سيُمنح رؤساء المقاطعات سلطة كبيرة على مشاريع الأراضي ابتداءً من 1 مارس 2026.

أقر المجلس الوطني للتو قانون الاستثمار المعدل، مع العديد من التعديلات والإضافات المهمة المتعلقة بمضمون الموافقة على سياسات الاستثمار.

تختص الجمعية الوطنية ورئيس الوزراء بسلطة الموافقة على سياسات الاستثمار.

أقرت الجمعية الوطنية مؤخراً قانون الاستثمار المعدل، الذي يتألف من 7 فصول و52 مادة، والذي سيدخل حيز التنفيذ اعتباراً من 1 مارس 2026. ويمثل هذا إنجازاً تشريعياً جديداً، حيث يفتح فرصاً استثمارية في اتجاه "الاستثمار والأنشطة التجارية في القطاعات والمهن غير المحظورة بموجب القانون".

وعلى وجه التحديد، تهدف الخطة إلى تعزيز لامركزية السلطة في الموافقة على سياسات الاستثمار من الجمعية الوطنية إلى رئيس الوزراء ، ومن رئيس الوزراء إلى رؤساء اللجان الشعبية الإقليمية، وذلك من أجل إصلاح الإجراءات الإدارية وتسريع عملية الموافقة على الاستثمار.

بحسب القانون الجديد، يحتفظ المجلس الوطني بسلطة الإشراف على المشاريع التي تتطلب آليات وسياسات خاصة. وفي الوقت نفسه، يوافق رئيس الوزراء على سياسات الاستثمار لثماني مجموعات من المشاريع، تشمل:

المشاريع الاستثمارية التي تتطلب تحويل استخدام الأراضي من غابات ذات استخدام خاص، وغابات حماية مستجمعات المياه، وغابات حماية الحدود التي تبلغ مساحتها 50 هكتارًا أو أكثر؛ وغابات حماية مصدات الرياح والكثبان الرملية وغابات حماية الأمواج واستصلاح الأراضي التي تبلغ مساحتها 500 هكتار أو أكثر؛ وغابات الإنتاج التي تبلغ مساحتها 1000 هكتار أو أكثر.

يتطلب مشروع الاستثمار تغييرًا في استخدام الأراضي من الأراضي المستخدمة لزراعة محصولين أو أكثر من الأرز سنويًا، على نطاق 500 هكتار أو أكثر.

مشاريع استثمارية تشمل عمليات المراهنات والكازينوهات، باستثناء الألعاب الإلكترونية التي تقدم جوائز للأجانب؛ ومشاريع محطات الطاقة النووية.

مشاريع الاستثمار الأجنبي في مجالات خدمات الاتصالات مع البنية التحتية للشبكات، والتشجير، والنشر، والصحافة. ​​مشاريع استثمارية أخرى تخضع لموافقة رئيس الوزراء على سياسة الاستثمار المنصوص عليها في القانون.

ينص مشروع الاستثمار على ضرورة إعادة توطين 20 ألف شخص أو أكثر في المناطق الجبلية، أو 50 ألف شخص أو أكثر في مناطق أخرى.

يتوافق مشروع الاستثمار مع قانون التراث الثقافي، بغض النظر عن حجم مساحة الأرض أو عدد السكان، ويقع ضمن المنطقة الأولى من المنطقة المحمية لمعلم معترف به من قبل السلطات المختصة كمعلم وطني خاص في قائمة مواقع التراث العالمي.

ابتداءً من 1 مارس 2026، سيُمنح رئيس المقاطعة صلاحية الموافقة على سياسات الاستثمار للمشاريع المتعلقة بتخصيص وتأجير الأراضي دون مزاد؛ وتغيير استخدام الأراضي؛ وبناء ملاعب الغولف والموانئ البحرية والمطارات. الصورة: هيو إكس.

تختص لجنة الشعب الإقليمية بسلطة الموافقة على سياسات الاستثمار.

بالإضافة إلى الفئات المذكورة أعلاه، ينص القانون الجديد على أن رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية لديه سلطة الموافقة على سياسات الاستثمار لـ: مشاريع الاستثمار التي يطلب فيها المستثمر من الدولة تخصيص أرض أو تأجير أرض دون طرح حقوق استخدام الأرض في مزاد علني أو تقديم عروض لاختيار المستثمر لتنفيذ المشروع باستخدام الأرض.

يطلب مشروع الاستثمار من الدولة تخصيص أراضٍ، أو تأجيرها، أو السماح بتغيير استخداماتها في المناطق التي تؤثر على الدفاع والأمن القومي. كما يطلب المشروع تخصيص منطقة بحرية.

يُسمح بمشاريع الاستثمار في بناء المساكن (للبيع، والإيجار، والإيجار مع خيار الشراء)، والمناطق الحضرية، بغض النظر عن نطاق استخدام الأراضي أو حجم السكان، إذا كان للمستثمر حقوق استخدام الأراضي من خلال اتفاقيات بشأن الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو يمتلك حاليًا حقوق استخدام الأراضي على النحو المنصوص عليه في قوانين الإسكان والأراضي.

يُسمح بمشاريع الاستثمار، بغض النظر عن مساحة الأرض أو حجم السكان، في المناطق ذات التنمية المقيدة أو داخل المدينة الداخلية التاريخية (كما هو محدد في التخطيط الحضري) للمدن ذات الفئة الخاصة.

مشاريع الاستثمار لبناء وتشغيل ملاعب الجولف، باستثناء الحالات التي يكون فيها بناء وتشغيل ملاعب الجولف جزءًا من مشروع إسكان أو تطوير حضري حيث يتم تخصيص الأرض أو تأجيرها من خلال مزاد حقوق استخدام الأراضي أو المزايدة على مستثمرين محددين.

مشاريع استثمارية لإنشاء وتشغيل البنية التحتية في المناطق الصناعية، ومناطق معالجة الصادرات، ومناطق التكنولوجيا الرقمية المركزة. مشاريع استثمارية جديدة في مجال الإنشاءات: أرصفة ومناطق أرصفة داخل الموانئ البحرية الخاصة وموانئ النوع الأول.

تشمل مشاريع الاستثمار الإنشائية الجديدة ما يلي: المطارات؛ مدارج المطارات؛ صالات الركاب في المطارات الدولية؛ ومحطات الشحن في المطارات التي تبلغ طاقتها مليون طن/سنة أو أكثر.

تشمل مشاريع الاستثمار الجديدة: أعمال النقل الجوي للركاب؛ ومشاريع الاستثمار في معالجة النفط والغاز.

كما يوافق رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية على سياسة الاستثمار للمشاريع التي تتطلب إعادة توطين 10000 شخص أو أكثر في المناطق الجبلية، و20000 شخص أو أكثر في المناطق الأخرى.

المشاريع الاستثمارية التي تتوافق مع قانون التراث الثقافي، بغض النظر عن مساحة الأرض أو حجم السكان، في نطاق منطقتي الحماية الأولى والثانية للمعالم المعترف بها من قبل السلطات المختصة كمعالم وطنية أو معالم وطنية خاصة، باستثناء منطقة الحماية الأولى للمعالم الوطنية الخاصة المدرجة في قائمة التراث العالمي.

بالنسبة للمشاريع الاستثمارية التي تقع في وقت واحد تحت سلطة اثنين أو أكثر من رؤساء اللجان الشعبية الإقليمية للموافقة على سياسات الاستثمار، يتم تطبيق لوائح الحكومة.

المصدر: https://nongnghiepmoitruong.vn/chu-tich-tinh-duoc-trao-tham-quyen-lon-voi-cac-du-an-dat-dai-tu-1-3-2026-d789188.html