الحكومة "تفتح" لزيادة الدخل المشروع لموظفي الخدمة المدنية

(دان تري) - تعديل قانون الموظفين المدنيين والسماح للموظفين المدنيين بتوقيع عقود العمل والخدمات يهدف إلى ربط الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص، وخلق الظروف للموظفين المدنيين لزيادة دخلهم المشروع.

أعلنت وزارة الداخلية مؤخرًا عن تلقيها وتوضيحها لآراء نواب مجلس الأمة الذين ناقشوا في اجتماع المجموعة مشروع قانون الموظفين المدنيين (المُعدَّل). وسيُناقش مشروع القانون في قاعة مجلس الأمة خلال جلسة العمل صباح يوم 13 نوفمبر/تشرين الثاني.

إلغاء اللوائح المتعلقة بمعايير المسمى الوظيفي للإدارة حسب المنصب الوظيفي

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بالابتكار في التوظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين حسب الوظائف، فقد اتفق العديد من نواب مجلس الأمة ، ولكن كانت هناك أيضًا بعض الآراء التي تشير إلى دراسة متأنية للجدوى، وخاصة اللائحة المتعلقة بالوقت اللازم لإكمال الترتيب وتصنيف الرواتب حسب الوظائف قبل 1 يوليو 2027، نظرًا لحجم العمل الكبير، المرتبط بالعديد من الوزارات والفروع.

وأكدت وزارة الداخلية على أهمية ابتكار آلية إدارة الموظفين المدنيين حسب الوظائف بهدف ترسيخ سياسة الحزب بشأن العمل الوظيفي، وإنشاء آلية إدارية متسقة مع إدارة الكوادر والموظفين المدنيين في النظام السياسي ، وضمان الحد الأقصى من الإجراءات الإدارية غير الضرورية في الإدارة، وفي الوقت نفسه الحفاظ على الاستقرار وتجنب اضطراب أنظمة الرواتب وغيرها من الأنظمة للموظفين المدنيين.

مع تعديل قانون الموظفين المدنيين، سيتمكن الموظفون المدنيون من الحصول على فرص أكبر لزيادة دخلهم المشروع من خلال أنشطتهم المهنية (صورة توضيحية: هاي لونغ).

وفيما يتعلق بالوقت اللازم لاستكمال ترتيب وتصنيف الرواتب حسب الوظائف، فإن وزارة الداخلية ستنصح الحكومة بإصدار خطة لتنفيذ قانون الموظفين المدنيين المعدل، والذي يحدد بوضوح الوقت الذي يجب فيه على وزارات الإدارة المتخصصة إكمال المهام الموكلة إليها بناءً على المبادئ والنظام والإجراءات الخاصة بالبناء وسلطة الموافقة وإطار قوائم الوظائف الوظيفية وفقًا للتوجيه العام للحكومة.

وفي مناقشات جماعية، اقترح بعض مندوبي الجمعية الوطنية النظر في إزالة اللوائح المتعلقة بمعايير الألقاب المهنية لتنفيذ الإدارة وفقًا للمناصب الوظيفية، ولكن كانت هناك أيضًا آراء تشير إلى الاحتفاظ بالألقاب المهنية لبعض المهن المحددة مثل الصحة والتعليم.

وفي توضيح لهذا المحتوى، قالت وزارة الداخلية إن هدف تعديل قانون الموظفين المدنيين هو الابتكار الشامل في توظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين حسب الوظائف.

ويهدف المشروع أيضا إلى إعادة هيكلة وتحسين جودة الخدمة المدنية، وإنشاء آلية لربط الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص، واستقطاب واستغلال الموارد البشرية عالية الجودة لتحسين الكفاءة التشغيلية لوحدات الخدمة العامة.

وبناء على ذلك، يلغي مشروع القانون تنظيم استخدام نظام معايير الألقاب المهنية لموظفي الخدمة المدنية، ويطبق نظام معايير حسب الوظائف المرتبطة بالمعايير المهنية للصناعة والمجال، والتي تنطبق على القطاعين العام والخاص.

وفي إطار توجيه اللوائح الخاصة بالوظائف، ستحدد الحكومة بناء معايير الوظائف المهنية والفنية وفقاً لمتطلبات المهام ونتائج المخرجات، بما يضمن عدم نشوء أي إجراءات إدارية.

أكدت وزارة الداخلية أنه "سيتم تحديد المسميات الوظيفية المتخصصة كوظائف مهنية وفنية في وحدات الخدمة العامة. وبالتالي، لن يكون هناك أي خلل كبير مقارنةً باللوائح الحالية".

يمكن للمسؤولين أن "يضعوا قدمًا واحدة في الداخل والقدم الأخرى في الخارج" لزيادة دخلهم بشكل مشروع.

وفيما يتعلق بحقوق الموظفين المدنيين في توقيع العقود لممارسة الأنشطة المهنية والتجارية، اقترح العديد من المندوبين النظر في السماح للموظفين المدنيين بتوقيع عقود العمل وعقود الخدمة مع وحدات أخرى، وقالوا إنه من الضروري المراجعة لتجنب تضارب المصالح.

وبحسب وزارة الداخلية، فإن السماح للموظفين المدنيين بتوقيع عقود العمل وعقود الخدمة لممارسة الأنشطة المهنية يهدف إلى ترسيخ سياسة ربط الموارد البشرية بين القطاعين العام والخاص، وخلق الظروف للموظفين المدنيين لزيادة دخلهم المشروع من خلال أنشطتهم المهنية.

نواب الجمعية الوطنية يحضرون الدورة العاشرة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة (تصوير: هونغ فونغ).

في الوقت نفسه، ينص مشروع القانون على جواز توقيع موظفي الخدمة المدنية عقود عمل أو عقود خدمات ما لم تحظرها قوانين خاصة. كما تتفق وزارة الداخلية مع آراء النواب بشأن ضرورة وجود آلية لتجنب تضارب المصالح والعواقب المحتملة، لذا أُدرجت في مشروع القانون ونُقحت.

وفيما يتعلق بطرق التوظيف والصلاحيات، هناك اقتراحات لوضع لوائح مرنة في التوظيف، وإضافة نماذج توظيف خاصة حسب الاحتياجات، خاصة للأجانب وأصحاب المواهب المتميزة، وخاصة في مجالات العلوم والتكنولوجيا...

أفادت وزارة الداخلية بأن مشروع القانون ينص صراحةً على أن التوظيف يتم عبر الامتحانات والاختيار العام. ويجري هذا الاختيار، على وجه الخصوص، بناءً على موضوعات محددة.

وبالإضافة إلى هذين الشكلين من التوظيف، ينظم مشروع القانون أيضاً قبول الخبراء والعلماء وذوي المواهب والقدرات الخاصة والأشخاص ذوي الخبرة المناسبة لتأسيس سياسة استقطاب الكفاءات والاستفادة منها.

وتضع الحكومة معايير وأساليب محددة لتنظيم الامتحانات والتعيين بما يضمن ملاءمة كل صناعة ومهنة ومجال عمل.

فيما يتعلق بتقييم موظفي الخدمة المدنية، حددت المادة 24 من مشروع قانون الموظفين المدنيين المُعدَّل أربعة مبادئ للتقييم. واستنادًا إلى أحكام القانون، ستضع الحكومة إطارًا لمعايير تقييم وتصنيف موظفي الخدمة المدنية، بهدف معالجة أوجه القصور في جودة أعمال التقييم والتصنيف السابقة.

وعلى هذا الأساس، سيتم تكليف وحدات الخدمة العامة بتحديد التفاصيل بشكل استباقي لتتناسب مع خصائص وكالاتها ومنظماتها ووحداتها.

واستجابة لآراء مندوبي الجمعية الوطنية، ستقوم وزارة الداخلية بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة لمراجعة وتنقيح اللوائح المتعلقة بتقييم الجودة والتصنيف لضمان الامتثال للمبادئ الكمية ومتعددة الأبعاد والعامة والشفافة.

وبحسب وزارة الداخلية، فإن مشروع قانون الموظفين المدنيين المعدل قد راجع أيضاً اللوائح المتعلقة بسلطة تقييم الأداء وفقاً للوائح الهيئات والمنظمات والوحدات، وراجع المحتويات ذات الصلة لضمان أن تكون نتائج التقييم والتصنيف النوعي أساساً لتنفيذ المحتويات في عمل الموظفين.

ومن المنتظر أن تتم مناقشة مشروع قانون الخدمة المدنية المعدل وإقراره من قبل الجمعية الوطنية في 10 ديسمبر/كانون الأول، بحسب جدول الأعمال.

المصدر: https://dantri.com.vn/thoi-su/chinh-phu-mo-cua-tang-thu-nhap-chinh-dang-cho-vien-chuc-20251112230203882.htm