وقع رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان وأصدر قراراً بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

مباشرة بعد إقرارها من قبل الجمعية الوطنية في دورتها العاشرة، قام رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان بتوقيع وإصدار القرار رقم 247/2025/QH15 بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان . الصورة: لام هين

وبحسب القرار، فإن الجمعية الوطنية توافق بشكل أساسي على محتوى التقرير رقم 756/BC-ĐGS المؤرخ في 26 أكتوبر 2025، الصادر عن الوفد الإشرافي للجمعية الوطنية بشأن نتائج رصد تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ، بما في ذلك الإنجازات والقيود وأوجه القصور والأسباب الرئيسية المحددة.

للبناء على الإنجازات، وتجاوز القيود وأوجه القصور، والتكيف السريع مع سياق الفترة الجديدة، يطلب المجلس الوطني من الحكومة ورئيس الوزراء توجيه الوزارات والقطاعات والمحليات، بناءً على وظائفها ومهامها وصلاحياتها، لدراسة وتنفيذ توصيات الوفد الإشرافي في التقرير رقم 756/BC-ĐGS بتاريخ 26 أكتوبر 2025، والتركيز على تنفيذ ثلاث مجموعات من المهام والحلول، بما في ذلك: المهام والحلول الرائدة؛ والمهام والحلول الرئيسية التي يتعين إنجازها بحلول نهاية عام 2026؛ والمهام والحلول حتى عام 2030 وما بعده.

من خلال مهامها وحلولها الرائدة، ينص القرار بوضوح على المتطلب التالي: ابتكار التفكير وتحسين المؤسسات والسياسات المتعلقة بحماية البيئة، وتنظيم تنفيذها بشكل حاسم وفعال وكفؤ.

وبناءً على ذلك، استمر فهمٌ عميقٌ لوجهة النظر القائلة بأن التنمية الاجتماعية والاقتصادية وحماية البيئة محوريتان في فكر ورؤية وتوجه التنمية الوطنية المستدامة؛ وتوحيد الفهم والعمل في اعتبار الإنفاق البيئي استثمارًا في التنمية وضمانًا للأمن البيئي؛ ونبذ فكرة أن "حماية البيئة ستعيق النمو الاقتصادي"؛ ومواصلة تحسين مجموعة المؤشرات البيئية، مع التركيز على آليات تحديد أهداف أداء محددة للمناطق، مرتبطة بآليات تقييم مسؤولية رئيس كل منطقة؛ وإضافة مؤشرات النمو منخفض الكربون إلى نظام مؤشرات التنمية الوطنية، وفي خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية الخمسية والسنوية، وفقًا لمتطلبات التنمية في كل مرحلة. إضفاء الطابع المؤسسي في الوقت المناسب على آراء وسياسات الحزب، وتلخيص وتقييم واقتراح تحسينات على النظام القانوني لحماية البيئة بما يتماشى مع المتطلبات العملية.

تعزيز نموذج الاقتصاد الدائري، والتعامل مع النفايات كمورد وإدارتها رقميًا؛ وتنفيذ التحول الأخضر من خلال آليات وسياسات تشجع البحث والتطوير في مجال التقنيات الصديقة للبيئة، والصناعات البيئية، والخدمات البيئية، والمشتريات الخضراء، والطاقة المتجددة؛ وبناء مؤسسات استباقية لتعزيز تنمية الاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري. إضفاء الطابع الاقتصادي على البيئة، بما في ذلك وضع آليات لتسعير الموارد، والدفع مقابل خدمات النظام البيئي، وتحسين فعالية الضرائب والرسوم البيئية، وحصص الانبعاثات؛ والتطبيق الكامل لمبدأ "أن على المستفيدين من البيئة التزام بالمساهمة المالية في أنشطة حماية البيئة؛ وأن على المتسببين في التلوث والحوادث والتدهور البيئي دفع ثمن الضرر والتعويض عنه ومعالجته". مواصلة تعزيز التحول في إدارة الدولة من التفتيش المسبق إلى التفتيش اللاحق، بالتزامن مع وضع معايير ولوائح للإدارة وتعزيز التفتيش والإشراف؛ وإصلاح وتبسيط الإجراءات الإدارية؛ ومنح الحكومات المحلية صلاحيات واسعة النطاق وفقًا لمبدأ "للسلطات المحلية أن تقرر، وتنفذ، وتتحمل المسؤولية" .

إلى جانب ذلك، زيادة تعزيز وتنويع الموارد المخصصة لحماية البيئة. تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي في مجال حماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ.

مع ضرورة إنجاز المهام والحلول الرئيسية بحلول نهاية عام 2026، يطلب المجلس الوطني ما يلي: باختصار، سيتم مراجعة تطبيق قانون حماية البيئة لعام 2020، وستُقدَّم التعديلات والإضافات المقترحة إلى الجمعية الوطنية للنظر فيها والموافقة عليها مع بداية الدورة السادسة عشرة للجمعية الوطنية. وفي عام 2025، ستُراجع وتُعدّل عدة مواد من القانون فورًا للمساعدة في إطلاق الموارد، وتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتطبيق نموذج الحكم المحلي ذي المستويين؛ وفي الوقت نفسه، ستُراجع اللوائح المتعلقة بخطة العمل والإطار الزمني لتطبيق سياسة فرز النفايات الصلبة المنزلية لتلائم المتطلبات العملية بشكل أفضل.

في عام 2026، يتم مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح القانونية ذات الصلة بضرائب ورسوم حماية البيئة. ويستمر العمل على مراجعة وتعديل واستكمال هذه اللوائح في السنوات اللاحقة لضمان التنفيذ الفعال لأهداف سياسة حماية البيئة.

مواصلة مراجعة وتعديل واستكمال اللوائح والإرشادات الخاصة بقياس والإبلاغ وتقييم تخفيضات انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وإجراء عمليات جرد غازات الاحتباس الحراري لمختلف القطاعات والشركات؛ ومراجعة وتحديث خطط خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري لكل قطاع وفقًا للمساهمة المحددة وطنياً للفترة 2026-2035.

وفي الوقت نفسه، الفريق تتمثل الوظيفة في مراجعة وتقييم وتحديث الاستراتيجيات والخطط والبرامج المتعلقة بحماية البيئة والاستجابة لتغير المناخ حسب الضرورة لتلبية متطلبات "توسيع وإنشاء مساحات تنموية جديدة"، مع التركيز على تقييم وتوقع آثار تغير المناخ، وتسلل المياه المالحة، والكوارث الطبيعية، لا سيما في المناطق الحساسة مثل بعض المدن الكبرى (هانوي، مدينة هو تشي منه، هاي فونغ، دا نانغ، إلخ)، ودلتا نهر ميكونغ، والمناطق الساحلية؛ وتحقيق نمو اقتصادي برقمين مع ضمان المبدأ الأساسي المتمثل في عدم التضحية بالبيئة من أجل التنمية الاقتصادية البحتة واحترام القوانين الطبيعية.

إصدار وتنفيذ خطة العمل الوطنية لمعالجة التلوث وإدارة جودة الهواء للفترة 2025-2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045؛ وفي الوقت نفسه، اتخاذ تدابير عاجلة فورية للسيطرة على تلوث الهواء ومنعه ومعالجته في هانوي ومدينة هو تشي منه. استكمال تقييم القدرة الاستيعابية ونشر خطة إدارة جودة المياه السطحية في العديد من أحواض الأنهار بين المحافظات التي تلعب دورًا هامًا في التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ تحسين جودة البيئة في بعض الأجزاء شديدة التلوث من الأنهار التالية: نهر نغو هوين خي، ونهر تو ليتش، ونظام ري باك هونغ هاي.

إنجاز وتشغيل نظام المعلومات البيئية الوطني وقاعدة البيانات على وجه السرعة، مع ضمان التكامل والاتصال وقابلية التشغيل البيني مع قاعدة البيانات الوطنية والمشاركة في الوقت الفعلي؛ والتكامل مع نظام المعلومات الجغرافية لبناء خرائط جودة البيئة، ونشرها وإتاحتها للجمهور، وتنفيذها في العديد من المدن الرئيسية (هانوي، مدينة هو تشي منه، إلخ).

إنشاء وتشغيل بورصة محلية للكربون؛ ووضع اللوائح القانونية النهائية بشأن تبادل نتائج خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وأرصدة الكربون مع الشركاء الدوليين، كأساس لتنفيذ التعاون في تبادل نتائج خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري وأرصدة الكربون مع الشركاء الدوليين؛ وتنظيم نسبة نتائج خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري والحد الأدنى من أرصدة الكربون التي يجب الاحتفاظ بها لتحقيق أهداف خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري في المساهمة المحددة وطنياً عند التبادل والتحويل دولياً، وفقاً لكل مرحلة والوضع الفعلي، مع ضمان المصالح الوطنية...

فيما يلي النص الكامل للقرار:

القرار رقم 247/2025/QH15 بشأن مواصلة تحسين فعالية وكفاءة تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

المصدر: https://daibieunhandan.vn/chu-tich-quoc-hoi-tran-thanh-man-ky-ban-hanh-nghi-quyet-ve-tiep-tuc-nang-cao-hieu-luc-hieu-qua-viec-thuc-hien-chinh-sach-phap-luat-ve-bao-ve-moi-truong-10400772.html