وتصدر الحكومة آليات وسياسات خاصة لاستقطاب الخبراء في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 249/2025/ND-CP بتاريخ 19 سبتمبر 2025، والذي ينص على الآليات والسياسات اللازمة لجذب الخبراء في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وتصدر الحكومة آليات وسياسات خاصة لاستقطاب الخبراء في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وينص المرسوم على آلية وسياسات الاستقطاب، بما في ذلك: المعايير؛ عملية الاختيار؛ الحقوق والالتزامات؛ المسؤوليات؛ التقييم؛ سياسات الخبراء في العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

وينص المرسوم على الموضوعات التي تنطبق عليها السياسة، بما في ذلك:

يجوز ترشيح الأفراد الفيتناميين المقيمين في الخارج والأجانب الذين يستوفون معايير الخبرة المنصوص عليها في هذا المرسوم والترشح للانتخابات واختيارهم كخبراء.

يتم تكليف الوكالات والمنظمات والوحدات التابعة للحزب والدولة وجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية المركزية والمحلية والقوات المسلحة والمؤسسات برئاسة تنفيذ البرامج والمهام والمشاريع المتعلقة بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي.

الوكالات والمنظمات والوحدات والأفراد الأخرى ذات الصلة.

الخبراء المحددون في هذا المرسوم هم الأشخاص الذين يتمتعون بالمعرفة والمؤهلات والخبرة البحثية في مجال واحد أو أكثر من مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي والذين تتوفر فيهم المعايير التالية:

المعايير العامة:

- رئاسة أو المشاركة في تنفيذ المهام العلمية والتكنولوجية والابتكارية والتحول الرقمي، وإعطاء الأولوية لقطاعات التكنولوجيا الاستراتيجية في قائمة التكنولوجيات الاستراتيجية ومنتجات التكنولوجيا الاستراتيجية الصادرة عن الجهات المختصة، وتقديم مساهمات عملية في تنمية البلاد والمنطقة والعالم؛

- أن يكون لديه خلفية واضحة وشخصية أخلاقية جيدة؛

الرغبة في المساهمة في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في فيتنام.

يجب أيضًا تلبية أحد المعايير المحددة التالية:

- أن يكون مؤلفًا أو مؤلفًا مشاركًا في اختراع حصل على شهادة حماية الملكية الفكرية وتم تطبيقه ونقله لإنشاء منتج ذي قيمة عملية؛ أو أن يكون لديه خبرة متعمقة وتجربة غنية في الصناعة أو المجال المناسب للمهمة التي يتم إجراؤها في فيتنام ويعمل حاليًا في قسم الأبحاث في معهد أبحاث أو جامعة أو مؤسسة مرموقة في الخارج؛

- أن يكون مؤلفًا أو مؤلفًا مشاركًا في عمل بحثي علمي وتكنولوجي متميز فاز بجوائز دولية أو تم تطبيقه على نطاق واسع، ويحقق نتائج عملية ويكون مناسبًا للبرنامج أو المهمة أو المشروع العلمي والتكنولوجي والابتكار والتحول الرقمي الذي يخطط المتقدم للمشاركة فيه؛

- أن يكون حاصلاً على درجة الدكتوراه من جامعة من أفضل 200 جامعة في العالم وفق تصنيفات دولية مرموقة، ولديه خبرة لا تقل عن 5 سنوات في التدريس والبحث العلمي وتطوير التكنولوجيا في مؤسسة بحثية وتدريبية مرموقة في الخارج في تخصص مناسب للبرنامج والمهام ومشاريع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي المتوقع المشاركة فيها؛

- أن يكون حاصلاً على درجة الدكتوراه ولديه خبرة لا تقل عن 5 سنوات في العمل في منصب بحث علمي في برنامج أو مشروع تعاون دولي في مجال العلوم والتكنولوجيا أو في قسم الأبحاث في مؤسسة مرموقة في الخارج؛

- أن يكون لديه ما لا يقل عن 10 مقالات دولية منشورة في مجلات مرموقة أو أن يكون عضوا في المجلس العلمي للمجلات المرموقة أو يشرف بنجاح على ما لا يقل عن 02 من طلاب الدكتوراه؛

في حالة عدم استيفاء المرشح للمعايير المحددة في النقاط (أ، ب، ج، د، د) أعلاه، فإن الجهة أو المنظمة أو الوحدة التي تحتاج إلى اختيار الخبراء هي التي تقرر اختيار الخبراء لتنفيذ البرامج والمهام والمشاريع في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وتكون مسؤولة عن هذا القرار.

ينص المرسوم على أن للخبراء حقوقًا والتزاماتٍ مماثلة لحقوق الأفراد العاملين في أنشطة العلوم والتكنولوجيا والابتكار، وذلك وفقًا للمادتين 51 و52 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار. بالإضافة إلى ذلك، ووفقًا لمتطلبات الوظيفة المُكلَّفة، يحق للخبراء ممارسة عدد من الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في عقد العمل:

اتخاذ القرار بشأن القضايا الفنية والتكنولوجية وحل المشاكل الفنية ضمن نطاق المهام الموكلة إليه؛

- اختيار واقتراح الجهات المختصة بشكل استباقي لتعبئة الموارد البشرية العلمية والتكنولوجية؛ والمنظمات العلمية والتكنولوجية للمشاركة في أداء المهام؛ - اختيار واستخدام الموارد البشرية بشكل استباقي في نطاق المهام الموكلة إليها؛

اتخاذ قرار استباقي بشأن استخدام الأموال والموارد المخصصة، بما في ذلك استخدام الأموال لشراء التكنولوجيا الأجنبية الضرورية والمنتجات والمعدات والمعرفة التكنولوجية مباشرة بأسعار متفق عليها؛

تسهيل ودعم المسوحات العلمية والتبادلات مع العلماء الأجانب لتحديث التقنيات الجديدة؛

الحقوق والالتزامات الأخرى (إن وجدت).

الخبراء مسؤولون عن الامتثال للقانون الفيتنامي والقانون الدولي ذي الصلة، وحماية المعلومات والبيانات المتعلقة بالبرامج والمهام ومشاريع العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي ضمن نطاق المهام الموكلة إليهم وفقًا للقانون. وهم مسؤولون شخصيًا عن أي انتهاك لالتزامات عقد العمل المبرم، أو التسبب في خسارة مالية، أو فقدان ممتلكات، أو إتلاف منتجات، أو الكشف عن معلومات ووثائق حكومية سرية.

وفي الوقت نفسه، من الضروري احترام الثقافة والعادات والممارسات الفيتنامية؛ والامتثال لأخلاقيات المهنة، والمتطلبات المهنية، والصدق، والموضوعية والمسؤولية في الأنشطة العلمية والتكنولوجية، والابتكار والتحول الرقمي.

ونص القرار على أن يتم الاتفاق على الرواتب في عقود العمل للخبراء، بما يضمن تناسبها مع المهام الموكلة إليهم، وتوافقها مع مستوى الرواتب في مجالات العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في سوق العمل.

يتم تحديد المكافآت السنوية من قبل الجهة أو المنظمة أو الوحدة المكلفة بالإشراف على تنفيذ البرامج والمهام والمشاريع في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي بناء على نتائج تقييم أداء المهام الموكلة، وبحد أقصى راتب أربعة أشهر من الراتب المذكور في عقد العمل.

يتم تنفيذ المكافآت المكتسبة من التأجير أو البيع أو النقل أو التنازل عن حق الاستخدام أو الاستغلال الذاتي أو استخدام نتائج المهام العلمية والتكنولوجية والابتكارية والتحول الرقمي؛ نتائج المهام العلمية والتكنولوجية والابتكارية والتحول الرقمي عند المساهمة برأس المال أو التعاون أو المشروع المشترك أو الارتباط أو تقديم الخدمات أو إنشاء مؤسسة وفقًا لأحكام الفقرة (أ) من البند 3 من المادة 28 من قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار.

ينص المرسوم بوضوح على أن الدولة تدعم الموظفين براتب شهر واحد محدد في عقد العمل لتثبيت إقامتهم وسفرهم ومشترياتهم الأساسية؛ ويتم دعمها بإيجار السكن والنقل أو يتم توفير شقة قياسية والنقل لهم أثناء عملهم كخبراء؛ ويتم دفع تكاليف البحث والتبادل العلمي في الخارج عند تكليفهم من قبل الوكالات أو المنظمات أو الوحدات المسؤولة عن البرامج والمهام والمشاريع في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي وفقًا لمتطلبات المهمة.

فيما يتعلق بالرعاية الصحية والإجازات والإجازة السنوية: يتم توفير حزمة رعاية صحية تطوعية سنوية لا تتجاوز 01% من الأجر السنوي المنصوص عليه في عقد العمل.

استمتع كل عام بـ 7 أيام إجازة محلية واحصل على دعم مالي يصل إلى راتب شهر واحد مذكور في عقد العمل لك ولأفراد عائلتك (بما في ذلك الزوجة أو الزوج والأطفال دون سن 18 عامًا).

احصل على إجازة وفقًا للوائح قانون العمل، وتدفع أجرة تذكرة الطيران ذهابًا وإيابًا مرة واحدة في السنة للخبراء وأفراد أسرهم (بما في ذلك الزوج والأبناء دون سن 18 عامًا) للعودة إلى الوطن.

فيما يتعلق بالشرف والمكافأة: أن يتم تكريمهم أو الاعتراف بمساهماتهم كخبراء عند توليهم مهامهم رسميًا في فيتنام وعند الانتهاء من الواجبات المنصوص عليها في عقود عملهم؛ أن يتم مقابلتهم والإشادة بهم والاستماع إلى التقارير والتوصيات والمقترحات من كبار قادة الحزب والدولة؛ أن يشاركوا في المنتديات لتبادل الخبرات في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي؛ أن يتم مكافأتهم وفقًا لأحكام قانون المحاكاة والثناء؛ أن يتلقوا الألقاب والجوائز في مجال العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي محليًا ودوليًا، وفقًا لأحكام القانون الفيتنامي.

وينص المرسوم على أن الخبراء الأجانب الذين يرغبون في تخفيض شروطهم عند النظر في منح الجنسية الفيتنامية وفقا لأحكام القانون.

"يُنظر في الخبراء ذوي الجنسية الفيتنامية الذين يرغبون في العمل كموظفين مدنيين أو موظفين عموميين في وكالات ومنظمات ووحدات الحزب والدولة والمنظمات الاجتماعية والسياسية ولكنهم لا يستوفون المعايير والشروط التي ينص عليها القانون بشأن الموظفين المدنيين والموظفين العموميين، من قبل السلطات المختصة وتقرر قبولهم في الوظيفة؛ ويُنظر في تعيينهم في مناصب قيادية وإدارية في وكالات ومنظمات ووحدات الحزب والدولة والمنظمات الاجتماعية السياسية دون ضمان الشروط المتعلقة بالعمر واللقب المخطط له ومستوى النظرية السياسية والمدة المتتالية."

بالإضافة إلى السياسات التي يتمتع بها الخبراء وفقًا للوائح مثل: سنويًا، الاستمتاع بـ 7 أيام من الإجازة المحلية والحصول على دعم مالي يصل إلى راتب شهر واحد؛ أخذ إجازة وفقًا للوائح قانون العمل، والحصول على أجرة طيران ذهابًا وإيابًا مرة واحدة في السنة، يتمتع أفراد أسرة الخبراء (بما في ذلك: الزوجة أو الزوج، والأطفال دون سن 18 عامًا) أثناء وجودهم في فيتنام أيضًا بالسياسات التالية:

احصل على الدعم في العثور على المدارس والدعم التعليمي للأطفال دون سن 18 عامًا في المؤسسات التعليمية والتدريبية العامة.

- يتم توفير حزمة رعاية صحية عائلية سنوية تطوعية لا تتجاوز 01% من الراتب السنوي المذكور في عقد عمل الاختصاصي.

- دعمهم بالتعريفات وتسهيل الوصول إلى فرص العمل المناسبة وفقاً لأحكام قانون العمل والأحكام القانونية الأخرى ذات الصلة.

يتم منح تأشيرات الدخول المتعددة وبطاقات الإقامة المؤقتة التي تتوافق مع فترة عمل الخبير (إن وجدت).

ينص المرسوم على أنه بعد 12 شهرًا من تاريخ توقيع عقد العمل، إذا استوفى الخبير متطلبات البرنامج والمهام الموكلة إليه، تمنح الجهة أو المنظمة أو الفرد الذي رشح الخبير راتب شهر واحد المنصوص عليه في عقد عمل الخبير.

يدخل المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 19 سبتمبر 2025.

المصدر: https://baovanhoa.vn/nhip-song-so/chinh-phu-ban-hanh-co-che-chinh-sach-dac-biet-thu-hut-chuyen-gia-khoa-hoc-cong-nghe-doi-moi-sang-tao-va-chuyen-doi-so-169354.html