توقع ظهور جيل جديد من الشركات الكبرى - الجزء الثالث: فتح جميع التدفقات

(PLVN) - لقد أعطى القرار 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة (القرار 68) ثقة كبيرة للمؤسسات الخاصة، حيث أصبح نقطة ارتكاز مهمة لتطهير تدفق رأس المال الذي أعاقته العديد من "التيارات" التي تم تحديدها ولكن كان من الصعب للغاية حلها في الماضي...

Báo Pháp Luật Việt Nam•29/05/2025

نقص في المؤسسات المتوسطة الحجم...

أفاد الدكتور لي دوي بينه مدير إيكونوميكا فيتنام أن من بين 940 ألف شركة فيتنامية تعمل حاليًا، فإن الأغلبية لا تزال شركات صغيرة ومتناهية الصغر، في حين أن عدد الشركات المتوسطة الحجم لا يزال محدودًا. وعلى وجه التحديد، فإن حوالي 97% من الشركات الخاصة المحلية هي شركات متناهية الصغر وصغيرة الحجم. وتشكل الشركات الكبيرة 1.5% فقط من الإجمالي. ومن الجدير بالذكر، وفقاً للدكتور لي دوي بينه، أن حقيقة أن الشركات المتوسطة الحجم تمثل 1.5% فقط من إجمالي الشركات تخلق هيكلاً "غير طبيعي" للشركات عند مقارنتها بهيكل قطاعات الشركات الأخرى.

إن ظاهرة "نقص المؤسسات المتوسطة الحجم"، أي الحالة التي يكون فيها عدد المؤسسات المتوسطة الحجم قليل جدًا، تشكل أمراً مثيراً للقلق. وأشار الدكتور بينه إلى أن "الافتقار إلى الشركات متوسطة الحجم" هو علامة على أن عددا قليلا جدا من الشركات الصغيرة نمت لتصبح شركات متوسطة الحجم. تفتقر الشركات الصغيرة إلى القدرة والحافز والطموح للنمو على نطاق واسع. وتُظهِر ظاهرة "نقص الشركات المتوسطة الحجم" أيضًا أنه لن يكون هناك الكثير من الشركات المتوسطة الحجم التي تتطور إلى شركات كبيرة الحجم في الأمد المتوسط.

وهذا هو أيضًا الشاغل الذي شاركه السيد هوانغ دينه كين - المدير العام لشركة هوا فات لوجيستكس المساهمة (هوا فات لوجيستكس) مع PLVN. وقال السيد كين إن الاقتصاد الفيتنامي يتمتع في الوقت الحالي بالعديد من الظروف للتنمية، لكن الشركات الخاصة لم تصل بعد إلى متطلبات الحجم. وفي الوقت نفسه، في الواقع، مع المنافسة الشرسة اليوم، فإن ميزة الحجم هي أحد العوامل التي تخلق الزخم وتسهل تطوير الأعمال.

إذا بقينا شركات خاصة صغيرة الحجم، فلن نتمتع أبدًا بميزة المنافسة في السوق، وخاصةً في ظل السوق المفتوحة الحالية. وإذا ظل القطاع الخاص راضيًا بكونه شركات صغيرة ومتوسطة الحجم، فعندئذٍ ستتلاشى منافسة الشركات الخاصة الفيتنامية عندما نندمج بشكل أعمق ونصبح اقتصادًا يتمتع بانفتاح كبير، كما قال السيد كين.

مستشهدًا بمثال في قطاع الخدمات اللوجستية، أكد السيد كين: "إذا واصلنا الحفاظ على نطاق صغير ومتوسط، فستصبح المستودعات والساحات الكبيرة تدريجيًا في أيدي المستثمرين الأجانب. إذا اكتفى مستثمرو المستودعات الفيتناميون بالنطاق الصغير، فلن نتمكن من العمل إلا مع عملاء صغار ومتفرقين. لذلك، لا بد من التأكيد على أن ميزة النطاق الكبير ستغير وضع الشركات الخاصة في كل قطاع. علينا أن "نجرؤ على التوسع" لنكون قادرين على المنافسة في الفترة الحالية والمستقبلية."

السيدة فام ثي نغوك ثوي - مديرة المكتب الرابع (مجلس أبحاث التنمية الاقتصادية الخاصة) شاركت ذات مرة مع PLVN حول قصة كيفية إنشاء المزيد من الشركات الكبيرة لأنه لسنوات عديدة، مرارًا وتكرارًا، لا يزال هناك عدد قليل من الأسماء المألوفة تظهر في الحوارات مع رئيس الوزراء . "إن كيفية الحصول على عدد أكبر من هذه الوجوه سؤالٌ صعبٌ دائمًا، وخاصةً عند النظر إلى البيانات الكلية، نرى أن عدد الشركات الكبيرة والمتوسطة لم يتغير تقريبًا على مر السنين. لماذا لا تُصنف الشركات المتوسطة ضمن الشركات الكبيرة؟ لماذا لا تُصنف الشركات الصغيرة ضمن الشركات المتوسطة؟ هذه هي الأسئلة التي يجب أن نفكر فيها دائمًا"، قالت السيدة ثوي.

خلق الزخم لرجال الأعمال والشركات للمساهمة

ويبدو أن كل هذه المخاوف قد تم حلها بإجابة واحدة: القرار 68!

قال الخبير الاقتصادي نجوين بيتش لام إن القرار 68 نجح في حل جميع أوجه القصور الطويلة الأمد في الاقتصاد الخاص. أولاً، هناك العلاج غير المناسب لمرض KTTN. إذا كان الرأي العام في الماضي يعلق في كثير من الأحيان على أن هذه السياسة تعتبر الشركات المملوكة للدولة "أبناءً"، وشركات الاستثمار الأجنبي المباشر "أبناء بالتبني"، والشركات الخاصة "أبناء الزوج/الزوجة"، فإن هذا القرار قد محا التعليقات المذكورة أعلاه تمامًا من خلال التأكيد على أن "الاقتصاد الخاص يساوي جميع القطاعات الاقتصادية الأخرى".

السيد نجوين بيتش لام.

من الضروري فرض عقوبات صارمة للغاية لإلزام موظفي الخدمة المدنية والمسؤولين عنها بالتنفيذ الدقيق، وعند التنفيذ، يجب تطبيقها بشكل صحيح. يجب وضع آلية لمعاقبة موظفي الخدمة المدنية في حال عدم قيامهم بواجباتهم. كما يجب أن تتضمن خطة العمل توزيع مهام محددة على الوزارات والفروع والمحليات المعنية، مرتبطة بالمسؤولية الشخصية للرئيس في تحقيق الأهداف؛ ويجب تقييم نتائج التنفيذ شهريًا، وربع سنويًا، وستة أشهر، وسنويًا. - الخبير الاقتصادي نغوين بيتش لام.

وبشكل أكثر تحديدًا، من الآن فصاعدًا، أصبحت المؤسسات الخاصة مساوية للمؤسسات المملوكة للدولة ومؤسسات الاستثمار الأجنبي المباشر، وهو ما ينعكس في جميع وجهات النظر والأهداف والحلول للمؤسسات الخاصة. ويضمن للاقتصاد الخاص القدرة على التنافس على قدم المساواة مع القطاعات الاقتصادية الأخرى في الوصول إلى فرص الأعمال والموارد الاقتصادية، وخاصة رأس المال والأرض والتكنولوجيا والموارد البشرية والبيانات وغيرها من الموارد المشروعة للبلاد على النحو المنصوص عليه في القانون.

وبحسب السيد لام، فإن وجهة النظر هذه منحت شركة KTTN الحق في الوصول إلى رأس المال الأرضي والموارد والحلول المحددة للغاية وإنشاء مصادر رأس المال لشركة KTTN. هذا هو الشيء المهم الأول. الأمر المهم الثاني هو خلق الثقة لشركة KTTN من خلال احترام "حقوق الملكية وحرية الأعمال".

بصراحة، نُص على حقوق الملكية واستقلالية الملكية وحرية الأعمال في دستور عام ٢٠١٣، ولكن في الواقع، لم تُطبّق منذ فترة طويلة. وقد نُص على القرار ٦٨ بدقة بالغة،" قال السيد لام، مُحللاً الوضع: "أولاً، يجب علينا ضمان حقوق الملكية واستقلالية الملكية، حتى يتمكن القطاع الخاص، في حال حدوث أي طارئ، من الحفاظ على أصوله، وعدم مصادرتها كما حدث لبعض رجال الأعمال والشركات في الماضي. هذا الضمان بالغ الأهمية، إذ يُعزز الثقة، ويُحفّز الشركات على المساهمة، ومن ثمّ، سيُشجّع الشركات الخاصة ورجال الأعمال على تكريس كل عقولهم وذكائهم وقوتهم وثرواتهم لممارسة الأعمال التجارية."

فك حجب تدفق "الإجراءات الإدارية"

وعلق الخبير نجوين بيتش لام قائلاً إن السياسات التي طرحتها فيتنام حتى الآن كانت جيدة جدًا، لكن تنفيذها كان غير فعال. لقد تم تحديد أسباب عدم الكفاءة ولكن ليس من السهل حلها. ولكن القرار رقم 68 ساهم في فك هذا الاختناق عندما أشار إلى الشعور بالمسؤولية لدى فريق إنفاذ الخدمة المدنية وكذلك إلى أهداف تقليص الإجراءات الإدارية.

وعلى وجه التحديد، ينص القرار على "توفير جميع الظروف المواتية في التعامل مع الإجراءات الإدارية؛ وفي الوقت نفسه، توجد آلية للإعفاء من المسؤولية في الحالات التي تم فيها تنفيذ جميع الإجراءات واللوائح ذات الصلة بشكل كامل، ولم يتم تحقيق أي مكسب شخصي أثناء أداء الواجبات، ولكن كان هناك ضرر بسبب مخاطر موضوعية". وبحسب السيد لام، فإن هذا مهم للغاية لأنه توجد حاليا ظاهرة "عدم قيام المسؤولين والموظفين المدنيين بالأشياء لأنهم لا يجرؤون على فعل الأشياء، لأنهم يفعلون الأشياء لأنهم يخشون ارتكاب الأخطاء".

لكن السيد لام قال أيضًا إنه من الضروري فرض عقوبات صارمة للغاية لإجبار الموظفين المدنيين والمسؤولين على التنفيذ الصارم وعندما يفعلون ذلك، يجب عليهم التنفيذ بشكل صحيح؛ يجب أن تكون هناك آلية بحيث إذا لم يقوم الموظفون الحكوميون بواجباتهم سيتم تأديبهم. وتحتاج خطة العمل أيضًا إلى تخصيص مهام محددة للوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة، مرتبطة بالمسؤولية الشخصية للرئيس في تنفيذ الأهداف؛ يتم إجراء تقييمات الأداء على أساس شهري، ربع سنوي، كل 6 أشهر وسنوي.

وتعتقد العديد من الشركات التي ناقشتها PLVN أيضًا أنه من أجل أن يعزز القرار 68 جميع الاختراقات ويحل جميع المشاكل والعقبات النظامية طويلة الأمد مع الاقتصاد الخاص، يجب أن تكون هناك آليات لتفقد وتقييم وكالات الإدارة والموظفين المدنيين الذين ينفذون الإجراءات الإدارية بشكل منتظم. وأعرب معظمهم عن أملهم في أن يعتقد مجتمع الأعمال، من خلال المؤتمر لتنفيذ القرار 68، أن المسؤولين والموظفين المدنيين سيكون لديهم المزيد من الوعي والإجراءات للقيام بوظائفهم ومهامهم بشكل جيد من أجل تهيئة الظروف لتطور المؤسسات الخاصة.

السيد هوانغ دينه كين.
من الضروري تقييم كفاءة وفعالية مسؤولي الإدارة الحكومية في إدارة أعمالهم وعملياتهم. حاليًا، يُقيّم موظفو البنوك ومسؤولوها وفقًا لمؤشرات الأداء الرئيسية، وعدد المعاملات التي يجب عليهم معالجتها يوميًا، وعدد الساعات التي تستغرقها كل معاملة. لذلك، يجب على نظام الإدارة الحكومية أيضًا تطوير معايير إدارية مماثلة - السيد هوانغ دينه كين، المدير العام لشركة هوا فات لوجيستكس المساهمة.