يمثل مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار، الذي قدمته الحكومة إلى الجمعية الوطنية في السادس من مايو، خطوةً متقدمةً في مجال الإصلاح المؤسسي، ويُجسد رؤيةً جديدةً تقوم على الإيمان بالعقل البشري والتطلع إلى الابتكار كقوة دافعة أساسية في التنمية الوطنية. ومن أبرز ملامح مشروع القانون منح مؤسسات البحث العلمي استقلاليةً ومساءلةً شاملتين، بدءًا من أنشطتها المهنية وهيكلها التنظيمي وصولًا إلى آليات الإنفاق القائمة على نظام التعاقد. ويُعد هذا إنجازًا هامًا في إدارة وتطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار، بما يتماشى مع روح القرار رقم 57-NQ/TW (المؤرخ في 22 ديسمبر 2024) الصادر عن المكتب السياسي بشأن "الإنجازات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني".
لا يقتصر هذا الإنجاز على الإصلاح الإداري فحسب، بل هو تحوّل في التفكير من "الإدارة القائمة على الرقابة" إلى "الإدارة القائمة على التشجيع". وأكد نائب رئيس الوزراء، لي ثانه لونغ، خلال عرضه مشروع القانون على الجمعية الوطنية، أن الدولة ستركز على إدارة أهداف البحث العلمي ومخرجاته وفعاليته، بدلاً من التدخل في أساليب تنفيذه. ومن المتوقع أن يُعزز هذا التغيير عملية البحث العلمي. ففي حال عدم تحقيق مشروع ما للنتائج المرجوة، لن تتحمل المؤسسات البحثية مسؤولية التعويض كما كان سابقاً، وستُعفى من المسؤولية المدنية عن الأضرار التي تتكبدها الدولة خلال عملية البحث. فالعلم ، في جوهره، رحلة اكتشاف محفوفة بالمخاطر، وليس كل فشل فيها هدراً للوقت والجهد. فالبحث الذي لا يحقق أهدافه قد يُقدم دروساً قيّمة، ويمنع الأخطاء، ويفتح آفاقاً جديدة. إن منح المؤسسات البحثية إعفاءً من المسؤولية المدنية عند فشل مشاريعها في تحقيق النتائج المرجوة هو اعتراف بالطبيعة الفريدة للبحث العلمي، ويشجع على روح الجرأة في التفكير والعمل وتقبّل الفشل من أجل تحقيق إنجازات رائدة.
أكد وزير العلوم والتكنولوجيا، نغوين مان هونغ، أن قبول المخاطر لا يعني التخلي عن المسؤولية. فبينما يُقبل قبول المخاطر في كل مهمة ومشروع على حدة، ستقيّم السياسة الجديدة الأداء بناءً على الهيكل التنظيمي العام وبرنامج البحث، مما يمهد الطريق لآلية انتقاء طبيعي، حيث تُمنح المؤسسات العلمية فرصة التنمية المستدامة عندما تُثبت فعاليتها، أو تُخفّض مواردها أو تُحلّ إذا كانت تعمل بكفاءة منخفضة أو راكدة أو مُهدرة. هذا نهج عادل وشفاف يركز على القيمة الجوهرية لا على الشكليات. إن منح الاستقلالية سيخلق آلية مرنة، ويشجع الابتكار، ويحث على قبول المخاطر، ويحفز العلماء على معالجة المشكلات المعقدة وتحقيق إنجازات علمية رائدة.
على وجه الخصوص، يُضيف مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار لوائحَ بشأن ملكية نتائج البحوث وتسويقها، مانحًا المؤسسات البحثية حق الملكية والاستقلالية في الإنجازات والأصول الناتجة عن هذه الأنشطة. وهذا لا يُعزز التطبيق العملي فحسب، بل يُمكّن العلماء أيضًا - أولئك الذين ساهموا بصمت لسنوات عديدة دون أن يحظوا بالتقدير الكافي - من تحقيق مكاسب مشروعة. ويُعدّ تخصيص حد أدنى من الأرباح بنسبة 30% للباحثين من التسويق اعترافًا بمساهماتهم وذكائهم ودورهم الفردي في منظومة الابتكار. كما أن السماح للعلماء بالمشاركة في تأسيس وإدارة مؤسسات العلوم والتكنولوجيا يُتيح للعلم فرصةً للخروج من عزلته الأكاديمية والاقتراب من الحياة والسوق. علاوة على ذلك، تُسهم السياسات التفضيلية المتعلقة بضريبة الدخل الشخصي، ومكافآت البحوث الأساسية، واستقطاب المواهب من داخل البلاد وخارجها، في سدّ فجوة موارد البحث، مع إظهار روح تقدير المواهب البشرية - وهي عنصر أساسي في جميع استراتيجيات الابتكار.
يأتي هذا القانون في وقته تمامًا، عقب قرار الجمعية الوطنية رقم 193/2025/QH15 (المؤرخ في 19 فبراير 2025) بشأن "تجربة بعض الآليات والسياسات الخاصة لتحقيق طفرات في تطوير العلوم والتكنولوجيا والابتكار والتحول الرقمي الوطني"، والذي يُجسّد قرار المكتب السياسي رقم 57-NQ/TW. وبمجرد إقراره وتطبيقه بفعالية، سيُحدث مشروع قانون العلوم والتكنولوجيا والابتكار دفعة قوية، لا تقتصر على "فك قيود" الآليات القديمة فحسب، بل تُطلق أيضًا العنان للموارد الإبداعية الهائلة الكامنة في كل فرد، وتُحفّز الإمكانات الإبداعية لقطاع الأعمال، ولا سيما الشركات الخاصة والشركات الصغيرة والمتوسطة. فعندما يُمنح العلماء الثقة، وتُدعم الشركات، ويستفيد الناس من نتائج البحوث، ستُصبح العلوم والتكنولوجيا بالفعل أساسًا لاقتصاد قائم على المعرفة ومجتمع مستدام ومتحضر.
المصدر: https://www.sggp.org.vn/coi-troi-de-khoa-hoc-cong-nghe-dot-pha-post794814.html







تعليق (0)