تنظر سلطات كوانج نام بشكل مباشر إلى القيود لإيجاد حلول للتغلب عليها

مشهد من جلسة الشرح التي نظمتها اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي. الصورة: د.أ

كان هذا أحد تقييمات اللجنة الشعبية الإقليمية في الاجتماع التوضيحي الذي نظمته اللجنة الدائمة لمجلس الشعب الإقليمي نهاية الأسبوع الماضي حول "حالة ونتائج تنفيذ عدد من المهام تحت مسؤولية المقاطعة في برنامج الإصلاح الإداري (AR) للفترة 2021 - 2025". هذه هي الجلسة التوضيحية الأولى التي ينظمها مجلس الشعب الإقليمي في الفترة 2021 - 2026.

الرفيق نجوين دوك دونج - نائب الأمين العام الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي؛ ترأس الاجتماع نائبا رئيس مجلس الشعب الإقليمي تران شوان فينه ونجوين كونغ ثانه. وحضر الاجتماع رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس وفد الجمعية الوطنية الإقليمية لي فان دونج ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فان ثاي بينه وتران نام هونج وتران آنه توان.

العديد من القيود

قال السيد ها دوك تيان - رئيس اللجنة القانونية بمجلس الشعب الإقليمي، إنه في السنوات الأخيرة، وتنفيذًا لسياسات ولوائح الحكومة المركزية ولجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب الإقليمي، ركزت لجنة الشعب الإقليمية على توجيه وتعزيز تنفيذ المهام في برنامج الإصلاح الإداري، مع التركيز على مهام مثل تحسين المؤسسات؛ إصلاح الإجراءات الإدارية، والهيكل التنظيمي، والمالية العامة؛ تعزيز التحول الرقمي وتطبيق تكنولوجيا المعلومات في إدارة الدولة.

وتحدث في الاجتماع نائب الأمين الدائم للجنة الحزب الإقليمية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين دوك دونج. الصورة: فينه آنه

ومع ذلك، بعد مرور أكثر من ثلاث سنوات على تنفيذ البرنامج للفترة 2021 - 2025، لا تزال أعمال الإصلاح الإداري في المقاطعة تعاني من العديد من القيود الجديرة بالملاحظة. وهذا لا يشكل بعد تقدما كبيرا؛ لا تزال نتائج تصنيف مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة منخفضة.

ولا تزال الإجراءات الإدارية في بعض المناطق معقدة؛ إن معالجة الإجراءات الإدارية في العديد من الأماكن لم تلب المتطلبات؛ إن تطبيق نظام النافذة الواحدة وآليات النافذة الواحدة المترابطة في بعض الهيئات والوحدات والمحليات ليس فعالاً...

وبحسب السيدة تران ثي كيم هوا - مديرة إدارة الشؤون الداخلية، فإنه على الرغم من أن اللجنة الشعبية الإقليمية أصدرت خططًا علاجية، فإن مؤشرات تقييم الإدارة العامة في المقاطعة انخفضت بشكل مستمر على مر السنين؛ حققت بعض معايير المكونات نتائج منخفضة، ولم تحقق أي تحسن.

وبناءً على ذلك، وصل مؤشر الإصلاح الإداري للمقاطعة (PAR INDEX) في عام 2023 إلى 84.6 نقطة، ليحتل المرتبة 56/63 بين المقاطعات والمدن (حيث احتل مجال إصلاح الإجراءات الإدارية المرتبة 62/63)؛ مؤشر رضا الخدمات الإدارية (SIPAR) حصل على المرتبة 59/63.

على وجه الخصوص، احتل مؤشر أداء الحوكمة والإدارة العامة الإقليمي (PAPI) لمقاطعة كوانج نام المرتبة 48، بانخفاض 17 مركزًا مقارنة بعام 2022، وهو ينتمي إلى مجموعة المقاطعات ذات الدرجات "المتوسطة - المنخفضة".

وبحسب السيدة هوا، فإن إصلاح الإجراءات الإدارية لا يزال يشكل نقطة ضعف في عمل الإصلاح الإداري في المقاطعة بسبب بطء الإعلان والإفصاح عن الإجراءات الإدارية وارتفاع معدل السجلات المتأخرة.

من بين مؤشرات المحتوى الثمانية لمؤشر PAR، يوجد مؤشر واحد في المجموعة "المتوسطة إلى العالية" (توفير الخدمات العامة)، ومؤشران للمحتوى في المجموعة "المتوسطة إلى المنخفضة" (مشاركة المواطنين على مستوى القاعدة؛ الحوكمة البيئية)، وخمسة مؤشرات للمحتوى في المجموعة "المنخفضة" (الشفافية؛ المساءلة أمام المواطنين؛ مكافحة الفساد في القطاع العام؛ الإجراءات الإدارية العامة؛ الحوكمة الإلكترونية).

يجب أن نرى المسؤولية بوضوح

وفي الاجتماع التوضيحي، تلقت اللجنة الشعبية للمحافظة العديد من الأسئلة من مندوبي مجلس الشعب للمحافظة حول الحلول لتحسين مؤشر PAR. بما في ذلك الاستثمار في المعدات وتحديث البنية التحتية للاتصالات والبرمجيات لخدمة إصلاح الإجراءات الإدارية؛ لا تزال عملية تقديم الخدمات العامة عبر الإنترنت في المناطق الجبلية تواجه العديد من الصعوبات؛ السجلات المتأخرة والمتأخرة والبطيئة المعالجة في مجالات الأراضي والبيئة...

يقوم الأشخاص بتسجيل الدخول إلى بوابة الخدمة العامة باستخدام حساب VNeID الخاص بهم لتقديم طلبات الإجراءات الإدارية عبر الإنترنت. الصورة: فينه آنه

قال نائب رئيس مجلس الشعب الإقليمي السيد نجوين كونغ ثانه إنه من خلال المراقبة والإشراف، فإنه يظهر أن الخدمات العامة عبر الإنترنت في المقاطعة لا تزال تعاني من العديد من المشاكل. مع الخدمات العامة عبر الإنترنت، فإن الاستثمار في البنية التحتية للدولة وحدها لا يكفي، بل يجب أيضًا تطوير وعي الناس ومعرفتهم والبنية التحتية للاتصالات...

وأوضح السيد ثانه أن الوضع الحالي في التعامل مع الإجراءات الإدارية هو أن القيام بها بشكل مباشر أسرع من القيام بها عبر الإنترنت، لذلك إذا أردنا التغيير، يتعين علينا أن نجعل التعامل عبر الإنترنت أسرع من التعامل الشخصي، وعندها فقط سنشجع الناس ونجذبهم لاستخدامه.

قال السيد فان ثاي بينه - نائب الرئيس الدائم للجنة الشعبية الإقليمية، إن الإجراءات الصادرة في الإصلاح الإداري بالمقاطعة مكتملة تمامًا ولكن التخفيض يرجع إلى التنفيذ. أولاً، الشعور بالمسؤولية، والموقف، وأخلاقيات الخدمة العامة. وهذه مسألة تحتاج إلى دراسة وتقييم جوهري.

إن حالة التأخير والتأخر في المواعيد... تعود إلى بعض حالات البطء في نقل الملفات، وعدم وضوح المسؤوليات، وطلب الآراء مراراً وتكراراً... لذا لا بد من إصلاح وتعزيز روح المسؤولية والأخلاق العامة.

وتحدث رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج في جلسة التوضيح. الصورة: فينه آنه

قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لي فان دونج إن مؤشرات الإصلاح الإداري في المقاطعة منخفضة وانخفضت في المرتبة بسبب العديد من الأسباب مثل الإجراءات الإدارية المعقدة والمتداخلة. ولا تزال عملية معالجة الإجراءات الإدارية في مركز الخدمات الشاملة بطيئة وغير مباشرة، ناهيك عن وجود أماكن لا تزال تعاني من المضايقات والصعوبات. بعض المسؤولين والقادة يترددون ولا يجرؤون على التوقيع على الوثائق، لذلك يتأخرون...

وفي الفترة المقبلة، ستحرص اللجنة الشعبية الإقليمية على عدم إصدار أي إجراءات إضافية غير ضرورية، أو غير منصوص عليها في القانون، وتقليص بعض الإجراءات المرهقة. وفي الوقت نفسه توجيه القطاعات بإصدار إجراءات محددة تحدد بوضوح الشخص والعمل والوقت لإجراء الرقابة والمعالجة في مجالات الاستثمار وتراخيص استغلال المعادن وقياس الأراضي وتعديلها وغيرها.

وفي ختام الاجتماع، طلب نائب السكرتير الدائم للجنة الحزب الإقليمية ورئيس مجلس الشعب الإقليمي نجوين دوك دونج من اللجنة الشعبية الإقليمية والإدارات والفروع والمحليات "النظر مباشرة إلى الحقيقة، والجرأة على قول الحقيقة، وإيجاد حلول جذرية" للتغلب على القيود.

قال الرفيق نجوين دوك دونغ: "في الواقع، مؤشرات كوانغ نام منخفضة للغاية، بينما تعاني مناطق أخرى من ظروف مماثلة، بل إن العديد منها يواجه صعوبات أكبر. لماذا يفعلون ذلك؟ أقترح عليكم التفكير في الأمر. إذا كنتم تعتقدون دائمًا أن السبب هو أسباب موضوعية، ولا ترون عزم ومسؤولية الإدارات والأفراد المعنيين... فمن المؤكد أن مضمون شرح اليوم لا يمكن حله في يوم أو يومين."

المصدر: https://baoquangnam.vn/phien-hop-giai-trinh-ve-cai-cach-hanh-chinh-chinh-quyen-quang-nam-n-hin-thang-han-che-de-co-giai-phap-khac-phuc-3141638.html