يهدف إصدار القرار رقم 127/NQ-CP إلى إضفاء الطابع المؤسسي والتنفيذ الكامل لوجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المنصوص عليها في القرار رقم 187/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن سياسة الاستثمار في المشروع.
وفي الوقت نفسه، تحديد المهام والمسؤوليات ووقت التنفيذ للوزارات والفروع والمحليات بشكل واضح لتنظيم التنفيذ؛ تشكل أساسا لتوجيه الحكومة ورئيس الوزراء ، للوزارات والفروع والمحليات والوحدات ذات الصلة لتنظيم التنفيذ بما يضمن الالتزام بالأنظمة القانونية والتقدم والجودة والكفاءة والدعاية والشفافية ومنع الفساد والهدر والسلبية.
إن المشروع واسع النطاق وطويل المدى ويطبق تكنولوجيا هندسية جديدة ويدمج العديد من التخصصات وهو أول مشروع سكة حديد كهربائية يتم تنفيذه في فيتنام في ظل ظروف لا تزال فيها الموارد البشرية للسكك الحديدية رقيقة وضعيفة وتفتقر إلى وقت قصير للبحث والتنفيذ؛ وقد سمح المجلس الوطني للمشروع بتطبيق العديد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة للتنفيذ.
ولضمان أن يلبي تنفيذ المشروع الجودة والتقدم المطلوبين، بالإضافة إلى المهام العادية، تكلف الحكومة الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات واللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية بتنظيم وتنفيذ ثلاث مهام محددة:
أولاً، تطوير وإصدار الوثائق القانونية
ينص القرار بوضوح على أن السياسات المحددة والخاصة للمشروع المنصوص عليها في المادة 3 من القرار رقم 187/2025/QH15 قد سمحت بها الجمعية الوطنية ليتم تطبيقها على نحو مماثل لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب وسيتم تنفيذها وفقًا للوثائق القانونية التوجيهية كما هو الحال بالنسبة لمشروع السكك الحديدية عالية السرعة بين الشمال والجنوب؛ وعلى وجه الخصوص، تم دمج السياسة المنصوص عليها في البند 18، المادة 3 من القرار رقم 187/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية في المرسوم الذي يوجه التصميم الفني الشامل الذي تترأسه وزارة البناء.
ثانياً، تنفيذ المشروع
وزارة الإنشاءات هي الجهة الحاكمة، حيث تقوم بالتنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لتنظيم إعداد المشروع وتقديمه إلى رئيس مجلس الوزراء للموافقة عليه وتنظيم تنفيذه بما يتوافق مع الجدول الزمني المطلوب. وتتطلب الحكومة تنفيذ المهام الرئيسية التالية:
تتقدم وزارة الإنشاءات إلى رئيس مجلس الوزراء بطلب تفويض وزير الإنشاءات لتنفيذ المحتويات تحت سلطة صاحب القرار الاستثماري، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر المحتويات التالية: قرار تكليف المستثمر بتنفيذ المشروع؛ الموافقة على خطة اختيار المقاول أثناء التنفيذ؛ الموافقة على قائمة المعايير المطبقة على المشروع؛ الموافقة على وثائق التصميم للعناصر الأساسية للمشروع أثناء إعداد تقرير دراسة الجدوى (اتجاه الطريق، المحطات، الخ) كأساس للمستثمر للموافقة على وثائق دق الأكوام في الموقع وتسليمها إلى المحلية للتنفيذ.
اللجان الشعبية المحلية: تتولى زمام المبادرة في تنظيم تنفيذ عمليات الاستحواذ على الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين على أساس السجلات الجزئية في خطة تطهير الموقع التي سلمها المستثمر؛ يقرر رئيس اللجنة الشعبية في كل محلية الاستثمار أو يكلف رئيس الهيئة المحلية التابعة له باتخاذ القرار بشأن الاستثمار في المشاريع ذات الصلة في مجال تطهير الموقع وإعادة التوطين ونقل البنية التحتية الفنية (الكهرباء والمياه والاتصالات وغيرها) التي تخدم المشروع وليس عليه وضع سياسة استثمارية.
تعمل المحافظات والمدن بشكل استباقي على توفير رأس المال من الميزانية المحلية لتنفيذ أعمال التعويض والدعم وإعادة التوطين للمشروع.
وفيما يتعلق بتقدم التنفيذ، تطلب الحكومة استكمال إجراءات الموافقة على مشروع المساعدة الفنية واختيار المقاول الاستشاري لإجراء المسح وإعداد تقرير دراسة الجدوى وتنفيذ الأعمال ذات الصلة في مايو 2025.
تنفيذ إجراءات تعيين شركة مشتركة للتشاور بشأن المسح وإعداد التصميم الفني والتصميم الفني الشامل في مايو 2025.
مسح وإعداد واعتماد التصميم الفني والتصميم الفني الشامل (بما في ذلك التقديرات) اعتبارًا من يونيو 2025 واستكمال عدد من حزم العطاءات في سبتمبر 2025.
التنسيق مع الجهات الصينية ذات الصلة للتفاوض والتوقيع على اتفاقية بشأن بناء جسر مشترك على حدود البلدين في يوليو 2025؛ السعي إلى إكمال تقرير دراسة الجدوى وتنفيذ الأعمال المرتبطة بها في يوليو 2025.
يقوم مجلس التقييم الحكومي بتقييم تقرير دراسة جدوى المشروع وتقديمه إلى رئيس الوزراء للموافقة عليه في أغسطس 2025.
تنظيم اختيار المقاولين لمرحلة تنفيذ المشروع من خلال المناقصات المخصصة وتوقيع العقود وضمان شروط بدء البناء في ديسمبر 2025.
- تقوم اللجان الشعبية في المحافظات والمدن بإنشاء وإقرار مشاريع بناء مناطق إعادة التوطين لضمان البدء المتزامن في بناء مناطق إعادة التوطين في عام 2025؛ ستقوم المحليات ومجموعة كهرباء فيتنام بتنفيذ وإكمال التعويض والدعم ونقل خطوط الكهرباء المتضررة من المشروع من أبريل 2025 إلى سبتمبر 2026.
وتشترط الحكومة تنفيذ أعمال البناء والمشتريات وتركيب المعدات، وتسعى جاهدة لإكمال المشروع بحلول عام 2030 على أقصى تقدير.
تقوم وزارة البناء بمراجعة وتسجيل احتياجات رأس المال؛ وتتولى وزارة المالية رئاسة الحكومة وتقديم المشورة لها بشأن موازنة وتخصيص رأس المال الكافي للتنفيذ.
ثالثا، تنفيذ مهمة التنمية الحضرية وفقا لاتجاه تطوير النقل (TOD) في محطات السكك الحديدية.
وتطلب الحكومة من المحليات أن ترأس وتنسق مع الوزارات والفروع لترأس مراجعة وتعديل مخططات تقسيم المناطق والمخططات التفصيلية للمناطق المحيطة بمحطات السكك الحديدية، وتعديل مؤشرات التخطيط والهندسة المعمارية والبنية التحتية الفنية والبنية التحتية الاجتماعية (إذا لزم الأمر) لتنفيذ مشاريع استغلال الأراضي وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو التنمية.
تنظيم وإقرار مشاريع استغلال الأراضي وفق نموذج التنمية الموجهة نحو التنمية في محطات السكك الحديدية؛ - تنظيم رأس مال الموازنة المحلية لتنفيذ التعويضات والدعم وإعادة التوطين وتنمية المناطق المحيطة وتنظيم مزادات لصناديق الأراضي في محيط محطات السكك الحديدية للتنمية الحضرية وفقا لأحكام القانون.
يبلغ إجمالي طول مشروع الاستثمار المقترح لخط السكة الحديدية لاو كاي - هانوي - هاي فونج أكثر من 403 كيلومترًا، ويمر عبر 9 مقاطعات ومدن، بما في ذلك: لاو كاي، ين باي، فو ثو، فينه فوك، هانوي، باك نينه، هونغ ين، هاي دونغ وهاي فونج.
نقطة البداية هي نقطة اتصال السكك الحديدية عبر الحدود بين محطة لاو كاي الجديدة ومحطة هيكو باي (الصين)، وتقع في مدينة لاو كاي. نقطة النهاية في منطقة رصيف لاش هوين، في مدينة هاي فونج.
وتشير الحسابات الأولية إلى أن إجمالي الاستثمارات في المشروع تبلغ نحو 194,929 مليار دونج (ما يعادل أكثر من 8 مليارات دولار أمريكي).
المصدر: https://baophapluat.vn/chinh-phu-giao-loat-nhiem-vu-de-trien-khai-tuyen-duong-sat-lao-cai-ha-noi-hai-phong-dung-tien-do-post548276.html
تعليق (0)