هل يجب تأجيل رحيل أحد قادة الأعمال بسبب ديونه الضريبية التي تقل عن مليون دونج؟

الشركة مدينة بالضرائب، وتأخر رحيل المدير

في الأسبوع الماضي، أرسل فرع جمارك ميناء سايغون، المنطقة الرابعة (دائرة جمارك مدينة هو تشي منه) خمسة إخطارات إلى إدارة إدارة الخروج ( وزارة الأمن العام ) يطلب فيها تعليق خروج عدد من الممثلين القانونيين للشركات (DN) المثقلة بديون ضريبية مؤقتًا. ومن بين هذه الديون، يبلغ أعلى مبلغ ضريبي 680 مليون دونج لشركة كوي ثينه التجارية المحدودة (المنطقة 12، مدينة هو تشي منه). صدر القرار الإداري بشأن إدارة الضرائب، الذي لم يُستكمل بعدُ التزام هذه الشركة بسداد الضرائب، في أكتوبر 2013، أي قبل نحو 11 عامًا.

ثانيًا، هناك دين ضريبي قدره 290 مليون دونج لشركة ATB Food Industry Company Limited (المنطقة الخامسة، مدينة هو تشي منه)، والشخص الذي تأخر خروجه هو السيد NHH، رئيس مجلس الإدارة والمدير. بالإضافة إلى ذلك، هناك السيد DHS، رئيس مجلس الإدارة والممثل القانوني لشركة Saigon DD Wood Company Limited (التي تدين الشركة بمبلغ 62 مليون دونج)؛ والسيدة TTQ، مديرة شركة ND Construction, Trade and Service Company Limited (المنطقة الثانية، مدينة هو تشي منه، والتي لا تزال تدين بأكثر من 10.2 مليون دونج).

أصدرت السلطات الجمركية إشعارات تعليق الخروج لممثلي العديد من الشركات التي تعاني من ديون ضريبية.

على وجه الخصوص، في إخطارات التعليق المؤقت للخروج من وحدة الجمارك المذكورة أعلاه، هناك حالة السيدة إل إتش بي، رئيسة مجلس الإدارة ومديرة شركة جي تي للتجارة الكيميائية المحدودة ( بينه دونغ ). طُلب من السيدة إل إتش بي تعليق خروجها مؤقتًا اعتبارًا من 18 مايو/أيار على أساس أن الشركة التي تمثلها قانونيًا مدينة بمبلغ 997,222 دونج فيتنامي كضرائب. اتُخذ قرار تنفيذ قرار "عدم الوفاء بالالتزامات الضريبية" قبل 10 سنوات، في مايو/أيار 2014. وبالمثل، في فبراير/شباط، مُنع مدير شركة في مدينة هو تشي منه مؤقتًا من مغادرة البلاد لأن الشركة مدينة بمبلغ 1.1 مليون دونج فيتنامي كضرائب، دون احتساب غرامات التأخير في السداد.

بالإضافة إلى ذلك، هناك بعض الحالات التي اكتشف فيها الكثير من الأشخاص في المطار فقط أنه تم إيقافهم مؤقتًا عن مغادرة البلاد بسبب ديون ضريبية. على سبيل المثال، في أكتوبر 2023، قدمت السيدة LTV، الممثلة القانونية لشركة Baby Care Trading Company Limited (المنطقة 1، مدينة هوشي منه)، التماسًا إلى فرع جمارك ميناء سايغون، المنطقة 1 لأنها تلقت إشعارًا بتعليق مؤقت للخروج بينما لم تكن مديرة ولم تكن تعرف شيئًا عن شركة Baby Care. وأكدت أن معلوماتها قد سُرقت لتأسيس شركة ذات نوايا سيئة والتهرب من الضرائب وطلبت من وكالة ترخيص تسجيل الأعمال تنسيق العمل وتقديم سجلات شركة Baby Care إلى الشرطة للتحقق من التزوير وإلغاء شهادة تسجيل الأعمال لهذه الشركة وإلغاء إشعار التعليق المؤقت للخروج لها.

يتضح أن عددًا متزايدًا من قادة الأعمال يُمنعون من مغادرة البلاد بسبب ديون ضريبية، حتى لو كانت مبالغ صغيرة جدًا، أقل من مليون دونج. ويرى كثيرون أن تأجيل مغادرة قادة الأعمال لمجرد وجود ديون ضريبية بقيمة مليون دونج "مبالغ فيه بعض الشيء".

في هذا الصدد، صرّح المحامي نجوين كوك توان، مدير مكتب IAM للمحاماة (مدينة هو تشي منه)، بأنّ الديون الضريبية، حتى لو كانت دونجًا واحدًا، تُعدّ مخالفة قانونية، وأنّ الأفراد والشركات المتورطين في ديون ضريبية متأخرة يخضعون جميعًا للأحكام القانونية نفسها. لا تُفرّق الضرائب بين غنيّ وفقير. بمعنى آخر، لا يوجد دين صغير أو كبير، بل يُعدّ الدين المتأخر مخالفة قانونية فقط.

استشهد المحامي نجوين كوك توان بقصة رجل أمريكي عجوز دفع ضريبة منزله البالغة 500 دولار أمريكي، لكنه نسي الفائدة المتراكمة خلال وقت إرسال شيك الدفع، والتي كانت 8.41 دولارًا أمريكيًا، ثم بعد 3 سنوات، تم حجز منزله بقيمة 60 ألف دولار أمريكي، وقال: إذا كنت مدينًا بأكثر من 8 دولارات أمريكية، فيمكن حجز ممتلكاتك. ينص مبدأ القانون الأمريكي على أنه إذا لم تدفع ضرائب كافية في العام السابق، فسيُعتبر مالك العقار مدينًا بالضرائب. هنا، يبلغ الدين الضريبي للمؤسسة ما يقرب من مليون دونج فيتنامي فقط، وهو رقم صغير في البداية، ولكن إذا حسبت الديون المتأخرة وديون الفوائد على مدى السنوات الـ 11 الماضية، فإن الدين بالتأكيد لا يتوقف عند مليون دونج فيتنامي.

وتعليقًا على ذلك، علق الأستاذ المشارك الدكتور دينه ترونغ ثينه (أكاديمية المالية)، خبير الاقتصاد المالي، قائلًا: "الضريبة تنظيم قانوني يتمتع بأعلى مكانة قانونية، ويساهم في ميزانية الدولة التي يجب على كل فرد وشركة ذات إيرادات وأرباح دفعها. ومن حيث المبدأ، يتعين على الشركات وممثليها القانونيين حساب الضرائب والإفصاح عنها والالتزام بسدادها".

ببساطة، تهدف قرارات تعليق الصادرات مؤقتًا أو فرض الرسوم الجمركية المتعلقة بديون الضرائب إلى ضمان سيادة القانون للشركات ورواد الأعمال. بمجرد تأسيس شركة ما وتوليها التمثيل القانوني، يجب إعطاء الأولوية لسيادة القانون. تُرسل هيئة الإدارة إشعارات الديون الضريبية وإشعارات فرض الضرائب إلى الشركات مرات عديدة. خلال هذه الفترة، كيف يُمكن للممثل القانوني للوحدة ألا يعلم؟ أم أنهم يعتقدون أن المبلغ زهيد ولا يستحق الاهتمام؟ أعتقد أنه لا ينبغي أن يكون هناك أي تمييز أو تساهل في حالات متأخرات ضريبية كهذه،" عبّر الأستاذ المشارك، الدكتور دين ترونغ ثينه، عن رأيه.

تأخير استرداد الضرائب للشركات.. من المسؤول؟

من ناحية أخرى، إذا كانت صناعة الضرائب تشدد بشكل متزايد في دفع الضرائب وديون الضرائب، فإن العديد من الشركات تعتقد أن السلطات الضريبية تحتاج أيضًا إلى تحمل المسؤولية عن بطء استرداد الضرائب.

أعلنت شركة VN Rubber Investment Company Limited مؤخرًا عن تأخر استرداد الضرائب للشركة لمدة عامين تقريبًا، بقيمة تصل إلى ما يقارب 70 مليار دونج. ويتجاوز هذا المبلغ رأس مال الشركة. واضطرت الشركة إلى تعليق عملياتها مؤقتًا لعدم امتلاكها رأس مال عامل. ووفقًا لممثل الشركة، فإنه على الرغم من صعوبة الأمر، لا يمكن للشركة حل نفسها، لأنه في حال حلها، سيكون من الصعب جدًا استكمال إجراءات استرداد الضرائب لاحقًا. وقد أدى "الحجز المؤقت" لعشرات المليارات من دونج ضريبة القيمة المضافة إلى نقص الموارد المالية للشركة، وعدم قدرتها على تلبية طلبات التصدير، وخسارة عملائها باستمرار.

في عام ٢٠٢٣، أفادت العديد من شركات صناعة الأخشاب بأن استرداد ضريبة القيمة المضافة كان صعبًا للغاية. على سبيل المثال، تأخرت شركة Fococev VN المساهمة في استرداد مبلغ ٣٥٥ مليار دونج فيتنامي، وقدمت ٢٩ ملف استرداد ضريبي من يونيو ٢٠٢٠ إلى فبراير ٢٠٢٣. وذكرت بعض الشركات أنها كانت "أضرارًا جانبية" نتيجة إغلاق شركات وهروبها من عناوينها التجارية المسجلة، في حين أن ملفات استرداد الضرائب تشترط التحقق من فواتير ووثائق هذه الشركات.

وفقًا للمحامي نغوين كوك توان، فإن استرداد ضريبة القيمة المضافة هو في الواقع الضريبة التي دفعتها الشركة عند شراء سلع محلية لمعالجتها للتصدير. هذا يعني أن الشركة قد قدّمت مبلغًا إلى ميزانية الدولة للاحتفاظ به، وبالتالي، بعد استيفاء الشركة للأنظمة، تقع مسؤولية استرداد الضريبة على عاتق مصلحة الضرائب. مع ذلك، لا تستوفي جميع الشركات متطلبات استرداد فواتير شراء المواد الخام. لذلك، تتأخر معظم الطلبات بسبب عدم استيفائها للمتطلبات، أو بسبب تأخرها في عملية التحقق من الفواتير والمستندات، خاصةً في وقتٍ يصل فيه عدد الشركات التي تُغلق أبوابها أو تُفلس إلى آلاف الشركات شهريًا.

التحقق من الفواتير مسألة داخلية تخص قطاع الضرائب. ومع ذلك، يجب على قطاع الضرائب ضمان أن القانون يُلزم بمعالجة طلبات استرداد الضرائب للشركات في غضون 40 يومًا. لا تقتصر مسؤولية قطاع الضرائب على تحصيل الضرائب بشكل صحيح وكامل وسريع فحسب، بل تشمل أيضًا مكافحة التهرب الضريبي والاحتيال الضريبي، وخاصةً مكافحة تخصيص ميزانية الدولة من خلال استرداد ضريبة القيمة المضافة. إذا لم تُحقق ميزانية الدولة وتُتحقق منها بدقة، فسيتحمل مسؤولو الضرائب المسؤولية. في الواقع، لا توجد لوائح تنظم كيفية تعامل السلطات الضريبية التي تُؤخر استرداد الضرائب، كما قال المحامي توان.

وفقًا للسيد داو آنه توان، نائب الأمين العام لغرفة التجارة والصناعة الفيتنامية (VCCI)، فإن تأخر استرداد ضريبة القيمة المضافة قد أثر بشكل كبير على تدفق رأس المال للإنتاج والأعمال، مما تسبب في خسائر فادحة للشركات. وعلى وجه الخصوص، غالبًا ما يطول الوقت اللازم للتحقق من المستندات، وتفيد العديد من الشركات بأنها "لا تعرف متى ستنتهي من ذلك".

المصدر: https://thanhnien.vn/co-nen-hoan-xuat-canh-lanh-dao-dn-vi-no-chua-toi-1-trieu-dong-tien-thue-185240520232133915.htm