استمرارًا لبرنامج الدورة التاسعة، قدم وزير المالية نجوين فان ثانج في صباح يوم 19 مايو، إلى الجمعية الوطنية تقريرًا بشأن الانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات الخاصة في عدد من المحليات بعد إعادة هيكلة الجهاز وتوسيع الحدود الإدارية وفقًا لسياسات الحزب والدولة.
وفقا لمقترح الحكومة ، قرر القرار 60/2025 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب أن الحكومات المحلية يتم تنظيمها على مستويين، بما في ذلك: مستوى المدن التي تديرها المقاطعات والمركزية ومستوى البلديات (البلديات والأحياء والمناطق الخاصة التابعة للمقاطعات والمدن). سيتم إنهاء نشاطه على مستوى المنطقة. بعد الاندماج، انخفض عدد الوحدات الإدارية من 63 إلى 34 مقاطعة ومدينة ذات إدارة مركزية.
وتعتقد الحكومة أن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى المحافظات يهدف إلى تعظيم إمكانات ومزايا التنمية الاجتماعية والاقتصادية لكل منطقة، ودعم بعضها البعض لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.
وقالت الحكومة إنه حتى الآن، هناك 10 محليات في جميع أنحاء البلاد، بما في ذلك هانوي، وهاي فونج، وثانه هوا، ونغي آن، وهوي، ودا نانغ، وخان هوا، وبون ما ثوت، ومدينة هوشي منه، وكان ثو، تطبق آليات وسياسات خاصة وفقا لقوانين وقرارات منفصلة للجمعية الوطنية.
ومن بين هذه المحليات، ستتأثر 6 محليات بشكل مباشر بإعادة تنظيم الحكومة المحلية على مستويين، بما في ذلك: هاي فونج، دا نانغ، خان هوا، داك لاك (المرتبطة بمدينة بون ما ثوت)، ومدينة هو تشي منه، وكان ثو.
ويعود هذا التأثير إلى دمج الوحدات الإدارية الإقليمية ونهاية الأنشطة على مستوى المناطق، مما يؤدي إلى تغييرات في الحدود الجغرافية ونطاق الإدارة وحجم السكان والوضع القانوني وما إلى ذلك للمناطق.
ولذلك تقترح الحكومة وضع لوائح انتقالية لمواصلة تطبيق الآليات والسياسات المحددة التي يتم تنفيذها في المحليات الخاضعة لإعادة الترتيب. وذلك لضمان استمرارية واستقرار التنظيمات القانونية في الإدارة والتشغيل والتنمية الاجتماعية والاقتصادية في هذه المحليات.
وبحسب الحكومة، فإن الحفاظ على الآليات والسياسات المحددة للمناطق التي يتم تطبيقها حاليا، بعد دمج وإعادة ترتيب الوحدات الإدارية ذات المستويين، من شأنه أن يخلق الظروف اللازمة لخلق زخم نمو جديد ومرونة للمناطق.
وفي الوقت نفسه، تجنب خلق فجوات قانونية للمحليات بعد الاتفاق في التعامل مع القضايا المتعلقة بمشاريع الاستثمار والالتزامات المالية وما إلى ذلك.
واقترحت الحكومة أن تسمح الجمعية الوطنية للمناطق المندمجة، بما في ذلك هاي فونج، ودا نانج، وخان هوا، ومدينة هوشي منه، وكان ثو، بمواصلة تنفيذ الآليات والسياسات الخاصة السابقة.
وعلى وجه الخصوص، ستواصل البلديات والأحياء الجديدة في مدينة بون ما ثوت (مقاطعة داك لاك) بعد الترتيب على مستوى البلديات تطبيق الآليات والسياسات المحددة التي سمحت الجمعية الوطنية بتنفيذها.
وبعد الانتهاء من ترتيب الوحدات الإدارية ذات المستويين، ستقوم الحكومة بتلخيص وتقييم هذه الآليات المحددة لتعديلها واستكمالها بما يتناسب مع الواقع والوضع الجديد، أو تقنينها للتطبيق على مستوى البلاد.
وبدراسة هذا المحتوى، ترى لجنة الاقتصاد والمالية في مجلس الأمة أن السماح بالانتقال إلى تطبيق عدد من الآليات والميزات المحددة على المستوى المحلي بعد ترتيب الوحدة الإدارية لا يعني مجرد توسيع نطاق تطبيق الآلية، بل يشمل أيضا العديد من الجوانب الاقتصادية والميزانية (موارد التنفيذ، وسياسات إيرادات الميزانية والنفقات).
ولذلك توصي اللجنة الحكومة بتقييم أثر السياسات لضمان مبدأ التوازن بين الإيرادات والنفقات وفقاً لقانون الموازنة العامة للدولة.
وبالإضافة إلى ذلك، هناك آراء في هيئة التقييم تشير إلى أنه بالنسبة للمدن التي تطبق آليات وسياسات خاصة للاندماج في المحافظات، فمن الضروري إعادة تحديد نسبة التنظيم لمراعاة وتقسيم الميزانيات المركزية والمحلية.
المصدر: https://baolangson.vn/chinh-phu-de-xuat-cho-6-tinh-thanh-huong-co-che-dac-thu-sau-sap-nhap-5047574.html
تعليق (0)