وقال السيد نجوين شوان ثانه إن أسعار الكهرباء تحتاج إلى أن تأخذ في الاعتبار تكاليف الإنتاج بالكامل إذا أردنا تحقيق انتقال اقتصادي أخضر وزيادة الطاقة المتجددة.
أدلى السيد نجوين شوان ثانه، المحاضر في كلية فولبرايت للسياسة العامة والإدارة في فيتنام، بهذا التعليق في الجلسة العامة للمنتدى الاقتصادي الفيتنامي 2023 بعد ظهر يوم 19 سبتمبر.
وفقاً للسيد ثانه، تتزايد مصادر الطاقة الجديدة التي تدخل نظام الطاقة، وهي أغلى من متوسط تكلفة الكهرباء الحالية. وتشير التقديرات إلى أنه إذا كانت تكلفة الطاقة المتجددة تتراوح بين 5 و7 سنتات للكيلوواط/ساعة، بالإضافة إلى تكاليف النقل، فيجب رفع سعر التجزئة إلى 10-12 سنتاً للكيلوواط/ساعة (بما في ذلك تكاليف التجزئة والتوزيع). في الوقت نفسه، يبلغ متوسط سعر التجزئة للكهرباء حالياً 1,920.37 دونج فيتنامي للكيلوواط/ساعة (أي ما يعادل حوالي 8 سنتات). وهذا يعني أن أسعار الكهرباء بحاجة إلى تحديث، مع مراعاة تكاليف الإنتاج الجديدة والناشئة بالكامل.
"بالطبع، سيؤدي ارتفاع أسعار الكهرباء إلى ردود فعل سلبية في المجتمع، ولكن لن يكون هناك تحول أخضر. من المستحيل تطوير الطاقة المتجددة دون وجود خارطة طريق لرفع أسعار الكهرباء إلى مستوى جذاب بما يكفي للاستثمار"، هذا ما قاله محاضر في كلية فولبرايت.
تتجه فيتنام نحو اقتصاد أخضر، ولذلك، وفقًا لمحاضر منحة فولبرايت، فإن إحدى أولويات السياسة هي التنفيذ الصارم لخارطة الطريق لزيادة أسعار الكهرباء والطاقة، بما يتماشى مع حساب التكاليف الاقتصادية والاجتماعية الكاملة. يهدف هذا إلى الحد من، أو على الأقل عدم منح، القطاعات الاقتصادية التي تعتمد بكثافة على الكهرباء معاملة تفضيلية، وإجبار الشركات على ابتكار حلول تقنية وتكنولوجية في الإنتاج، مما يزيد من كفاءة الطاقة.
تحدث السيد نجوين شوان ثانه، المحاضر في كلية فولبرايت للسياسة العامة والإدارة في فيتنام، في المنتدى الاقتصادي الفيتنامي لعام 2023 بعد ظهر يوم 19 سبتمبر. الصورة: هوانغ فونغ
حاليًا، يُعَدَّل متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة وفقًا للقرار رقم 24/2017 عند وجود تقلبات في معايير مدخلات الإنتاج (التوليد، والنقل، والتوزيع بالتجزئة، والخدمات المساندة). ومؤخرًا، ارتفع متوسط سعر بيع الكهرباء بالتجزئة بنسبة 3% في 4 مايو، ليصل إلى 1,920.37 دونج فيتنامي للكيلوواط/ساعة.
في تقرير المراجعة الأخير المُقدّم إلى المجلس الوطني بشأن تنفيذ القرارات المُتخذة منذ بداية الدورة، أشارت اللجنة الاقتصادية أيضًا إلى أن أسعار الكهرباء بالتجزئة لم تُواكب تطورات السوق، ولا تعكس بشكل فوري تكاليف الوقود المُدخل، فضلًا عن ندرة العرض والطلب على الكهرباء. وعليه، لم يُستكمل الإطار القانوني للمشاركة في سوق الكهرباء بالجملة التنافسية. تواجه محطات الطاقة المتجددة المُبنية وفقًا لمبدأ "سعر التغذية" (FIT) العديد من المخاطر عند المشاركة في مناقصات سوق الكهرباء التنافسية.
من جهة أخرى، كشفت سياسة تسعير الكهرباء أيضاً عن عيوب، مثل عدم الفصل بين تكاليف أسعار توزيع الكهرباء وتشغيل الشبكة ورسوم التحكم.. وهو ما يثير الحاجة إلى تقنين آلية تعديل أسعار الكهرباء، بحسب هيئة مراجعة أسعار الكهرباء في مجلس الأمة.
وأعرب الأستاذ المشارك الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق للمعهد الاقتصادي الفيتنامي، عن وجهة نظر مفادها أنه من الضروري تحويل أسعار الكهرباء للعمل وفقًا لأسعار السوق، على غرار التطبيق السريع لآليات أسعار السوق للأرز.
وحلل أن الحفاظ على أسعار الكهرباء منخفضة بشكل "مدعوم" هو السبب الرئيسي للتوتر بين العرض والطلب، بل وحتى الصراعات الحياتية. لأن هذا يشجع على استهلاك الكهرباء الرخيصة، ما يعني إنتاجًا منخفض التقنية، ويُثبط الاستثمار في تطوير مصادر الطاقة.
وأضاف أن "منطق أسعار السوق للكهرباء يتم تطبيقه في سياق انتقال العالم إلى عصر جديد للطاقة، بما في ذلك الاتجاه المتمثل في جعل فيتنام دولة ذات مكانة عالمية في مجال الطاقة".
من أولويات التحول الاقتصادي الأخضر، وفقًا للسيد نغوين شوان ثانه، تعزيز شبكة الكهرباء لنقل الكهرباء المتجددة من الإنتاج إلى الاستهلاك. كما يجب استثمار الشبكة بطريقة "ذكية" لتكون قادرة على الاستجابة بمرونة لتقلبات العرض والطلب.
في الواقع، توفر خطة الطاقة الثامنة حسابات لتحسين موارد الاستثمار في النقل، ولكن الخبراء يعتقدون أنه إذا كنا مقتصدين للغاية في الاستثمار في نقل الطاقة، فإن هذا سيؤدي إلى اختلال التوازن الإقليمي في الكهرباء، مما يخلق أزمة طاقة قصيرة الأجل.
وأضاف أن على الجهات التنظيمية أيضًا تسريع عملية طرح مناقصات أسعار الطاقة لمنتجي الطاقة المتجددة. ونظرًا لانخفاض تكاليف تشغيل الطاقة الشمسية وطاقة الرياح (وكذلك الطاقة الكهرومائية) أو قربها من الصفر، مع ثبات معظم التكاليف المتبقية، تتمتع هذه المصادر بميزة طبيعية في المشاركة في مناقصات أسعار الطاقة مقارنةً بمصادر الفحم أو الغاز (التي لا يمكنها تقديم عروض أسعار أقل من تكاليف الوقود دون تكبد خسائر).
وأضاف أن "منتجي الطاقة المتجددة يريدون دائما عقود الشراء، ولكنهم سيكونون راضين أيضا عن آلية عامة وشفافة لتسعير الكهرباء يديرها مركز إرسال مستقل".
في حين لم تُنشأ بعد آلية لمزاد الأسعار، فإن البديل هو عقد شراء طويل الأجل بسعر ثابت وبشروط مماثلة لشروط مشاريع الطاقة الأحفورية. من شأن هذا الحل أن يُسهّل على مشاريع الطاقة المتجددة الحصول على قروض مصرفية، بالإضافة إلى قروض دولية بتكاليف أقل وآجال أطول. إلا أن هذا النوع من العقود سيزيد العبء على الدولة، إذ سينتقل خطر انخفاض القدرة الإنتاجية من مشاريع طاقة الرياح والطاقة الشمسية إلى مشتري الطاقة.
وأخيرا، يتعين على الحكومة أن تضع خريطة طريق واضحة للموافقة على مشاريع الطاقة الجديدة، وخاصة تلك التي تستخدم الوقود الأحفوري؛ وخطة للتعامل مع مشاريع الطاقة المتجددة التي تم ترخيصها ولكنها فاتتها الموعد النهائي للحصول على سعر التغذية التفضيلي.
[إعلان 2]
رابط المصدر
تعليق (0)