المندوبة نجوين ثي ين: الاستثمار العام لا يفتقر إلى رأس المال ولكنه يفتقر إلى آليات المسؤولية الواضحة

على هامش جلسة المناقشة في المجموعة صباح يوم 23 مايو، أجرى مراسل صحيفة الصناعة والتجارة مقابلة مع المندوب نجوين ثي ين، رئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة با ريا - فونج تاو، حول التقييم الإضافي لنتائج تنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 وتنفيذ خطة التنمية الاجتماعية والاقتصادية في الأشهر الأولى من عام 2025.

انتعاش قوي في الجودة

- ماذا تعكس نتائج النمو في عام 2024 والأشهر الخمسة الأولى من عام 2025 على القوة الداخلية للاقتصاد سيدتي؟

المندوبة نجوين ثي ين: أعتقد أن النتائج الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 والربع الأول من عام 2025 هي نقاط مضيئة بارزة، خاصة في سياق عالم لا يزال مليئًا بالتقلبات وعدم الاستقرار الجيوسياسي وأزمة سلسلة التوريد والتضخم العالمي والمخاطر المالية.

السيدة نغوين ثي ين - رئيسة وفد الجمعية الوطنية في با ريا - مقاطعة فونج تاو

ومن المتوقع أن يصل نمو الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 إلى 7.09%، متجاوزاً الأهداف والتوقعات، وهو رقم مثير للإعجاب في المنطقة. ولكن الأهم من ذلك هو أن هذا ليس مجرد انتعاش كمي، بل يعكس تحولا نوعيا أساسيا في الاقتصاد.

وفي الربع الأول من عام 2025، استمر تسجيل العديد من الإشارات الإيجابية: حيث ارتفع الناتج المحلي الإجمالي بنسبة 6.93%؛ وصل رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر إلى نحو 11 مليار دولار أميركي، وهو الأعلى خلال السنوات الخمس الماضية؛ ارتفعت السياحة الدولية بنحو 30%؛ ارتفعت التجارة الإلكترونية بنسبة تزيد عن 42%. ويظل التضخم تحت السيطرة عند مستوى 3.22%. ويثبت هذا أن القدرة على الإدارة الاقتصادية قد تحسنت بشكل كبير، مما يخلق أساسًا مهمًا للتسارع في الأرباع التالية.

وعلى وجه الخصوص، يتم تنفيذ سياسات الضمان الاجتماعي بشكل جيد. والدليل هو الحركة الرامية إلى إزالة المنازل المؤقتة والمتداعية والتي تم تنفيذها بقوة وحزم؛ بلغ معدل البطالة 2.2%، وانخفض التوظيف 1.72 مرة، وهو ما يضيق مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.

ومع ذلك، فمن المستحيل عدم ذكر الإنجازات التي تحققت في مجال التحول الرقمي والابتكار. ارتفعت فيتنام بمقدار مركزين في مؤشر الابتكار العالمي، لتحتل المرتبة 44 من أصل 133. قيمة العلامة التجارية الوطنية تصل إلى 507 مليار دولار، وتحتل المرتبة 32 عالميا. وهذا دليل على أن فيتنام تبتعد تدريجيا عن "المستوى المتوسط" في سلسلة القيمة العالمية.

صرف الاستثمارات العامة: لا يوجد نقص في رأس المال، ولا توجد آلية لحل المشاكل

- برأيكم ما هي المعوقات التي تعيق معدل النمو وكفاءة الاستثمار اليوم؟

المندوبة نجوين ثي ين: نتائج النمو مشجعة للغاية، ولكن للحفاظ على جودة النمو وتحسينها، يتعين علينا أن ننظر مباشرة إلى الاختناقات التي كانت موجودة لسنوات عديدة. ومن بين أكبر الاختناقات هو التقدم البطيء في صرف الاستثمارات العامة.

ويعتقد أن البطء في صرف الاستثمارات العامة يعود إلى النزاعات القانونية. توضيح

والسبب ليس القدرة المالية، بل يرجع في المقام الأول إلى النزاعات القانونية والإجراءات المعقدة والخوف من المسؤولية.

وفي رأيي، ينبغي للحكومة أن تفكر في تطبيق آلية للمنافسة، وعقوبات مرتبطة بالمكافآت لخلق دافع للمنافسة والتعامل مع الاختناقات الناجمة عن البطء في الصرف.

وفيما يتعلق بمشاريع الاستثمار المتراكمة، فإن أكثر من 2200 مشروع متراكم بقيمة 5.9 تريليون دونج هي أوجه قصور في دورة الاستثمار تستمر لفترة طويلة في عملية الاستثمار والإجراءات القانونية وتنسيق التنفيذ.

إن المشكلة لا تكمن في نقص رأس المال، بل في عدم وجود آلية إزالة متزامنة وواضحة المساءلة. ولذلك، أقترح أن تواصل الحكومة تعزيز الدور الحالي الذي تلعبه مجموعة العمل بين القطاعات، وتحسين فعالية التنسيق بين التخطيط والأراضي والاستثمار والقانون. وفي الوقت نفسه، ينبغي النظر في تفويض السلطة الخاضعة للرقابة إلى المحليات للتعامل مع بعض المشاكل التي تقع ضمن نطاق سلطتها.

وعلى هذا الأساس، يقترح أن تنظر الجمعية الوطنية في إصدار قرار بشأن الرقابة المتخصصة، يحدد بوضوح الموعد النهائي، والإنتاج، والمسؤولية لكل مستوى، من أجل مراقبة التعامل مع المتأخرات بشكل أكثر فعالية وجوهرية.

ولتسريع وتيرة التقدم، يتعين علينا تعزيز مرونة الاقتصاد.

- ما هي مقترحات النواب لتعزيز المرونة وتقليل اعتماد الاقتصاد في الفترة المقبلة؟

المندوبة نجوين ثي ين: أحد التحديات الرئيسية اليوم هو أن اقتصاد فيتنام لا يزال يعتمد بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي المباشر والأسواق الخارجية. إن القدرة على الصمود في مواجهة الصدمات العالمية ليست قوية بعد.

وأفاد المندوبون أن اقتصاد فيتنام لا يزال يعتمد بشكل كبير على الاستثمار الأجنبي المباشر والأسواق الخارجية. توضيح

في عام 2024، انسحبت أكثر من 22 ألف شركة، وهو ما يمثل زيادة بنحو 20% عن العام السابق. في الربع الأول من عام 2025، من المتوقع أن ينسحب ما يقرب من 78.800 شركة أخرى من السوق، مما يعني أن متوسط ​​أكثر من 26.000 شركة ستغلق أبوابها كل شهر. ويظهر هذا أنه على الرغم من تحسن بيئة الأعمال، إلا أنها ليست مستقرة بما فيه الكفاية، وخاصة بالنسبة للشركات الصغيرة والمتوسطة، التي تشكل "العمود الفقري" للاقتصاد.

في رأيي، يتعين على الحكومة أن تحول تركيزها من "جذب الشركات الجديدة" إلى "الاحتفاظ بالشركات القائمة وإحيائها". وفي المستقبل القريب، توسيع نطاق حزم الائتمان التفضيلية، وتمديد/تأجيل الالتزامات الضريبية والتأمينات الاجتماعية بشكل مرن. وفي الوقت نفسه، من الضروري تطوير مجموعة من مؤشرات الإنذار المبكر لمخاطر انسحاب الشركات من البيانات الضريبية والتأمينات الاجتماعية والعمالية للتدخل في الوقت المناسب.

وعلاوة على ذلك، تظل الفجوة بين أهداف التحول الرقمي والممارسات المحلية كبيرة. لم يتم تنفيذ المشروع 06 بطريقة متزامنة، وتبادل البيانات مجزأ، ولا توجد آلية تقييم مستقلة. برأيي، يتعين على الحكومة إجراء مراجعة شاملة لجودة البيانات العامة، وتكليف وزارة العلوم والتكنولوجيا بالتنسيق مع هيئة الرقابة على الدولة لتقييم فعالية تكامل البيانات بشكل دوري، وإعداد مرسوم بشأن سوق البيانات. وفي ذلك الوقت، سيتم التعرف على البيانات وتقييمها واستغلالها باعتبارها أصولاً وطنية.

وأخيرا، أعتقد أنه من الضروري بناء استراتيجية وطنية على الفور بشأن المرونة الكلية، مرتبطة بتنويع سلسلة التوريد، وتوطين الصناعات الرئيسية مثل أشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والطاقة المتجددة.

وفي الوقت نفسه، يقترح أن تنشر الحكومة "مؤشر المرونة الاقتصادية" كمعيار إلزامي في تقييم استراتيجيات التنمية الإقليمية. وإذا تمكنا من القيام بذلك، فسوف يكون لدينا اقتصاد أكثر استباقية واعتمادًا على الذات وأكثر مرونة في مواجهة التقلبات العالمية.

- شكرا جزيلا لكم أيها المندوبون!

المقال والصور: ثو هونغ

المصدر: https://congthuong.vn/dai-bieu-nguyen-thi-yen-dau-tu-cong-khong-thieu-von-nhung-thieu-co-che-ro-trach-nhiem-388968.html