحليين. وقد توسعت العديد من البلديات والأحياء والمناطق الخاصة لتصل تقريبًا إلى مستوى المقاطعة القديم، مما أجبر فرق الإدارة الحكومية على توسيع نطاق تفكيرها ورؤيتها وأساليب عملها.

تزامن ذلك مع تغييرات جذرية في الهيئات المنتخبة. فقد تذبذب عدد الممثلين في مجالس الشعب على مستوى البلديات بشكل ملحوظ، حيث تم دمج ما بين وحدتين إداريتين إلى تسع وحدات، ووصل عدد الممثلين في بعض المناطق إلى ما بين 18 و208 ممثلين. وفي معرض حديثه عن أهمية هذه إعادة الهيكلة، أكد لي هونغ ثام، عضو اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية ونائب الرئيس الدائم لمجلس الشعب الإقليمي، قائلاً: "هذا أساس قانوني بالغ الأهمية، ليس فقط لضمان استمرارية واستقرار أجهزة الدولة المحلية، بل أيضاً لتمكين جهاز الحكم المحلي من العمل بسلاسة وفعالية في سياق تنظيمي جديد كلياً".

"جذع" البشرية

لتبسيط الجهاز الإداري وضمان سلاسة العمل، لا بد من التغلب على عائق النطاق الجغرافي من خلال التكنولوجيا. وقد حققت مقاطعة آن جيانغ نتائج باهرة: فجميع مراكز البلديات والأحياء والمناطق الخاصة متصلة بشبكة إنترنت فائقة السرعة، ويتم تبادل جميع الوثائق الإلكترونية عبر نظام الإدارة. وتعمل المقاطعة على تطبيق حلول لتعزيز استخدام التكنولوجيا الرقمية وإصلاح الإجراءات الإدارية بغض النظر عن الحدود الإدارية، وذلك لإزالة المعوقات وتهيئة بيئة مواتية للمواطنين والشركات. وتبادر العديد من المناطق إلى الابتكار لتجاوز الحواجز الإدارية. فبلدية سون كين تُجرّب إرسال وثائق الاجتماعات عبر البريد الإلكتروني، وقد أنشأت المجالس الشعبية في أحياء بينه دوك، وبلديات نهون ماي، وفينه جيا رموز QR لإرسال الوثائق، كما طبّق حي ها تيان برنامج "الاجتماعات الإلكترونية" لتوفير التكاليف وتسريع وتيرة العمل. هذه نماذج يجب محاكاتها لتحقيق هدف الحكومة الرقمية.

تُعدّ الموارد البشرية العامل الحاسم. ففي حفل تعيين المسؤولين مطلع يوليو/تموز 2025، حثّ عضو اللجنة المركزية وأمين الحزب في المقاطعة، نغوين تيان هاي، قائلاً: "في ظل الإمكانات الهائلة للمقاطعة والظروف المواتية للتنمية، يحتاج المسؤولون إلى رؤية أوسع وأكثر إبداعاً وعمقاً. وفي الوقت نفسه، يجب عليهم تطبيق معارفهم بمرونة مع الالتزام التام بلوائح الحزب وقوانين الدولة. ويتعين على قادة الهيئات والوحدات تعزيز تطبيق العلوم والتكنولوجيا، ولا سيما التكنولوجيا الرقمية... للتقرب من الشعب، وتلبية متطلبات تنمية المقاطعة في المرحلة الجديدة."

يجري تنفيذ التحول الرقمي في اللجنة الشعبية لبلدية تيان هاي.

حالياً، وبعد إعادة الهيكلة، يلبي فريق القيادة الأساسي متطلبات المهام بشكل عام. وفي مناطق متميزة مثل منطقة فو كوك الاقتصادية الخاصة وبلدية تري تون، يحمل العديد من المسؤولين شهادات الماجستير؛ وفي حي ماي ثوي، يحمل نائب رئيس المجلس الشعبي شهادة الدكتوراه. ولا يقتصر الأمر على سعي المسؤولين على مستوى البلديات والمحافظات لتلبية احتياجات التنمية الجديدة، بل إن العاملين على مستوى القرى والأحياء يكتسبون خبرة متزايدة. وقد تركت السيدة نغوين ثي أوان، الحاصلة على شهادة جامعية وشهادة في النظرية السياسية، منصبها في مكتب لجنة الحزب ببلدية فو هو لتتولى منصب سكرتيرة فرع الحزب في قرية فو ثانه. "في السابق، كانت مهامي تقتصر على العمل المكتبي، أما الآن وقد أصبحتُ على مستوى القاعدة الشعبية، عليّ أن أتعامل مع الأمور بعمقٍ أكبر ونطاقٍ أوسع. العمل في القرية بعد الاندماج أشبه ما يكون بمجتمعٍ صغير، مليء بالملفات والوثائق. وللتعود على العمل وإتقانه، أتعلم أثناء العمل وأبذل قصارى جهدي في العمل الميداني"، هكذا صرّحت السيدة أوان.

أكد ماي هوانغ خوي، عضو اللجنة الدائمة للحزب على مستوى المقاطعة وأمين سر لجنة الحزب في حي راش جيا، هذا العزم قائلاً: "بفضل الإمكانيات والمزايا الحالية، ودعم المقاطعة، والتطلع إلى التطور، لدينا كل الأسباب التي تدفعنا للاعتقاد بأن راش جيا ستتطور وتصبح مركزًا اقتصاديًا وصناعيًا وبحريًا شاملًا للمقاطعة والمنطقة الساحلية الجنوبية الغربية. تسعى راش جيا جاهدةً لتحقيق معدل نمو سنوي متوسط ​​في إجمالي قيمة الناتج المحلي يبلغ 11.63% أو أكثر. وهذا ليس مجرد هدف للتنمية الاقتصادية فحسب، بل هو أيضًا مسؤولية سياسية تقع على عاتق الحي تجاه التنمية الشاملة للمقاطعة."

خان آن

المصدر: https://baoangiang.com.vn/-chia-khoa-de-an-giang-but-pha-a476767.html