آليات وسياسات خاصة للاستثمار في بناء مطار جيا بينه الدولي

ينص هذا القرار على آليات وسياسات محددة للمشاريع في مطار جيا بينه الدولي، بما في ذلك:

أ) يقع مشروع الاستثمار لبناء مطار جيا بينه الدولي تحت سلطة الجمعية الوطنية للموافقة على سياسات الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الاستثمار؛ ويتم تنفيذ مشروع الاستثمار لبناء أعمال لضمان عمليات الطيران في مطار جيا بينه الدولي، ومشروع إعادة التوطين لخدمة مطار جيا بينه الدولي، ومشروع الاستثمار لبناء أعمال لخدمة تطهير موقع مطار جيا بينه الدولي، ومشروع الاستثمار لبناء طريق يربط مباشرة بمطار جيا بينه الدولي، في إطار أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

ب) المشاريع ذات الصلة بمطار جيا بينه الدولي.

يسري هذا القرار على الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية واللجان الشعبية على كافة المستويات والمنظمات والأفراد المشاركين أو المرتبطين بتنفيذ المشاريع المذكورة أعلاه.

وينص هذا القرار على آليات وسياسات محددة بشأن: الاستثمار، والبناء، واختيار المستثمرين والتخطيط، والبيئة، والأراضي.

آليات وسياسات خاصة بالاستثمار والبناء واختيار المستثمرين

وينص القرار بوضوح على أن المشاريع المحددة أعلاه يجب أن تنفذ إجراءات تعديل التخطيط وبدء البناء في نفس الوقت الذي تنفذ فيه إجراءات الموافقة على سياسة الاستثمار.

لا يتوجب على المستثمرين وأصحاب المشاريع القيام بإجراءات منح تراخيص البناء وفق أحكام قانون البناء، بل هم مسؤولون عن استكمال شروط البدء في تشييد المشاريع المحددة أعلاه وفق أحكام القانون خلال 06 أشهر من تاريخ البدء.

قررت وزارة الأمن العام اختيار مستثمر لتنفيذ مشروع الاستثمار في بناء مطار جيا بينه الدولي وذلك من خلال اختيار مستثمر في حالات خاصة وفقاً لأحكام قانون المناقصات قبل أن تقرر الجمعية الوطنية الموافقة على سياسة الاستثمار.

وفي الوقت نفسه، تقوم وزارة الأمن العام بنقل مساحة الأرض وعناصر البناء المستثمرة (المشار إليها فيما يلي بالأصول) لمشروع الاستثمار في بناء مطار جيا بينه إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه حتى تتمكن اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه من نقل هذه الأصول إلى المستثمر المختار لتنفيذ مشروع الاستثمار في بناء مطار جيا بينه الدولي.

ويتحمل المستثمر الذي ينفذ مشروع الاستثمار في بناء مطار جيا بينه مسؤولية سداد النفقات التي تكبدتها وزارة الأمن العام إلى ميزانية الدولة وفقًا للقانون والنفقات التي تكبدتها اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه لاستعادة الأراضي والتعويض ودعم إعادة التوطين وإعادة البنية التحتية التقنية والبنية التحتية الاجتماعية وفقًا للقانون.

يُنفَّذ مشروع الاستثمار لإنشاء أعمال لضمان تشغيل مطار جيا بينه الدولي بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، وهو عقد بناء ونقل ملكية (BT)، وتُدفع أموال المستثمرين من رأس مال الموازنة العامة للدولة. لا يشترط تنفيذ المشروع لقرار سياسة الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص. يُنفَّذ تخصيص رأس مال الموازنة العامة للدولة وفقًا لما هو منصوص عليه في مشاريع الاستثمار العامة الخاصة، وفقًا لأحكام قانون الاستثمار العام. يُطبَّق اختيار المستثمرين لتنفيذ المشروع في حالات خاصة، ويُحدَّد في قرار الموافقة على المشروع.

وزارة الأمن العام هي الجهاز الحاكم والسلطة المختصة بالمشروع، والمسؤولة عن إعداد المشروع وتوقيع عقد المشروع وموازنة وترتيب رأس المال لدفع المستثمر لتنفيذ المشروع وفقًا لمحتوى عقد BT الموقع.

وتتولى وزارة البناء مسؤولية التنسيق مع وزارة الأمن العام لضمان المعايير واللوائح الفنية لمشروع الاستثمار لإنشاء أعمال لضمان عمليات الطيران في مطار جيا بينه الدولي، وهي المستفيدة من الأصول الناتجة عن عملية تنفيذ المشروع وفقًا لأحكام القانون.

وفقًا للقرار، يتم تنفيذ المشاريع التالية بموجب أسلوب الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP)، ونوع عقد البناء والنقل (BT)، والدفع عن طريق صندوق الأراضي:

- مشروع إعادة التوطين الذي يخدم مطار جيا بينه الدولي؛

- مشروع استثماري لإنشاء أعمال تخدم تنظيف موقع مطار جيا بينه الدولي؛

- مشروع استثماري لبناء طريق يربط مباشرة بمطار جيا بينه الدولي.
كما نصّ القرار على أن اختيار المستثمرين لتنفيذ المشاريع الثلاثة المذكورة أعلاه يُطبّق في حالات خاصة، ويُحدَّد في قرار الموافقة على المشروع. ولا يُشترط على المشاريع تنفيذ قرار سياسة الاستثمار وفقًا لأحكام قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص. ويُعدّ قرار الموافقة على المشروع أساسًا لتخصيص الأراضي وتأجيرها، وللسماح بتغيير استخدام الأراضي لتنفيذ المشاريع.

اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه هي السلطة المختصة بالمشاريع، والمسؤولة عن إعداد المشاريع، والبت في اختيار المستثمرين، وتوقيع عقود المشاريع، وموازنة وترتيب أموال الأراضي لدفع المستثمرين وفقًا لعقد BT الموقع.

الآليات والسياسات الخاصة بالتخطيط والبيئة والأراضي

ينص القرار على ما يلي: سيتم تعديل الخطة الرئيسية المعتمدة لتطوير نظام المطارات الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتخطيط الإقليمي لباك نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتي وافق عليها رئيس الوزراء، وفقًا للإجراءات المختصرة وإجراءات الموافقة المنصوص عليها في المادة 54 أ من قانون التخطيط ولن تتطلب تقييمًا بيئيًا استراتيجيًا.

ويتم تعديل التخطيط الفني والتخصصي ذي الصلة بالتزامن مع تعديل الخطة الرئيسية لتطوير نظام المطارات والموانئ البحرية الوطنية للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، والتخطيط الإقليمي لباك نينه للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050.

عند وضع سياسات الاستثمار وتقييمها وقبولها واعتمادها واتخاذ القرارات بشأنها، وكذلك عند اعتماد المشاريع التي تخضع لسياسات وآليات خاصة كما هو موضح أعلاه، يجوز للجهات المختصة تحديد محتوى مختلف عن الخطط والمخططات ذات الصلة التي أقرتها الجهات المختصة قبل اتخاذ إجراءات تعديلها. بعد اعتماد المشروع، يجب مراجعة الخطط والمخططات ذات الصلة وتعديلها وتحديثها والإعلان عنها فورًا.

وتستند اللجنة الشعبية لمقاطعة باك نينه على تخطيط مطار جيا بينه الدولي للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، وخطة تقسيم المناطق أو الخطة التفصيلية للمشاريع (مشروع إعادة التوطين الذي يخدم مطار جيا بينه الدولي؛ مشروع استثماري لبناء أعمال تخدم تطهير موقع مطار جيا بينه الدولي؛ مشروع استثماري لبناء الطرق التي تربط مباشرة بمطار جيا بينه الدولي) المعدلة وفقًا للأحكام المذكورة أعلاه للموافقة على خطة التعويض والدعم وإعادة التوطين وتنفيذ استرداد الأراضي والتعويض والدعم وإعادة التوطين وتخصيص الأراضي وتأجير الأراضي؛ استخدام حصة أراضي زراعة الأرز وفقًا لاحتياجات المشاريع لتنفيذ إجراءات تغيير أغراض استخدام الأراضي.

يعمل بهذا القرار اعتباراً من 14 أغسطس 2025 وحتى استكمال المشاريع التي تتمتع بالآليات والسياسات الخاصة.

المصدر: https://baodautu.vn/co-che-chinh-sach-dac-thu-dau-tu-xay-dung-cang-hang-khong-quoc-te-gia-binh-d359982.html