تعديل قواعد منتجات محددة في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وكوريا

[إعلان_1]

عُقد المؤتمر على مدى 3 أيام بمشاركة ممثلين من كوريا و10 دول من رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان)، وشارك بعض المندوبين من الدول الأعضاء عبر الإنترنت.

في كلمته الافتتاحية للمؤتمر، قال السيد نغوين آنه سون، مدير إدارة الاستيراد والتصدير بوزارة الصناعة والتجارة : "وفقًا للوائح منظمة الجمارك العالمية، يتم تحديث رمز النظام المنسق لتصنيف وتوصيف السلع (HS) بانتظام كل خمس سنوات لضمان الامتثال لمتطلبات التجارة الدولية. ويتطلب هذا التحديث أيضًا تحويل القواعد الخاصة بالمنتجات (PSR) الواردة في اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وكوريا."

ألقى مدير إدارة الاستيراد والتصدير، نغوين آنه سون، الكلمة الافتتاحية في المؤتمر.

أكد السيد نغوين آنه سون قائلاً: "إن تحويل نظام PSR في الوقت المحدد سيضمن القدرة على التنبؤ والشفافية للشركات. وأي تأخير في تحويل نظام PSR سيؤدي إلى زيادة التكاليف وفقدان مزايا اتفاقية التجارة الحرة".

وقّعت رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) وكوريا الجنوبية اتفاقية إطارية للتعاون الاقتصادي الشامل عام 2005، واتفاقية تجارة السلع التي دخلت حيز التنفيذ في يونيو 2007. ولضمان استفادة السلع ذات المنشأ الصحيح من التعريفات التفضيلية، تنص اتفاقية التجارة الحرة بين الآسيان وكوريا الجنوبية على كيفية تحديد المنشأ. ولتنفيذ هذه الاتفاقية، عقدت اللجنة الفرعية للتعاون الاقتصادي بين الآسيان وكوريا الجنوبية مؤتمراً حول منشأ السلع لتحويل قائمة قواعد المنتجات (PSR) وفقاً للنظام المنسق (HS) لمنظمة الجمارك العالمية (WCO). سيسهل هذا على المستوردين استخدام شهادة المنشأ (C/O) بصيغة AK للاستفادة من التعريفات التفضيلية الخاصة باتفاقية التجارة الحرة بين الآسيان وكوريا الجنوبية.

بعد النجاح الذي حققه المؤتمر المماثل الذي عُقد في فيتنام عام 2018، تلقى الشركاء الكوريون ودول الآسيان العديد من ردود الفعل الإيجابية حول دور فيتنام، الدولة المضيفة، في تنظيم المؤتمر وفي إطار اتفاقية التجارة الحرة بين الآسيان وكوريا. وقد جمع هذا المؤتمر مسؤولين وخبراء من كوريا وعشر دول من الآسيان لمراجعة ومناقشة ما يقارب 7000 بند ضريبي، والتقدم المحرز، وآليات إنفاذ قواعد المنشأ بموجب النظام المنسق الجديد.

أصبحت كوريا مؤخرًا من الأسواق الرائدة في استيراد البضائع من فيتنام، حيث سجلت أعلى معدل للاستفادة من حوافز اتفاقيات التجارة الحرة. في عام 2023، بلغ معدل استخدام شهادات المنشأ التفضيلية في السوق الكورية 52.1%، ووصل حجم صادرات البضائع الحاصلة على شهادات المنشأ إلى كوريا إلى 12.2 مليار دولار أمريكي. وقد ازداد وعي الشركات بأهمية استخدام شهادات المنشأ التفضيلية كأداة فعّالة في تخطيط أعمالها عند تصدير البضائع إلى الأسواق الفيتنامية، وذلك بفضل التزاماتها بالاستفادة من الحوافز الجمركية. ومع صدور المرسوم رقم 31/2018/ND-CP والتعميم التوجيهي، فضلًا عن جهود التوعية والتثقيف الموجهة للشركات خلال الفترة 2014-2023، شهد وعي الشركات تحسنًا ملحوظًا.

تضمّ مجموعة الصادرات إلى كوريا الجنوبية التي تتمتع بأعلى معدل استخدام لمزايا اتفاقيات التجارة الحرة المأكولات البحرية (96.32%). أما المنتجات الزراعية، كالفواكه والخضراوات والبن والفلفل، فتتمتع بمعدلات استخدام عالية جدًا لشهادات المنشأ التفضيلية، حيث بلغت 91.18% و94.54% و100% على التوالي. وتقترب معدلات استخدام الأخشاب ومنتجاتها (73.76%) والأحذية والمنسوجات من 100%.

بموجب اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا وكوريا (AKFTA)، التزمت فيتنام بإلغاء الرسوم الجمركية على ما يقرب من 86٪ من جميع بنود التعريفة الجمركية بحلول عام 2018، وخفض الرسوم الجمركية إلى 5٪ بحلول نهاية خارطة الطريق (2021) بالنسبة لنسبة 14٪ المتبقية من بنود التعريفة الجمركية، وخفض معدلات التعريفة الجمركية جزئيًا في عام 2021 أو الحفاظ على معدل التعريفة الجمركية للدولة الأكثر تفضيلًا.

في سياق امتلاك السلع الفيتنامية للعديد من الفرص للاستفادة من التعريفات التفضيلية في أسواق اتفاقيات التجارة الحرة، تعد قواعد المنشأ الأداة الرئيسية التي تحيد مزايا اتفاقيات التجارة الحرة إذا لم تستوف السلع المتطلبات، وهي الأداة التي تميز مزايا الدول داخل اتفاقيات التجارة الحرة عن تلك الموجودة خارجها.

مصدر