المفتاح لفتح باب التنمية.

مع دخولنا حقبة جديدة من التنمية الوطنية، لم يعد إصلاح الإجراءات الإدارية مجرد مهمة، بل أصبح "رافعة" أساسية لتعزيز فعالية إدارة الدولة ودعم التنمية الاجتماعية والاقتصادية. فمن تقليص أوقات إنجاز المعاملات وتبسيط الإجراءات إلى تسريع رقمنة الخدمات العامة، كان للابتكارات في الإصلاح الإداري أثر مباشر على بيئة الاستثمار والأعمال، فضلاً عن مستوى رضا المواطنين والشركات في المنطقة.

قام نائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نغوين خاك هيو بتفقد عملية استقبال ومعالجة الإجراءات الإدارية للمواطنين في مركز الخدمات الإدارية العامة في كومونة داو ترو.

كانت بلدية داو ترو، التي يشكل سكانها من عرقية سان ديو أكثر من 87%، تُعتبر في السابق منطقة متخلفة من حيث الوصول إلى التكنولوجيا الرقمية . لم يكن تطبيق الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت بالأمر السهل، لا سيما لكبار السن ومن لا يملكون سوى إمكانية محدودة للوصول إلى الأجهزة الذكية. وبدلاً من انتظار الناس ليتكيفوا بأنفسهم، بادرت الحكومة المحلية بتغيير نهجها. أنشأ مركز الخدمات الإدارية العامة في البلدية فريقًا متخصصًا في التكنولوجيا الرقمية، يقوم بزيارات مباشرة لكل قرية لإرشاد السكان في تقديم الطلبات عبر الإنترنت، والبحث عن الإجراءات، واستخدام الخدمات العامة.

كان هذا التقارب والمثابرة هما ما ساعدا على رفع نسبة الطلبات الإلكترونية المقدمة من البلدية من أقل من 60% إلى 81% في غضون ثلاثة أشهر فقط بعد الاندماج. والجدير بالذكر أن كل طلب لم يُعالَج بسرعة فحسب، بل خضع أيضًا لتقييم علني بناءً على مستوى رضا السكان. ولذلك، لم يعد الإصلاح الإداري مجرد شعار أو رقم مُعلن، بل أصبح يُقاس بمشاعر الناس الحقيقية. وقد صرّحت السيدة نغوين ثي لان، وهي من سكان بلدية داو ترو، قائلةً: "منذ تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين، أصبح السفر وإنجاز الإجراءات أكثر سهولة ويسرًا".

يأتي الناس إلى مركز الخدمات الإدارية العامة في حي فينه ين لإنجاز الإجراءات الإدارية.

بحسب الملاحظات، يكون الإصلاح الإداري فعالاً حقاً عندما يطرأ تغيير في عقلية المسؤولين المحليين، ومسؤوليتهم، وتوجههم نحو خدمة المجتمع. ففي بلدية بينه توين، بدلاً من ترك الناس يكافحون مع الوثائق القانونية المطولة والمعقدة، قام مركز الخدمات الإدارية العامة في البلدية بإعداد نشرات موجزة وسهلة الحفظ تتضمن أسئلة وأجوبة حول إجراءات الأراضي، والسجل المدني، والقضاء، وغيرها، ويتم بثها بانتظام عبر نظام الإذاعة العامة. كما قامت اللجنة الشعبية للبلدية بنشر سيارات مزودة بمكبرات صوت متنقلة لإيصال معلومات حول الإصلاح الإداري إلى القرى والنجوع، وخاصةً إلى المناطق التي لا تتوفر فيها إمكانية الوصول إلى التكنولوجيا الرقمية.

يُجسّد هذا النهج نهجًا استباقيًا من جانب الحكومة، إذ لا تنتظر استفسارات المواطنين، بل تُقدّم المعلومات بفعالية. فعندما يفهم الناس ما عليهم فعله وكيفية القيام به، تتلاشى الإجراءات الإدارية لتصبح أدوات للتنمية. ولا يقتصر الأمر على قيام المسؤولين والموظفين الحكوميين في العديد من المناطق في جميع أنحاء المحافظة بأداء مسؤولياتهم وواجباتهم على أكمل وجه، بل إنهم يُعطون الأولوية أيضًا لكفاءة العمل ورضا الجمهور. ويُعتبر النشر المستمر للمعلومات، والتوجيه المُخصّص، ودعم الفئات الضعيفة مسؤوليات أساسية، وليست "مهامًا إضافية".

بحسب السيد نغوين هوي هونغ، مدير مركز الخدمات الإدارية العامة في بلدية بينه توين، فإنه بالإضافة إلى حملات التوعية العامة المنتظمة، يقوم المسؤولون أيضاً بتوجيه ودعم المواطنين مباشرةً منذ البداية، مما يضمن حل المشكلات بسلاسة. وهذه الابتكارات الصغيرة والعملية هي التي عززت ثقة الشعب في الجهاز الحكومي.

من الأمثلة الواضحة على روح الابتكار إعادة تنظيم الوحدة الإدارية نحو هيكل مبسط وفعال. فمباشرةً بعد الاندماج، حددت لجنة الحزب في حي فينه ين هدفها بوضوح: التحول الجذري من "حكومة إدارية" إلى "حكومة خدمية"، لضمان عدم انقطاع شؤون المواطنين ولو ليوم واحد. وقد جرى تبسيط الجهاز الإداري لتحديد الأدوار والمهام والمسؤوليات بدقة. ونتيجةً لذلك، ومنذ الاندماج، تم استلام ومعالجة أكثر من 13,000 ملف إداري، مع إنجاز ما يقارب 100% منها في الوقت المحدد أو قبل الموعد. وتعكس هذه الأرقام بوضوح عزيمة الموظفين في هذه المرحلة الجديدة.

تتحول الإصلاحات الإدارية على المستوى الشعبي تدريجياً من عقلية موجهة نحو الإدارة إلى عقلية موجهة نحو الخدمة، بهدف بناء حكومة قريبة من الشعب ومن أجل الشعب.

عندما تخدم الحكومة الشعب بصدق، وتكون قريبة منه، وتفهم احتياجاته، تُنفذ جميع السياسات والقرارات بفعالية. وكما أفاد سكان حي فينه ين، فإن جميع أنشطة الحكومة المحلية موجهة نحو خدمة الشعب، مما يخلق توافقًا واسعًا في المجتمع. ويُعد هذا التوافق موردًا بالغ الأهمية، يُسهم في فتح آفاق جديدة للتنمية في المنطقة.

تُظهر التجارب من مختلف المناطق في جميع أنحاء المقاطعة أن: الإصلاح الإداري الجوهري، وتغيير عقلية الخدمة لدى المسؤولين، وثقة الناس هي مفاتيح فتح الباب أمام التنمية المستدامة للأرض الأجدادية في المستقبل.

هوانغ ثوي

المصدر: https://baophutho.vn/chia-khoa-mo-canh-cua-phat-trien-247209.htm