مؤتمر الحزب على مستوى البلدية: الحاجة إلى رؤية مناسبة لمساحة التنمية الجديدة

في سياق نموذج الحكومة المحلية على مستويين (المستوى الإقليمي والمستوى المجتمعي) الذي يتم تنفيذه رسميًا اعتبارًا من 1 يوليو 2025، تدخل لام دونج فترة من التحضير العاجل والشامل لمؤتمر الحزب المجتمعي للفترة 2025-2030.

الرفيق ي ثانه ها ني كدام - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لام دونغ تحدث في المؤتمر حول التشغيل التجريبي لجهاز الحكومة على مستوى البلدية في 23 يونيو. الصورة: تشين ثانه

وعلى وجه الخصوص، فإن مهمة تنظيم المؤتمرات في البلديات الجديدة بعد الاندماج ليست مجرد مهمة إدارية، بل لها أهمية استراتيجية أيضاً في عملية ابتكار النموذج التنظيمي للحزب وأساليب القيادة، بما يتماشى مع رؤية التنمية الجديدة، ودمج المزايا من ثلاث مناطق بيئية: المرتفعات - المناطق الوسطى - المناطق الساحلية.

التحول ليس فقط في التنظيم، بل في التفكير القيادي أيضًا

وفي حديثه خلال جلسة عمل مع قادة لجنة الحزب الإقليمية في لام دونج، أكد الأمين العام تو لام : "إن مؤتمر الحزب هذا على جميع المستويات ليس مجرد انتقال تنظيمي، بل هو أيضًا انتقال في تفكير القيادة ونموذج الحكم وأساليب العمل المناسبة لكيان إداري جديد أكبر وأكثر تعقيدًا وأكثر ثراءً بالفرص".

لذلك، يُعدّ تنظيم مؤتمر الحزب على مستوى البلديات للفترة 2025-2030 بعد الاندماج مهمةً سياسيةً بالغة الأهمية للجان الحزبية في 124 بلديةً ودائرةً ومنطقةً خاصةً في جميع أنحاء المقاطعة. وتُعد هذه خطوةً مهمةً تُرسي أسس التنمية المستدامة للوحدات الإدارية الجديدة. ويجب تصميم وثائق المؤتمر، وأعضاء لجان الحزب، والهيكل التنظيمي، وأساليب عمل النظام السياسي المحلي بشكلٍ علميٍّ وإبداعيٍّ، وبما يتوافق مع المتطلبات الجديدة.

بهدف حل المشكلات بسرعة ودعم المحليات في التحضير للمؤتمر، شكلت اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية في لام دونغ فرق عمل ووفودًا تابعة للجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية، برئاسة قادة لجنة الحزب الإقليمية ومجلس الشعب واللجنة الشعبية، للتفتيش المباشر على البلديات الجديدة والعمل معها بعد الاندماج. وبناءً على ذلك، قُدّمت العديد من التوصيات والاقتراحات القيّمة، لا سيما فيما يتعلق بصياغة الوثائق، وترتيب توجيه الكوادر والتطوير، والتحضير الدقيق لمؤتمر ناجح على مستوى البلديات.

إن ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات لا يهدف فقط إلى تعديل الحدود وإعادة تنظيم الجهاز الإداري، بل يُتيح أيضًا فرصةً لتعظيم الإمكانات والمزايا، وتعزيز الروابط الإقليمية، وزيادة موارد التنمية. لذلك، وجهت لجنة الحزب الإقليمية أيضًا برفع مستوى التقرير السياسي إلى مستوى المقاطعات، مع رؤية بعيدة المدى واستراتيجية واضحة، وليس مجرد إضافة آلية من الوحدات القديمة.

وفقًا للتوجيه رقم 45-CT/TW الصادر عن المكتب السياسي بتاريخ 14 أبريل 2025، يجب أن يرتبط تنظيم مؤتمر الحزب على مستوى البلديات للفترة 2025-2030 ارتباطًا وثيقًا بالتوجه العام لتطوير النظام السياسي بأكمله. يجب أن تكون وثائق المؤتمر موجزة، وسهلة الفهم والتذكر، وسهلة التنفيذ والمراجعة. وفي الوقت نفسه، من الضروري تحديد التوجهات والمهام الرئيسية والحلول الممكنة، ومناقشة الآراء والمساهمة بها في مسودات وثائق المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب، ووثائق المؤتمر الأعلى.

على وجه الخصوص، يجب إعداد عمل الموظفين بعناية هذه المرة، مع ضمان توافقه مع المبادئ والموضوعية والنزاهة والمنهج العلمي. وكما وجّه الأمين العام: "يجب ضمان انسجام التراث والابتكار، مع الحيلولة دون ظهور عقلية المصالح المحلية أو الإقليمية أو الجماعية. وتُعدّ الكفاءات والكفاءات والمكانة الرفيعة والقدرة على أداء المهام في نموذج الحكومة ثنائية المستوى هي أعلى المعايير".

كما ينص التوجيه رقم 45 على ضرورة ربط هيكل موظفي لجنة الحزب ارتباطًا وثيقًا بالقيادات في الهيئات المنتخبة والإدارية على نفس المستوى، مما يضمن الاستقرار والتسلسل الإداري وسير العمل بسلاسة فور الاندماج. بالإضافة إلى ذلك، من الضروري التركيز على اكتشاف واختيار الكوادر ذات المؤهلات العلمية والتكنولوجية، والمؤهلة جيدًا للتحول الرقمي والتكامل الدولي.

فيما يتعلق بلجان الحزب في البلديات المندمجة، سيُجري المؤتمر محورين رئيسيين: تلخيص تنفيذ القرار للفترة 2020-2025 بناءً على البلديات قبل الاندماج؛ وتحديد التوجهات والمهام للفترة الجديدة 2025-2030، وفي الوقت نفسه، تقديم الآراء بشأن مسودات وثائق المستوى الأعلى. وسيتم تعيين لجنة الحزب مباشرةً من قِبل اللجنة الدائمة للجنة الحزب الأعلى، لضمان استقرار الفترة الانتقالية.

بالنسبة للبلديات التي لم تُدمج، في حال انعقاد المؤتمر، سيستمر انعقاد اجتماع اللجنة التنفيذية لمناقشة وثائق المؤتمر الأعلى. وستُشرف اللجنة الدائمة للحزب على مستوى المقاطعة على مراجعة واستكمال ملفات أعضاء لجنة الحزب للدورة الجديدة، وأعضاء مندوبي المؤتمر الأعلى، وفقًا للوائح والهيكل التنظيمي.

الرفيق ي ثانه ها ني كدام - عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين اللجنة الحزبية الإقليمية، ورئيس وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة لام دونغ، ترأس المؤتمر حول قيادة جهاز الحكومة على مستوى البلدية في 23 يونيو. الصورة: تشين ثانه

مساحة التنمية المتكاملة: من الهضبة إلى الساحل

ومن أبرز النقاط البارزة في توجه الأمين العام تو لام هو الشرط الذي ينص على أن المحليات لا ينبغي أن تربط ميكانيكيا التوجهات التنموية القديمة للمقاطعات الثلاث، بل ينبغي لها أن تنشئ بجرأة توجها تنمويا جديدا تماما، يدمج مساحات التنمية المتنوعة: من هضبة لام دونج، ومنطقة داك نونج الوسطى إلى ساحل بينه ثوان.

ويجب أن تعكس وثائق المؤتمر تطلعات تنموية قوية، وتحدد بوضوح أهداف عام 2030 ورؤية عام 2045، وتشير إلى الاختناقات التي تحتاج إلى إزالتها، وإطلاق العنان لإمكانات جديدة، وربط البنية الأساسية والموارد البشرية والموارد والتكنولوجيا لخلق مساحة للتنمية المتساوية والمستدامة.

من المهام الرئيسية في الفترة الحالية تدريب وتطوير فريق من الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام لتلبية متطلبات نموذج الحكومة ثنائية المستوى. ويجب التركيز على تحسين القدرات الإدارية والتواصل بين أجهزة الحزب والحكومة وجبهة الوطن والمنظمات الجماهيرية، بدءًا من مراحل التخطيط والتدريب وصولًا إلى التعيين والتناوب.

يجب أن تكون الكوادر على مستوى الكوميونات "حمراء وخبيرة حقًا"، وقادرة على التكيف مع الحقائق الجديدة والتكنولوجيا الرقمية، وقادرة على صياغة السياسات على مستوى القاعدة الشعبية، وتعزيز دور "الذراع الممتدة" للحزب في جميع مجالات الحياة الاجتماعية والاقتصادية.

إن مؤتمر الحزب الذي عقد بعد الاندماج على مستوى البلدية في لام دونج ليس حدثًا سياسيًا دوريًا فحسب، بل إنه أيضًا نقطة تحول مهمة، تمثل تحولًا قويًا في الحزب وجهاز الحكومة في سياق التكامل العميق والحاجة إلى الابتكار الشامل.

وبفضل روح المبادرة والتصميم والإبداع والتزامن في القيادة والتوجيه من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، ومع الإعداد الدقيق للوثائق والموظفين، فإننا نعتقد أن مؤتمرات الحزب على مستوى البلدية في لام دونج ستحقق نجاحا كبيرا، مما يخلق أساسا متينا للتنمية السريعة والمستدامة في الفترة الجديدة، مما يساهم في التنفيذ الناجح لقرار المؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب في البلاد بأكملها.

المصدر: https://baolamdong.vn/dai-hoi-dang-bo-cap-xa-can-tam-nhin-phu-hop-voi-khong-gian-phat-trien-moi-382191.html