السماح بإنشاء أشغال عامة في المناطق الواقعة خارج ضفتي نهر الأحمر ونهر دوونغ.

يتألف قانون العاصمة المُعدَّل من سبعة فصول و54 مادة (بزيادة ثلاثة فصول و27 مادة مقارنةً بقانون العاصمة لعام 2012). ويتبع القانون بدقة التوجيهات الخمس التي استُند إليها في صياغة مسودة القانون، بالإضافة إلى تسع مجموعات سياساتية أقرّتها الجمعية الوطنية . ويدخل القانون حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير/كانون الثاني 2025، ويسري مفعول سبعة أحكام اعتبارًا من 1 يوليو/تموز 2025.

تركيز الموارد على تنفيذ خطة تقسيم المناطق لنهر الأحمر ونهر دونج

تنص المادة 17 من قانون تخطيط البناء والتطوير العمراني بوضوح على أنه: يجب أن يُنفذ بناء وتطوير العاصمة وفقًا لتخطيط العاصمة والخطة الرئيسية للعاصمة. يجب أن يضمن تخطيط العاصمة والخطة الرئيسية للعاصمة بناء عاصمة حضارية وحديثة ومستدامة التطور، مع حماية البيئة والموارد المائية، مع اعتبار النهر الأحمر محورًا أخضر، ومنظرًا مركزيًا، وتنمية حضرية متناغمة على جانبي نهر هانوي ؛ وضمان الدفاع والأمن الوطنيين، وربط البنية التحتية التقنية والاجتماعية للعاصمة بالمناطق التي تعمل على ربط المناطق وتنميتها بالعاصمة والبلاد بأكملها.

نواب مجلس الأمة يصوتون على إقرار قانون العاصمة (المعدل)

تنص المادة 17 أيضًا على تركيز الموارد وتحديد أولويات تنفيذ خطة تقسيم المناطق على ضفتي النهر الأحمر ونهر دونغ، وفقًا لخطة التخطيط العمراني والخطة الرئيسية للعاصمة التي أقرها رئيس الوزراء . ويُسمح ببناء سدود جديدة على طول ممر تصريف مياه الفيضانات لاستغلال موارد أراضي البناء بفعالية. وفي منطقة ممر تصريف مياه الفيضانات، يُسمح بوجود بعض المناطق السكنية القائمة، وبناء مبانٍ جديدة بمعدلات مناسبة وفقًا لخطة الوقاية من الفيضانات والسيطرة عليها المعتمدة.

يجب أن تضمن أعمال البناء الجديدة في منطقة ممر تصريف الفيضانات عدم إعاقة جريان المياه، وعدم رفع منسوب النهر، وأن تكون مخصصة فقط للمساحات العامة والأعمال التي تخدم الأغراض العامة والأعمال المسموح ببنائها خارج ضفة النهر وفقاً لقانون السدود.

بناءً على مشروع التخطيط الحضري العام والتخطيط العام لبناء المنطقة الوظيفية والتخطيط المتخصص للبنية التحتية الفنية لمدينة هانوي التي وافق عليها رئيس الوزراء، تقرر اللجنة الشعبية لمدينة هانوي تعديل التخطيط الحضري العام والتخطيط العام لبناء المنطقة الوظيفية والتخطيط المتخصص للبنية التحتية الفنية للمدينة جزئيًا وتقدم تقريرًا إلى رئيس الوزراء بشأن نتائج التنفيذ؛ ويحدد مجلس الشعب لمدينة هانوي بالتفصيل ترتيب وإجراءات التعديل الجزئي للتخطيط في هذه الفقرة.

بالنسبة للمناطق التي لديها خطط رئيسية معتمدة وخطط تقسيم المناطق وخطط بناء المنطقة وفقًا لأحكام قانون التخطيط وقانون البناء وقانون التخطيط الحضري، فليس من الضروري وضع خطط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة، ولكن بناءً على الخطط الرئيسية وخطط تقسيم المناطق وخطط البناء على مستوى المنطقة وأهداف استخدام الأراضي المخصصة من خطة استخدام الأراضي لمدينة هانوي وأهداف استخدام الأراضي المحلية، يتم وضع خطط استخدام الأراضي السنوية على مستوى المنطقة.

تم إقرار قانون العاصمة (المعدل) بأغلبية 95.06% من إجمالي عدد النواب.

لن يتم بناء أي حدائق صناعية أو مرافق جامعية جديدة في وسط المدينة.

فيما يتعلق بإجراءات ضمان تنفيذ التخطيط، تنص المادة 18 من قانون العاصمة على أنه: في منطقة وسط المدينة التاريخية، لا يجوز توسيع مساحة استخدام الأراضي للمستشفيات القائمة؛ ولا يجوز توسيع أو بناء مناطق صناعية جديدة، أو مرافق إنتاج صناعي خارج المناطق الصناعية، أو التجمعات الصناعية، أو الجامعات، أو مرافق التدريب المهني.

لا يجوز للجامعات ومؤسسات التدريب المهني التي ليس لها مقر رئيسي أو مكان تدريب في منطقة المدينة الداخلية التاريخية قبل نفاذ هذا القانون إنشاء مواقع تدريب في منطقة المدينة الداخلية التاريخية.

يجب نقل مرافق الإنتاج الصناعي والمرافق الطبية والجامعات ومرافق التدريب المهني ومقرات الهيئات والوحدات في المنطقة الحضرية المركزية التي لا تتوافق مع الخطة الرئيسية للمدينة العاصمة.

وفي الوقت نفسه، عند الاستثمار في بناء طرق جديدة أو خطوط سكك حديدية حضرية أو توسيع الطرق القائمة وفقًا للتخطيط في هانوي، يجب على وكالة التخطيط تحديد الموقع والحدود ومساحة الأرض التي سيتم استعادتها في المناطق المجاورة لتنفيذ التجديد الحضري والتجميل وإعادة التوطين في الموقع وتطوير الإسكان والتجارة والخدمات.

تتحمل لجنة شعب هانوي مسؤولية تقديم التقارير إلى مجلس شعب المدينة للنظر والقرار بشأن الموقع والحدود ومساحة الأرض التي سيتم استعادتها في المناطق المجاورة للتجديد الحضري والتجميل وإعادة التوطين في الموقع وتطوير الإسكان والتجارة والخدمات قبل الموافقة على التخطيط التفصيلي.

قدم رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ تقريرا عن دراسة وتفسير وقبول مشروع قانون العاصمة (المعدل).

عند تنفيذ مشروع تطوير الطرق والسكك الحديدية الحضرية وفقًا للمخطط المعتمد، تُنظّم الجهة المختصة في المدينة بالتزامن عملية استصلاح الأراضي المجاورة للاستخدام وفقًا للمخطط. ويُطبّق استصلاح الأراضي في هذه الحالة كما هو مُطبّق في المشروع نفسه.

تُوافق لجنة هانوي الشعبية على مشاريع استثمارية لبناء منشآت على ضفاف الأنهار والشواطئ العائمة على الأنهار المُقامة بسدود في المدينة، وفقًا لخطة العاصمة، والمخطط العام الرئيسي، والخطط الأخرى ذات الصلة. ويُحدد مجلس المدينة الشعبي بالتفصيل ترتيب وإجراءات الاستثمار في بناء منشآت على ضفاف الأنهار والشواطئ العائمة.

وفي وقت سابق، أثناء تقديم التقرير بشأن فحص وتفسير وقبول مشروع قانون العاصمة (المعدل)، قال رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ إنه بناءً على آراء نواب الجمعية الوطنية والحكومة، قبلت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وراجعت اللوائح المتعلقة بإدارة الأراضي واستخدامها على ضفاف الأنهار والضفاف العائمة على الأنهار المسدودة، بما يضمن الامتثال للتخطيط ومتطلبات الوقاية من الفيضانات والسيطرة عليها (في المواد 17 و18 و21 و32).

المصدر: https://kinhtedothi.vn/cho-phep-xay-dung-cong-trinh-cong-cong-o-khu-vuc-ngoai-bai-song-hong-duong.html