مؤتمر الحزب على مستوى البلدية: الحاجة إلى رؤية مناسبة لمساحة التنمية الجديدة

في سياق نموذج الحكومة المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى المجتمعي) الذي يتم تنفيذه رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، تدخل لام دونج فترة من التحضير العاجل والشامل لمؤتمر الحزب المجتمعي للفترة 2025-2030.

الرفيق يي ثانه ها ني كدام - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب في المقاطعة، ورئيس وفد مقاطعة لام دونغ إلى الجمعية الوطنية - يلقي كلمة في مؤتمر العمليات التجريبية لجهاز الحكم على مستوى البلديات في 23 يونيو. الصورة: تشينه ثانه

وعلى وجه الخصوص، فإن مهمة تنظيم المؤتمرات في البلديات المدمجة حديثاً ليست مجرد مسألة إدارية، بل تحمل أيضاً أهمية استراتيجية في عملية إصلاح النموذج التنظيمي وأساليب القيادة للحزب، بما يتماشى مع رؤية التنمية الجديدة، ودمج المزايا من ثلاث مناطق بيئية: المرتفعات - الأراضي الوسطى - المناطق الساحلية.

لا يقتصر التحول على التنظيم فحسب، بل يتعلق أيضاً بعقلية القيادة.

أكد الأمين العام تو لام ، خلال اجتماع مع قادة لجنة الحزب في مقاطعة لام دونغ، قائلاً: "إن مؤتمر الحزب هذا على جميع المستويات ليس مجرد انتقال في التنظيم، بل هو أيضاً نقل لفكر القيادة ونماذج الحوكمة وأساليب العمل المناسبة لكيان إداري جديد أكبر وأكثر تعقيداً وأكثر ثراءً بالفرص".

لذا، يُعدّ تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات للفترة 2025-2030 بعد الاندماج مهمة سياسية بالغة الأهمية للجان الحزب في جميع البلديات والأحياء والمناطق الخاصة البالغ عددها 124 في المحافظة. وتُمثّل هذه خطوة حيوية تُرسي دعائم التنمية المستدامة للوحدات الإدارية الجديدة. ويتعيّن تصميم وثائق المؤتمر، وأعضاء لجان الحزب، والهيكل التنظيمي، وأساليب إدارة النظام السياسي على المستوى المحلي، تصميماً علمياً وإبداعياً، بما يتوافق مع المتطلبات الجديدة.

سعياً لمعالجة الصعوبات ودعم المناطق في التحضير للمؤتمرات، شكّلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب بمقاطعة لام دونغ فرق عمل ووفوداً بقيادة قادة لجنة الحزب بالمقاطعة، ومجلس الشعب بالمقاطعة، ولجنة الشعب بالمقاطعة، وذلك لتفقد البلديات المدمجة حديثاً والعمل معها مباشرةً. وبناءً على ذلك، قُدّمت العديد من المقترحات والتوصيات ذات الصلة، لا سيما فيما يتعلق بصياغة الوثائق، وترتيبات الموظفين، وتوجهات التنمية، بما يضمن الاستعداد الأمثل لنجاح مؤتمرات البلديات.

إن إعادة تنظيم الوحدات الإدارية على مستوى البلديات لا تقتصر على تعديل الحدود وإعادة هيكلة الجهاز الإداري فحسب، بل هي أيضاً فرصة لتعظيم الإمكانات والمزايا، وتعزيز الروابط الإقليمية، وزيادة موارد التنمية. ولذلك، وجهت لجنة الحزب في المحافظة بضرورة رفع مستوى التقرير السياسي إلى مستوى المقاطعة، مع وضع رؤية طويلة الأجل واستراتيجية واضحة، وليس مجرد تجميع آلي لما كان عليه الوضع في الوحدات القديمة.

استنادًا إلى التوجيه رقم 45-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 14 أبريل 2025، يجب أن يرتبط تنظيم مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات للفترة 2025-2030 ارتباطًا وثيقًا بالتوجه التنموي العام للنظام السياسي برمته. وينبغي أن تكون وثائق المؤتمر موجزة، سهلة الفهم، سهلة التذكر، سهلة التنفيذ، وسهلة المتابعة. وفي الوقت نفسه، يجب أن تحدد التوجهات والمهام الرئيسية، والحلول الممكنة، وأن تتيح النقاش والمساهمة في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب ووثائق المؤتمر الأعلى منه مباشرةً.

وعلى وجه الخصوص، يجب إعداد هذا العمل المتعلق بالموظفين بدقة متناهية، بما يضمن الالتزام بالمبادئ والموضوعية والحياد والدقة العلمية. وكما وجّه الأمين العام: "يجب علينا ضمان مزيج متناغم بين الاستمرارية والابتكار، ومنع ظهور النزعة المحلية أو الإقليمية أو المصالح الفئوية منعاً باتاً. وتُعدّ الكفاءات والسمعة الطيبة والقدرة على أداء المهام ضمن نموذج الحكم ذي المستويين هي المعايير العليا".

كما ينص التوجيه رقم 45 على ضرورة ربط الهيكل التنظيمي للجان الحزبية ارتباطاً وثيقاً بالكوادر القيادية للهيئات المنتخبة والإدارية على نفس المستوى، بما يضمن الاستقرار والاستمرارية وسلاسة العمل فور الاندماج. إضافةً إلى ذلك، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لتحديد واختيار الكوادر ذات الخبرة العلمية والتقنية والمؤهلة للتحول الرقمي والاندماج الدولي.

بالنسبة للجان الحزبية المدمجة في البلديات، سيتناول المؤتمر مسألتين رئيسيتين: تلخيص تنفيذ القرار للفترة 2020-2025 بناءً على البلديات قبل الدمج؛ وتحديد التوجهات والمهام للفترة الجديدة 2025-2030، مع تقديم الآراء في مسودات الوثائق من المستويات العليا. وسيتم تعيين اللجنة الحزبية مباشرةً من قبل اللجنة الدائمة للجنة الحزبية العليا لضمان الاستقرار خلال الفترة الانتقالية.

بالنسبة للبلديات التي لم تُدمج بعد، إذا عُقد مؤتمر بالفعل، يُعقد اجتماع للجنة التنفيذية لمناقشة وثائق المؤتمر الأعلى. وتُشرف اللجنة الدائمة للجنة الحزبية الإقليمية على مراجعة وتشكيل كوادر اللجنة الحزبية للفترة الجديدة، بالإضافة إلى كوادر المندوبين إلى المؤتمر الأعلى، وذلك وفقًا للوائح والهيكل التنظيمي.

ترأس الرفيق يي ثانه ها ني كدام - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب الإقليمية، ورئيس وفد مقاطعة لام دونغ إلى الجمعية الوطنية - مؤتمر العمليات التجريبية لجهاز الحكم على مستوى البلديات في 23 يونيو. الصورة: تشينه ثانه

مساحة تطوير متكاملة: من المرتفعات إلى الساحل

ومن أبرز النقاط البارزة في توجيهات الأمين العام تو لام اشتراط عدم قيام المناطق بدمج توجهات التنمية القديمة للمقاطعات الثلاث بشكل آلي، بل عليها أن تؤسس بجرأة توجهاً تنموياً جديداً تماماً، يدمج مساحات تنموية متنوعة: من هضبة لام دونغ، ومنطقة داك نونغ الوسطى إلى منطقة بينه ثوان الساحلية.

يجب أن تعكس وثائق الكونغرس تطلعاً قوياً للتنمية، وأن تحدد بوضوح أهداف عام 2030 ورؤية عام 2045، مع تحديد المعوقات التي يجب معالجتها، وإطلاق العنان لإمكانات جديدة، وربط البنية التحتية والموارد البشرية والموارد الطبيعية والتكنولوجيا لخلق مساحة تنمية متوازنة ومستدامة.

من أهم المهام في هذه المرحلة تدريب وتطوير فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لتلبية متطلبات نموذج الحكم ذي المستويين. ويجب التركيز على تحسين القدرة على الحوكمة وتعزيز التنسيق بين الحزب والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية الأخرى، بدءًا من مراحل التخطيط والتدريب وصولًا إلى التعيينات والتناوب.

يجب أن يكون المسؤولون على مستوى الكوميونات "سليمين سياسياً وكفؤين مهنياً"، قادرين على التكيف مع الحقائق الجديدة والتكنولوجيا الرقمية، وقادرين على صياغة السياسات على المستوى الشعبي، ولعب دور "الذراع الممتدة" للحزب في جميع مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية بشكل فعال.

إن مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات بعد عمليات الدمج في لام دونغ ليست مجرد حدث سياسي عادي، بل هي نقطة تحول حاسمة، تمثل تحولاً قوياً للحزب والجهاز الحكومي في سياق التكامل العميق والمطالبة بإصلاح شامل.

بفضل القيادة والتوجيه الاستباقي والحاسم والإبداعي والمتزامن من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، ومع الإعداد الدقيق للوثائق والموظفين، نحن على ثقة من أن مؤتمرات الحزب على مستوى البلديات في لام دونغ ستكون ناجحة، مما يخلق أساسًا متينًا للتنمية السريعة والمستدامة في الفترة الجديدة، ويساهم في التنفيذ الناجح على الصعيد الوطني لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب.

المصدر: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html