تعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي: فرص جديدة في سياق جديد

في 27 مايو/أيار، في هانوي، خلال ورشة عمل بعنوان "الاستثمار في تطوير الإسكان الاجتماعي: سياق جديد، فرص جديدة" نظمتها مجلة المستثمر، تم طرح العديد من القضايا الرئيسية المحيطة باستراتيجية تطوير الإسكان الاجتماعي، بهدف إزالة الاختناقات في آليات السياسة، وفتح الفرص لتعزيز قطاع الإسكان الاجتماعي بقوة.

نظرة عامة على الورشة.

وأظهرت الورشة توافقًا قويًا بين الأطراف بشأن تعزيز تطوير الإسكان الاجتماعي بطريقة مستدامة ومتزامنة وجوهرية. مع التحسين المؤسسي والإصلاح الإداري والسياسات المالية المعقولة، يمكن للإسكان الاجتماعي أن يصبح بالكامل قوة دافعة جديدة في استراتيجية التنمية الحضرية وضمان الأمن الاجتماعي في العقود القادمة.

هناك العديد من السياسات ولكن الفعالية ليست كما هو متوقع

وفي كلمته الافتتاحية، أكد السيد فام دوك سون، رئيس تحرير مجلة المستثمر: إن الإسكان الاجتماعي ليس مجرد حاجة ملحة للناس، بل هو أيضًا قوة دافعة للاستثمار والاستهلاك وضمان التقدم الاجتماعي والمساواة. ومع ذلك، تشير بيانات وزارة البناء إلى أنه منذ عام 2021 حتى الآن، تم تنفيذ 657 مشروعًا للإسكان الاجتماعي فقط على مستوى البلاد، وهو ما يمثل استكمالًا لنحو 15.6% من الهدف المحدد للفترة 2021-2025. لا يزال صرف حزمة الائتمان البالغة 120 مليار دونج لدعم سياسات الإسكان الاجتماعي بطيئا للغاية.

وفي هذا السياق، هناك توقعات معلقة على سياسات جديدة، بما في ذلك القرار التجريبي بشأن الآليات الخاصة، وقانون الإسكان لعام 2023، والمرسوم 100/2024/ND-CP. ويعتبر هذا بمثابة "دفعة" للتنمية القوية لقطاع الإسكان الاجتماعي، وإزالة الاختناقات وخلق الحافز لجذب الاستثمارات التجارية.

التحديات التي تعيق الإسكان الاجتماعي

وفي الورشة، قال الدكتور نجوين فان كوي، رئيس جمعية العقارات في فيتنام (VNREA)، إن الإسكان الاجتماعي لا يزال يواجه العديد من العوائق من آليات السياسة والتخطيط إلى التمويل والإجراءات الإدارية. ومن بين أوجه القصور البارزة أن المحليات لم تدمج بعد أهداف الإسكان الاجتماعي في خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية، ونقص أموال الأراضي النظيفة، والمشاكل القانونية المتعلقة بتحويل استخدامات الأراضي، كما أن هامش الربح البالغ 10% ليس جذاباً بما يكفي للمستثمرين في سياق ارتفاع التكاليف.

الدكتور نجوين فان كوي، رئيس جمعية العقارات في فيتنام، شارك برأيه في ورشة العمل.

علاوة على ذلك، فإن تحديد أسعار الأراضي، ومنح تراخيص البناء، وتطهير الأرض، وما إلى ذلك، كلها تستغرق الكثير من الوقت، مما يطيل وقت تنفيذ المشروع، ويؤثر على كفاءة ودوران رأس المال للمؤسسات.

بالنسبة للمواطنين، وخاصة الشباب والعمال ذوي الدخل المنخفض، يظل الوصول إلى السكن الاجتماعي صعبًا للغاية بسبب القيود المفروضة على الإثبات المالي ونقص التوجيه بشأن تأكيد الدخل من المحليات، وخاصة بالنسبة للعاملين المستقلين.

حلول نحو سياسات متزامنة وعملية

ولجعل الإسكان الاجتماعي "ركيزة" حقيقية في استراتيجية الضمان الاجتماعي، اقترح الدكتور نجوين فان كوي سلسلة من الحلول العملية:

إعداد خطة تنمية الإسكان الاجتماعي بأهداف واضحة ومتكاملة مع خطط التنمية الاجتماعية والاقتصادية السنوية والخمسية.

إعطاء الأولوية للتخطيط وإنشاء صناديق الأراضي النظيفة، ونشر قوائم المشاريع وأهداف التنفيذ السنوية.

دعم مالي أقوى، مثل خفض أسعار الفائدة على قروض الاستثمار إلى 2-4% سنويا، وتمديد مدة القروض إلى 20-25 سنة؛ خفض ضريبة القيمة المضافة إلى 0-3% لمشاريع الإسكان الاجتماعي.

السيطرة على السوق، ومعالجة وضع "السماسرة" في السكن الاجتماعي، وضمان العدالة والشفافية.

تنويع مصادر رأس المال، وإنشاء صندوق لتنمية الإسكان الاجتماعي من ميزانية الدولة، والسندات الحكومية ، وتعبئة الموارد الاجتماعية.

الإصلاح الإجرائي: مفتاح سرعة التنفيذ

وفي الورشة، أشارت ممثلة وزارة البناء، السيدة تونغ ثي هانه، مديرة إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء)، إلى أن تنفيذ مشروع المليون وحدة سكنية اجتماعية لم يلبِ التوقعات بعد بسبب المشاكل المؤسسية والإجراءات الإدارية المعقدة وصعوبة الوصول إلى السياسات التفضيلية.

وتحدثت في الورشة مديرة إدارة الإسكان وإدارة سوق العقارات (وزارة البناء) تونغ ثي هانه.

وبناء على ذلك، يقترح مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية سلسلة من الإصلاحات القوية:

تقصير عملية الاستثمار بأكملها إلى أقل من 12 شهرًا، مما يختصر ما يصل إلى 70% من الوقت الحالي.

إلغاء خطوة إنشاء وتقييم مهام التخطيط التفصيلية واستبدالها بالمؤشرات في مخططات تقسيم المناطق.

إعفاء من الحصول على رخصة البناء للمشاريع التي تعتمد على التصاميم النموذجية والعينية.

تطبيق المزايدة المختصرة، مما يقلل ما يصل إلى 90% من الوقت مقارنة بالمزايدة التقليدية.

وبالإضافة إلى ذلك، سيتم حساب سعر البيع وسعر الإيجار للمساكن الاجتماعية من قبل المستثمر وسيكون مسؤولاً عن التدقيق وإرساله إلى الوكالة الإقليمية للإشراف - مما يساعد على زيادة المبادرة والشفافية وتوفير الوقت.

ومن النقاط البارزة في التوجه الجديد التركيز على تطوير الإسكان الاجتماعي للفئة العمرية أقل من 35 عاماً، والعمال، والموظفين الحكوميين، والعمال ذوي الدخل الحقيقي، مع سياسات ذات أولوية واضحة. إن إنشاء صندوق وطني للإسكان من شأنه أن يساعد على خلق مصدر مستقر للإسكان الاجتماعي، مع الاستخدام الدوري، ودعم الفئات المحرومة بشكل حقيقي.

وفقًا لـ nhandan.vn

المصدر: https://baolaocai.vn/day-manh-phat-trien-nha-o-xa-hoi-co-hoi-moi-trong-boi-canh-moi-post402446.html