لقد أصبح الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب بمثابة "العمود الفقري" للمحور.
وتنص الوثيقة بوضوح على ما يلي: "إن البحث في الاستثمار في بناء خط سكة حديد عالي السرعة على محور الشمال والجنوب تم إجراؤه بجدية ودقة من قبل وزارة النقل لفترة طويلة؛ حيث تمت الموافقة على تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع لعام 2010 من قبل المكتب السياسي لسياسة الاستثمار، ولكن لم تتم الموافقة عليه من قبل الجهات المختصة.
في 28 فبراير 2023، أصدر المكتب السياسي الاستنتاج رقم 49-KL/TW بشأن التوجه لتطوير النقل بالسكك الحديدية في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045. وأصدرت اللجنة التوجيهية لتطوير وتنفيذ مشروع سياسة الاستثمار للسكك الحديدية عالية السرعة على محور الشمال والجنوب ومشاريع السكك الحديدية الوطنية المهمة (اللجنة التوجيهية) استنتاجًا في الوثيقة رقم 420/TB-VPCP بتاريخ 18 أكتوبر 2023 من مكتب الحكومة . وقد ورثت وزارة النقل نتائج الأبحاث السابقة، واستوعبت الآراء، وأكملت المشروع.
ويعد المشروع ذا أهمية كبيرة، حيث يساهم بشكل كبير في التنمية الاجتماعية والاقتصادية والتصنيع وتحديث البلاد. وتتطلب عملية بناء وتنفيذ المشروع التوافق والمساهمة والمشاركة الحقيقية بين القطاعات المختلفة في العديد من المجالات.
ولإعداد محتوى المشروع بشكل كامل، وجه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة النقل بمواصلة المتابعة الدقيقة للاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي واستنتاج اللجنة التوجيهية في الوثيقة رقم 420/TB-VPCP؛ تلقي آراء الرفاق الحاضرين في الاجتماع؛ - شرح تعليقات واعتراضات الوزارات والهيئات وعدد من الخبراء والعلماء بشكل كامل ومقنع؛ إكمال المشروع وتحمل المسؤولية الكاملة عنه وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة الحكومية؛ حيث لاحظ الأمور التالية:
على أساس المشروع
يعتمد الأساس السياسي لتطوير المشروع على قرار المؤتمر الثالث عشر للحزب، والقرار رقم 29-NQ/TW المؤرخ 17 نوفمبر 2022 للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب بشأن مواصلة تعزيز التصنيع والتحديث، والاستنتاج رقم 49-KL/TW للمكتب السياسي.
استناداً إلى المتطلبات العملية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية، والخبرة الدولية (توضيح تجربة البلدان في جميع أنحاء العالم بشأن تطوير السكك الحديدية عالية السرعة بما في ذلك خطط تعبئة رأس المال)، مع البيانات والأرقام الاقتصادية والتقنية والعلمية لتحليل تأثير السكك الحديدية عالية السرعة بشكل أكثر اكتمالاً ووضوحاً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي العام (خفض تكاليف الخدمات اللوجستية، وزيادة القدرة التنافسية، واستقرار الاقتصاد الكلي، وزيادة الكفاءة الاقتصادية؛ والآثار الجانبية، والتنمية الحضرية، والتصنيع، والتحديث؛ وتعزيز التنمية السياحية ...)، على أساس الترابط بين وسائل النقل للبحث واختيار واقتراح خطط الاستثمار لضمان الجدوى والسلامة والكفاءة وتلبية متطلبات المراحل الفورية والطويلة الأجل.
وفيما يتعلق بسيناريو التنمية، قال نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها إنه من الضروري الاعتماد على الاحتياجات الداخلية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لبلدنا وخبرة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة في العالم لدراسة الاستثمار في السكك الحديدية عالية السرعة لضمان التزامن والكفاءة والتوافق مع اتجاه التنمية في العالم، بسرعة تصميم تبلغ 350 كم / ساعة وتصبح حقًا محور "العمود الفقري" وفقًا للاستنتاج رقم 49-KL / TW للمكتب السياسي، مع استغلال خط السكك الحديدية الحالي بشكل فعال.
وفيما يتعلق بآليات السياسة المحددة، كلف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة النقل برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع ولجنة إدارة رأس المال الحكومية في الشركات والمحليات والمؤسسات للبحث واقتراح آليات سياسة "الحزمة الخاصة" لتقديمها إلى المكتب السياسي وتقديمها إلى الجمعية الوطنية عند الموافقة على سياسات الاستثمار، بما في ذلك: آليات تعبئة واستخدام مصادر رأس المال؛ آلية استخدام عائدات استخدام الأراضي من المحليات؛ آلية التدريب واستخدام الموظفين والمهندسين؛ آلية التوطين المرتبطة بتطوير صناعة السكك الحديدية؛ آلية جذب الاستثمار في الشراكة بين القطاعين العام والخاص؛ آلية التعاون وجذب الاستثمار ونقل التكنولوجيا من خلال الاستثمار الأجنبي المباشر؛ نموذج التنظيم التشغيلي والتجاري...يجب تنفيذ نتائج اجتماع اللجنة التوجيهية بشكل كامل.
البحث في أهمية النقل، وخاصة السكك الحديدية عالية السرعة، في التنمية الحضرية الموجهة نحو تكامل النقل العام (TOD)
وجه نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها بأنه في عملية تنفيذ البحث المقبل، سيتم التنسيق مع الوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة للبحث وتعميق المحتويات التالية:
أهمية النقل، وخاصة السكك الحديدية عالية السرعة، في التنمية الحضرية الموجهة نحو تكامل النقل العام (TOD). وتستمر وزارة النقل ووزارة البناء ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة في البحث عن حلول لاستغلال هذا النموذج.
فيما يتعلق بمسار السكك الحديدية عالية السرعة: دراسة الاستخدام الفعال لحلول هندسة الجسور والأنفاق لضمان المسار الأكثر استقامة قدر الإمكان، وضمان تصريف الفيضانات، والحد من التأثيرات على المناطق المحمية والانفصال المجتمعي؛ خذ بعين الاعتبار خيار ترتيب نقاط البداية والنهاية للطريق في وسط هانوي ومدينة هوشي منه.
فيما يتعلق بإجمالي الاستثمار: نظرًا للحجم الكبير للمشروع، والتعقيد التقني والتكنولوجي، ووقت التنفيذ الطويل (أكثر من 10 سنوات)، فمن الضروري توضيح أن الحساب الأولي لإجمالي الاستثمار هو مجرد تقدير أولي، وسوف تستمر البيانات الدقيقة في التحديث في الخطوات التالية عند استيفاء الشروط، لتجنب سوء الفهم في حالة زيادة إجمالي استثمار المشروع أثناء مرحلة التنفيذ.
فيما يتعلق برأس المال: ترتيب رأس المال في المرحلة الأولية؛ وفي المرحلة المقبلة، سيعمل البحث على دمج عائدات القيمة المضافة للتنمية الحضرية، والدعوة إلى التأميم، وجذب رأس المال الخاص للاستثمار في القاطرات والعربات لأعمال النقل، ودفع الرسوم للدولة.
إن تنمية الموارد البشرية يجب أن تتقدم خطوة إلى الأمام. وبناء على الطلب والعدد المقدر من العمالة ذات الجودة العالية (الأتمتة، تصنيع الآلات، التحول الرقمي...)، يتقدم الكادر الفني إلى الجهات المختصة لتكليف وزارة التربية والتعليم ووزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الاحتياجات الخاصة بالتنفيذ.
كلف نائب رئيس الوزراء تران هونغ ها وزارة الصناعة والتجارة برئاسة والتنسيق مع وزارة النقل لدراسة السياسات الخاصة بتطوير صناعة السكك الحديدية والصناعات الداعمة (الهندسة الميكانيكية، التصنيع، المعادن، وغيرها) للمساعدة في تطوير السكك الحديدية بشكل عام والسكك الحديدية عالية السرعة بشكل خاص. تنظم مؤسسة السكك الحديدية في فيتنام بشكل استباقي أعمال التحضير (تدريب الموارد البشرية والتكنولوجيا والميكانيكا ...) لإدارة وتشغيل واستغلال السكك الحديدية عالية السرعة.
فيما يتعلق بأعمال الاستشارات: البحث وتعبئة الخبراء الأجانب والمستشارين والمنظمات الدولية ذات الخبرة في مجال السكك الحديدية عالية السرعة والمستشارين المحليين لتقييم خطط الاستثمار بعناية لضمان الجدوى والسلامة والكفاءة المثلى.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)