نواب مجلس الأمة يناقشون إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي.

تدهورت العديد من الآثار والمواقع التراثية بسبب نقص التمويل.

وفي عصر يوم 23 أكتوبر/تشرين الأول، وخلال المناقشات في مجلس النواب، أعرب النواب عن آراء مختلفة بشأن إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي في مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

دعمًا لإنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي، قال المندوب الموقر تيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية (NAD) لمقاطعة ديان بيان إنه وفقًا للإحصاءات، يوجد في بلادنا حاليًا أكثر من 40 ألف قطعة أثرية، وأكثر من 70 ألف تراث ثقافي غير مادي، و15 تراثًا ثقافيًا معترفًا به من قبل اليونسكو و9 تراث وثائقي...

المندوب الموقر ثيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان.

لكن الواقع يشير إلى أن مصادر التمويل اللازمة لحفظ وترميم وتجميل الآثار في بلادنا لا تزال منخفضة للغاية مقارنة بالاحتياجات الفعلية.

تتعرض العديد من الآثار والتراث الثقافي للتدهور والضياع بسبب نقص التمويل اللازم للصيانة. على سبيل المثال، تعاني آثار دونغ دونغ في كوانغ نام من حالة طوارئ وتحتاج إلى موارد للترميم.

قال معالي ثيش دوك ثين، وفد مقاطعة ديان بيان في الجمعية الوطنية: "إن إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي ضروري للغاية لدعم تمويل أنشطة الحفاظ على التراث الثقافي وترميمه وتجديده التي لا تستطيع ميزانية الدولة تغطيتها. سيساهم الصندوق في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي، الذي يُعد موردًا مهمًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد".

المندوبون يستمعون إلى المناقشات في البرلمان.

ولكي يعمل صندوق الحفاظ على التراث الثقافي بشكل فعال، قال المندوبون إنه ينبغي أن تكون هناك آليات وسياسات محددة مثل الإعفاءات الضريبية والرسوم للمنظمات والأفراد المساهمين في الصندوق، من أجل جذب الموارد الاجتماعية لعمليات الصندوق.

علاوة على ذلك، يجب أن تكون عملية إدارة وتشغيل واستخدام الصندوق واضحة وعلنية وشفافة لخلق الثقة لدى المانحين.

ويحتاج الصندوق إلى التنسيق الوثيق مع المجلس الوطني للتراث الثقافي والخبراء في تنفيذ عملية الترميم والتجميل، بما يضمن الحفاظ إلى أقصى حد على القيم الأصلية للآثار.

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوبون أيضًا توسيع نطاق الصلاحيات لإنشاء صندوق للمنظمات الدينية المعترف بها من قبل الدولة، من أجل إنشاء موارد متنوعة وفعالة لتلبية الاحتياجات العملية للحفاظ على التراث الثقافي.

الكثير من الأموال غير الفعالة

وفي مناقشة مع المندوب تيش دوك ثين حول ضرورة إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي، قال المندوب فام ثوي تشينه، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج، إن إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي كان على أساس المتطلبات العملية.

ولكن هذا من شأنه أيضاً أن يؤدي إلى مخاطر كثيرة مثل: تشتيت موارد الموازنة العامة للدولة؛ وعدم ضمان مبدأ الوثيقة الواحدة لموازنة الدولة؛ وصعوبة التنفيذ.

المندوب فام ثوي تشينه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج.

وقال المندوب تشينه "أعتقد أنه عندما لا تكون مواردنا واضحة، فسيكون من الصعب للغاية تنظيمها وتنفيذها، وخاصة بالنسبة للمحليات، وسيكون إنشاء هذه الأموال وصيانتها وإدارتها صعبًا للغاية".

ولذلك اقترحت السيدة تشينه أن يتم دراسة هذا المحتوى بعناية وأن يتم النظر في إنشاء الصندوق.

وقال المندوب فام فان هوا، وفد الجمعية الوطنية لمنطقة دونج ثاب، إنه يتعين علينا أن نفكر في إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي.

أشار وفد دونغ ثاب إلى: "أنشأنا حاليًا العديد من الصناديق. ومؤخرًا، رصدت لجان الجمعية الوطنية سلسلة من الصناديق الخارجة عن الميزانية، ووجدت أن العديد منها يعمل بشكل غير فعال. لذلك، هناك آراء تدعو إلى تقليص حجم هذه الصناديق".

لكن بحسب السيد هوا، فمنذ الدورتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى الآن، ورغم وجود آراء مثل تلك المذكورة أعلاه، فإن معظم الهيئات التي قدمت مشاريع قوانين تضمنت إنشاء صناديق وتم قبولها من قبل الجمعية الوطنية.

المندوب فام فان هوا، وفد الجمعية الوطنية لدونج ثاب.

وبالتالي، فإننا لا نُخفّض أموال الموازنة غير الحكومية فحسب، بل نُزيدها أيضًا. وهذه مسألة مهمة يجب أخذها في الاعتبار. فرغم أنها ليست موازنة حكومية، إلا أنها تُحشد موارد الشعب بأكمله، وهي أيضًا مورد اجتماعي. لذا، أقترح أن ندرس ما إذا كان من الضروري إنشاء المزيد من الصناديق أم لا، كما علق السيد هوا.

وفي معرض إدلائه بتعليقاته في البرلمان، قال المندوب ماي فان هاي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، السيد. يُنصح بدراسة لوائح صندوق الحفاظ على التراث الثقافي على المستوى المحلي بعناية، إذ لا يُمكن لكل محافظة إنشاء صندوق محلي. لذلك، ينبغي أن تُسنّ وزارة الثقافة والرياضة والسياحة لوائح إنشاء صندوق مركزي وتُديره.

وأوضح السيد نجوين داك فينه، رئيس لجنة الثقافة والتعليم، أن هناك آراء مختلفة بشأن قضية الصندوق.

وبحسب السيد فينه، بعد الاستماع إلى آراء النواب، وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية على خطة إنشاء الصندوق لأن هذا الصندوق لا يستخدم مصادر ميزانية الدولة، بل يتلقى في الواقع مصادر الرعاية والتبرعات.

وأوضح رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه.

تناقش الجمعية الوطنية إقرار برنامج الهدف الوطني للثقافة بميزانية ضخمة، لكنه لا يلبي إلا جزءاً صغيراً جداً من احتياجات التنمية الثقافية.

ومن هنا تأتي أهمية المشاركة الاجتماعية، وهذا الصندوق هو الآلية التي نستطيع من خلالها الحصول على الدعم والمساهمات من المجتمع.

وفي معرض شرحه لضرورة إنشاء هذا الصندوق، قال السيد فينه: "إن التراث الثقافي قضية خاصة للغاية، ويجب أن يكون تحت إدارة الدولة، ويجب أن تتم جميع أعمال التنظيم والحماية والترويج للتراث الثقافي عن كثب من قبل وكالات الدولة لمراقبة وتنظيم التنفيذ.

لذلك، نعتقد أن آلية الصندوق هذه ستساعدنا على حشد المزيد من الموارد. ينص القانون على أنه ليس من الضروري أن تُنشئ كل منطقة صندوقًا. وحسب الظروف، يمكن للمناطق التي تتوفر فيها الشروط إنشاء صندوق، أما المناطق التي لا ترى حاجةً إليه فلا حاجة لها أيضًا.

وفقاً لمشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، فإن صندوق الحفاظ على التراث الثقافي هو صندوق مالي للدولة خارج الميزانية، يتم إنشاؤه وتشغيله وفقاً لأحكام القانون لدعم التمويل المخصص للأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الذي لم يتم الاستثمار فيه أو دعمه أو استثماره بشكل غير كافٍ من قبل ميزانية الدولة.

تم إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي المركزي بقرار من وزير الثقافة والرياضة والسياحة.

ويقرر رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي على المستوى المحلي بناء على الظروف الاجتماعية والاقتصادية للمحلية والقدرة على تعبئة الموارد الاجتماعية وفعالية الصندوق.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm