تود صحيفة فيتنام نت أن تقدم للقراء النص الكامل لخطاب وزير الإعلام والاتصالات نجوين مانه هونغ في المؤتمر حول تقديم نماذج التحول الرقمي الناجحة على مستوى الوزارة والقطاع الذي نظمته اللجنة الوطنية للتحول الرقمي، في 16 يونيو 2024.
PSX_20240616_162853.jpg
وزير الإعلام والاتصالات، نجوين مانه هونغ: التحول الرقمي هو تغيير في أسلوب العمل، وفي طريقة عمل المؤسسات، ثورة في التغيير، وليس ثورة في التكنولوجيا. تصوير: لي آنه دونغ.

دخل برنامج التحول الرقمي في فيتنام (DT) عامه الخامس منذ أربع سنوات. شهد العام الأول إطلاق البرنامج. أما العام الثاني، فهو بروفة وطنية للبرنامج خلال جائحة كوفيد-19. أما العام الثالث، فهو بناء منصات رقمية وطنية. أما العام الرابع، فهو تطوير البيانات الرقمية. في عام 2024، سنبدأ عامنا الخامس، وسنركز على تطوير الاقتصاد الرقمي (DECO) من خلال أربعة ركائز أساسية: صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات، وتطوير تكنولوجيا المعلومات في جميع القطاعات، والحوكمة الرقمية، وتطوير البيانات الرقمية.

لقد منحتنا السنوات الأربع الماضية بعض الخبرات القيمة لتحديد الطرق الفعالة لتنفيذ التحول الرقمي.

الخطوة الأولى هي إطلاق مشروع تجريبي. ابدأ بمشروع تجريبي، ثم نفّذه بدقة حتى يُكلّل بالنجاح، ثم وسّعه على الصعيد الوطني. يجب أن يشمل التحول الرقمي البلاد بأكملها ليكون فعّالاً، لكننا لا نملك الخبرة الكافية والموارد، وخاصةً الموارد البشرية، لتنفيذه دفعةً واحدة على الصعيد الوطني. لذلك، علينا التركيز على توجيه المشروع التجريبي إلى بلدية واحدة، أو منطقة واحدة، أو مقاطعة واحدة، أو قطاع واحد، وتنفيذه بدقة حتى يُكلّل بالنجاح، وجعله سهل الاستخدام، وفعالاً، وتطبيقه على منصة رقمية، ثم توسيعه بسرعة على الصعيد الوطني.

الثاني هو استخدام المنصات الرقمية. في عصر تكنولوجيا المعلومات، كانت جميع الوزارات والمحليات لامركزية، ولم تكن هناك أنظمة أو منصات مستخدمة على مستوى البلاد تقريبًا. لذلك كان على كل مكان القيام بكل شيء من الألف إلى الياء، وهو ما كان لامركزيًا ومبذرًا ويصعب ربطه. ولكن في عصر التحول الرقمي، ظهرت المنصات الرقمية المستخدمة على مستوى البلاد، والتي تسمى المنصات المركزية أو المنصات الرقمية الوطنية: الاستثمار في مكان واحد، والأجهزة في مكان واحد، والبرمجيات في مكان واحد، والتشغيل والاستغلال في مكان واحد، ولكن الاستخدام للجميع على مستوى البلاد. لذلك، من الضروري توضيح ما هو مركزي وما هو محلي. ستوضح وزارة المعلومات والاتصالات وتعلن ما هو مركزي وما هو محلي، حتى تطمئن المحليات إلى أن هذا ما يجب عليها فعله وما يمكنها فعله. ويجب على الوزارات والفروع القيام بالشيء المركزي.

ثالثًا، تتطلب الأمور الجديدة تعليمات مفصلة. أي شيء جديد، مجرد، تقني، ولم يُجرّب من قبل (أي لا يزال غامضًا) يحتاج إلى تعليمات مفصلة في البداية، مثل التوجيه المباشر، وخاصةً الأساسيات، حتى ينتشر التحول الرقمي على نطاق واسع وعميق، ويكون عالميًا وشاملًا. ستوضح وزارة المعلومات والاتصالات أبسط جوانب التحول الرقمي، وستوفر تعليمات مفصلة: ماذا، كيف، من سينفذه، ومتى سيكتمل. إذا لم نبدأ التحول الرقمي بهذه الطريقة، فلن ينجح إلا في أماكن قليلة. بمجرد البدء في أبسط الجوانب على مستوى الدولة، ستكون الوزارات والفروع والمحليات واثقة من القيام بالخطوات التالية بنفسها.

رابعًا، التعاون مع شركات التكنولوجيا الرقمية الفيتنامية (CNS). تمتلك فيتنام العديد من شركات التكنولوجيا الرقمية الممتازة ذات القدرة الكافية لمساعدة الوزارات والمحليات على تنفيذ التحول الرقمي بنجاح. بالنسبة للوكالات الحكومية، يُعد CNS أمرًا صعبًا. لكن بالنسبة لشركات CNS، فهو ليس صعبًا. ومع ذلك، لا تعرف شركات CNS ما يجب فعله لتنفيذ التحول الرقمي للوزارات والمحليات. ليس لديهم الخبرة، ولا يعرفون مشاكل الوكالات الحكومية، وليس لديهم بيانات. طالما أن الوزارات والمحليات تعرف مشاكلها وتعرف ما تريده وتوفر الخبرة والبيانات، فإن شركات CNS ستساعد في تنفيذ التحول الرقمي بنجاح. مهما كانت الدولة تواجه صعوبة في الاستثمار فيه، يمكن لشركات CNS أيضًا الاستثمار فيه لتقديمه للدولة في شكل خدمات. يتمثل التعاون بين الوزارات والمحليات مع شركات CNS في أن يركز كل جانب على ما هو سهل، وليس القيام بما هو صعب، وتركه للخبراء.

خامسًا، إيجاد صيغ ناجحة لتكرارها. نُجري تجارب ناجحة، ثم نبتكر صيغًا ناجحة للتحول الرقمي في جميع المجالات والمستويات، لنتمكن من تعميمها وتكرارها. إن الصيغ الناجحة، الموجزة، والصادقة مع طبيعتها، وسهلة الفهم والتطبيق، ستكون بحق قوة وطنية. على سبيل المثال، لدى وزارة الأمن العام صيغة "صحيح، كافٍ، نظيف، مُعيشي" عند إنشاء قاعدة بيانات سكانية؛ والتحول الرقمي في فيتنام هو حكومة رقمية + اقتصاد رقمي + مجتمع رقمي ؛ والمهندسون المعماريون الفيتناميون هم صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات + مهندسون معماريون من جميع القطاعات + إدارة رقمية + بيانات رقمية ؛ والتحول الرقمي للجميع هو الذهاب إلى كل زقاق، وطرق كل باب، وفحص كل شيء، وهكذا.

إن أنجح ما حققه التحول الرقمي هو أنه أصبح أداة عمل يومية لـ 12 ألف مسؤول يحملون ألقابًا قضائية. لن ينجح التحول الرقمي إذا كان مجرد حركة. الوزير نجوين مانه هونغ

نشهد اليوم قطاعًا حقق نجاحًا أوليًا في التحول الرقمي، ألا وهو المحكمة الشعبية العليا. وأبرز ما حققه هو أن التحول الرقمي أصبح أداة عمل يومية لـ 12 ألف مسؤول قضائي. وهذا ثمرة ثلاث سنوات من التحول الرقمي. ولن ينجح التحول الرقمي إذا كان مجرد حركة، بل هو ثمرة عملية مستمرة.

منذ البداية، اختارت المحكمة الشعبية العليا شريكًا استراتيجيًا لمرافقتها. التحول الرقمي رحلةٌ طويلة، لا تقتصر على شراء برنامج للاستخدام كما في عصر تكنولوجيا المعلومات، بل على تطويره للذات. برامج التحول الرقمي لا تُكتب وتُنجز فحسب، بل تُنجز من خلال عملية الاستخدام. لذا، لا تستطيع مؤسسة CNS القيام بذلك بمفردها. كما أن المحكمة لا تمتلك القدرة التكنولوجية اللازمة للقيام بذلك بنفسها. في عصر التحول الرقمي، تُصنع البرامج دائمًا من قِبل طرفين: مؤسسة CNS والهيئة الحكومية. يجب أن يتعاون الطرفان بشكل وثيق، وأن يكونا شريكين استراتيجيين، ويجب أن تمتلك المؤسسة موارد بشرية مُخصصة لمشروع التحول الرقمي.

دبليو آش لي أو فاب لوات 5 1 77.jpg
أعربت القاضية لي ثي خانه، من محكمة الشعب في مقاطعة كاو جياي، عن تقديرها العميق لفعالية المساعدين الافتراضيين في دعم العمل. الصورة: مينه سون

يجب على الوكالة الحكومية تحديد المشكلة التي تواجه مؤسسة CNS بوضوح، وتعليم المهنة، وتعليم الخبرة الصناعية للمؤسسة، وتوفير البيانات، وتوفير المعرفة الصناعية للمؤسسة حتى تتمكن من تطوير المنتج، ثم استخدام المنتج مباشرة كل يوم وتقديم الطلبات باستمرار لتحسينه - وهذا هو متطلب الوكالة الحكومية للرقمنة بنجاح. تمت كتابة البرنامج، ولكن جعله أكثر ذكاءً كل يوم هو وظيفة الوكالة الحكومية. على سبيل المثال، بعد أكثر من عامين من استخدام المحكمة العليا للنظام الرقمي، قدم مستخدمو النظام 27000 حالة قانونية صعبة للتشاور، ومن هنا، تم تشكيل 18000 حالة موحدة وإدخالها في النظام للرجوع إليها في المستقبل، مما أثرى نظام المعرفة القضائي.

على أذكى الأشخاص في المؤسسة أن يُدرِّسوا، وأن ينقلوا معارفهم إلى برامج التحول الرقمي - المساعدون الافتراضيون - ليتمكن الآخرون في المؤسسة من استخدامها. الوزير نجوين مانه هونغ

يجب على أذكى الأشخاص في المؤسسة تعليم ونقل معارفهم إلى برنامج المساعد الافتراضي، ليتمكن الآخرون في المؤسسة من استخدامه. عندما يستخدم الموظفون المساعدين الافتراضيين في أعمالهم اليومية، سيكتشفون أمورًا لم تكن معروفة لهم، ثم يسعون إلى اكتساب المعرفة لتكملة ما تعلموه. في المرحلة اللاحقة، بعد استخدام المساعد الافتراضي، يكون المستخدم هو من يُحسّنه. في المرحلة المبكرة، يكون الدور الرئيسي للأذكياء، وفي المرحلة اللاحقة، يكون الدور الرئيسي للمستخدم.

تكنولوجيا المعلومات هي تطبيق التكنولوجيا لأتمتة ما تفعله، وأتمتة الأشياء القديمة والعمليات القديمة. في عصر تكنولوجيا المعلومات، تعد التكنولوجيا هي الشيء الرئيسي، ولا تحتاج إلا إلى مدير تكنولوجيا المعلومات، أي ما يعادل مستوى القسم/المكتب. لكن التحول الرقمي يغير طريقة القيام بالأشياء، ويغير طريقة عمل المؤسسات، وهو ثورة تغيير بدلاً من ثورة التكنولوجيا، لذا فهو يتطلب قائدًا. إن حقيقة أن رئيس قضاة محكمة الشعب العليا يتولى مباشرة أول مشروع للتحول الرقمي، ويوجه بشكل مباشر التحول الرقمي لقطاع المحاكم هو شرط أساسي للتحول الرقمي الناجح. بالإضافة إلى ذلك، ركز التحول الرقمي للمحكمة العليا منذ البداية على خدمة الهدف المركزي لمسؤولي المحكمة، وإنشاء أدوات رقمية لتقليل عبء العمل، وتقليل وقت العمل، وزيادة جودة عملهم. لن ينجح التحول الرقمي بدون دعم المسؤولين والاستخدام اليومي لهم.

تود وزارة الإعلام والاتصالات أن تعرب عن خالص شكرها لرئيس المحكمة العليا والسلطة القضائية على مثابرتهم وتصميمهم وثباتهم في التحول الرقمي على مدى السنوات الثلاث الماضية، حتى أصبح لدينا اليوم نموذج تحول رقمي ناجح على مستوى الوزارة يمكن تكراره على مستوى البلاد، مما يساهم في تعزيز التحول الرقمي الوطني.