نواب الجمعية الوطنية عن منطقة باك كان يناقشون مشروع قرار الجمعية الوطنية بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013.

ب ب ك - ناقش مجلس الأمة في جلسته المسائية يوم 7 مايو 2013، مشروع قرار مجلس الأمة بتعديل وتكملة عدد من مواد دستور 2013، ومشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، ومشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل).

وناقشت المجموعة النائبة نجوين ثي ثوي، نائبة رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية.

خلال مشاركتهم في المناقشة في المجموعة 11 (بما في ذلك وفود الجمعية الوطنية لمقاطعات باك كان ، وفينه لونغ، وسون لا، ولونغ آن)، ناقش نواب الجمعية الوطنية لمقاطعة باك كان بحماس واتفقوا بشكل أساسي على وجهة النظر العامة بشأن تعديل واستكمال الدستور، وكذلك مشاريع القوانين لأن هذه قضية ملحة حقًا، تهدف إلى تلبية متطلبات إعادة هيكلة الجهاز في الفترة الجديدة، وفي الوقت نفسه ساهموا بالعديد من الآراء العملية والمحددة في محتوى المشاريع المذكورة أعلاه.

وفي تعليقها على مشروع قانون تنظيم الحكم المحلي (المعدل)، قالت النائبة نجوين ثي ثوي، نائبة رئيس لجنة القانون والعدالة في الجمعية الوطنية ، إن مشروع القانون هذه المرة لم يعد ينص على حق استجواب الهيئات القضائية لمندوبي مجلس الشعب على مستوى المقاطعات، وهو أمر غير مناسب لأن قرارات الهيئات القضائية مرتبطة بشكل مباشر بحقوق المواطنين، وخاصة النزاعات وحقوق الملكية.

ومن هناك اقترح المندوبون الاستمرار في تنظيم حق مندوبي مجلس الشعب الإقليمي في استجواب رئيس قضاة محكمة الشعب الإقليمية والمدعي العام للنيابة الشعبية الإقليمية لممارسة حق الشعب في الإشراف على الأنشطة القضائية، وضمان موضوعية ودقة الأحكام القضائية.

ناقشت المندوبة هو ثي كيم نجان، عضو اللجنة الحزبية الإقليمية، أمينة لجنة الحزب بمنطقة تشو موي، في المجموعة.

كما شارك في مناقشة مشروع القانون هذا النائب هو ثي كيم نجان، عضو لجنة الحزب الإقليمية، أمين لجنة الحزب بمنطقة تشو موي، وقال إن اللوائح المتعلقة بآلية الترخيص ليست صارمة وواضحة حقًا، وخاصة في تحديد المسؤولية عندما تقوم الوكالة أو المنظمة أو الفرد المرخص له بأداء مهام تتجاوز نطاق أو حد زمني أو محتوى الترخيص.

ولذلك اقترح المندوبون استكمال اللوائح المتعلقة بمسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد المرخص لهم في مراقبة وتوجيه وتفتيش وتقييم تنفيذ المهام المرخص لها. في حالة اكتشاف أن الجهة أو المنظمة أو الفرد المرخص له لا يقوم بعمله بشكل صحيح، يجب على الجهة المرخصة أن تتخذ على الفور التدابير الوقائية وتتحمل المسؤولية في نفس الوقت.

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بهيكل مناصب مجلس الشعب، اقترح المندوب هو ثي كيم نجان أن ينص مشروع القانون على مناصب مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي بشكل أكثر شمولاً وصرامة لضمان عدم وجود حالات لا يكون فيها ممثلون متفرغون لأداء واجبات الهيئة المنتخبة، مما يقلل من دور ونوعية أنشطة الهيئة المنتخبة في تنظيم جهاز الدولة المحلي.

واقترح المندوبون أيضًا مراجعة وتعديل اللوائح المتعلقة بالهيكل التنظيمي لمجلس الشعب لضمان وجود عدد كافٍ من المندوبين المتفرغين، وبالتالي تعزيز دور ومسؤولية وفعالية الهيئات المنتخبة، وتعظيم دور السلطات المحلية والهيئات المنتخبة في النظام السياسي.

وفي معرض مناقشة مشروع القرار الذي يعدل ويكمل دستور عام 2013، أعربت المندوبة هو ثي كيم نجان عن قلقها إزاء توفير "حالات خاصة" تسمح بتعيين أشخاص ليسوا مندوبي مجلس الشعب لتولي مناصب قيادية في مجالس الشعب على المستويين الإقليمي والبلدي. ولذلك اقترح المندوبون أنه من الضروري تحديد "الحالات الخاصة"، وتحديد المعايير وشروط التطبيق ونطاق المناصب القيادية التي يمكن تعيينها وفقًا لهذا النظام بشكل واضح في القرار، لتسهيل عملية التنفيذ.

تحدثت المندوبة نجوين ثي هوي، نائبة رئيسة اتحاد المرأة الإقليمي، في المجموعة.

وفي إطار مناقشة مشروع قانون الكوادر والموظفين المدنيين (المعدل)، مع الاهتمام باللوائح المتعلقة بتقييم الكوادر والموظفين المدنيين، اقترحت المندوبة نجوين ثي هوي، نائبة رئيس اتحاد المرأة الإقليمي، إضافة متطلبات لزيادة مسؤولية القادة في تنفيذ السياسات الخاصة بالكوادر والموظفين المدنيين فضلاً عن كونهم مسؤولين عن تقييم الكوادر بموضوعية وصدق ودقة. وفي الوقت نفسه، يوصى بتطوير مجموعة من المعايير أكثر وضوحا وقابلة للقياس؛ تعزيز تطبيق التكنولوجيا الرقمية وتطبيق برامج التقييم الآلي لضمان تقييم المسؤولين والموظفين المدنيين بشكل موضوعي ونزيه.

وبالإضافة إلى ذلك، اقترحت المندوبة نجوين ثي هوي أن يدرس مشروع القانون بعناية اللائحة التي تنص على أنه عندما يتم تقييم المسؤولين والموظفين المدنيين على أنهم لا يكملون مهامهم، فيجب تعيينهم في وظيفة ذات مستوى أدنى أو إجبارهم على ترك وظائفهم، لضمان المزيد من الإنسانية والتفاهم. ويشعر المندوبون بالقلق من أن تؤدي اللوائح مثل مشروع القانون إلى إهدار الموارد البشرية، وتجعل من الصعب تحسين كفاءة العمل، ولن تتاح الفرصة لموظفي الخدمة المدنية لتصحيح الأخطاء أو التغلب على القيود؛ إذا كانت القواعد صارمة للغاية، فسيتم التقليل من شأن المخالفين وسيُنظر إليهم على أنهم تلقوا شكلين من أشكال الانضباط. ولذلك يوصى بأن يأخذ التقييم في الاعتبار العوامل الموضوعية ويضمن قدراً أكبر من الإنسانية.

واقترح المشاركون أيضا إضافة حق المسؤولين والموظفين المدنيين في المشاركة في التدريب والتطوير لتحسين مؤهلاتهم المهنية وأخلاقياتهم العامة وقدرتهم على التكيف مع التحول الرقمي.

أي فان

المصدر: https://baobackan.vn/dbqh-bac-kan-thao-luan-ve-du-thao-nghi-quyet-cua-quoc-hoi-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-hien-phap-nam-2013-post70662.html