نواب مجلس الأمة يناقشون إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي

تدهورت العديد من الآثار والتراثات بسبب نقص التمويل.

في عصر يوم 23 أكتوبر/تشرين الأول، وخلال مناقشة في مجلس النواب، أعرب النواب عن آراء مختلفة بشأن إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي في مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل).

دعم إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي، قال المندوب الموقر تيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية (NAD) من مقاطعة ديان بيان إنه وفقًا للإحصاءات، يوجد في بلدنا حاليًا أكثر من 40 ألف قطعة أثرية، وأكثر من 70 ألف تراث ثقافي غير مادي، و15 تراثًا ثقافيًا معترفًا به من قبل اليونسكو و9 تراث وثائقي...

المندوب الموقر ثيتيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان.

لكن الواقع يشير إلى أن مصادر التمويل اللازمة لحفظ وترميم وتجميل الآثار في بلادنا لا تزال منخفضة للغاية مقارنة بالاحتياجات الفعلية.

تتعرض العديد من الآثار والتراث الثقافي للتدهور والضياع بسبب نقص الأموال المخصصة للصيانة. على سبيل المثال، موقع آثار دونج دونج في كوانج نام في حالة طوارئ ويحتاج إلى الموارد اللازمة لاستعادته...

قال السيد ثيش دوك ثين، عضو وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان: "إن إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي ضروري للغاية لدعم تمويل أنشطة الحفاظ على التراث الثقافي وإصلاحه وترميمه التي لا تستطيع ميزانية الدولة تغطيتها. سيساهم الصندوق في حماية وتعزيز قيم التراث الثقافي، الذي يُعد موردًا مهمًا لتعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد".

المندوبون يستمعون إلى المناقشة في البرلمان.

ولكي يعمل صندوق الحفاظ على التراث الثقافي بشكل فعال، قال المندوبون إنه ينبغي أن تكون هناك آليات وسياسات محددة مثل الإعفاءات الضريبية والرسوم للمنظمات والأفراد المساهمين في الصندوق، من أجل جذب الموارد الاجتماعية لعمليات الصندوق.

وبالإضافة إلى ذلك، يجب أن تكون عملية إدارة وتشغيل واستخدام الصندوق واضحة وعلنية وشفافة لخلق الثقة لدى المانحين.

ويحتاج الصندوق إلى التنسيق الوثيق مع المجلس الوطني للتراث الثقافي والخبراء في تنفيذ عملية الترميم والتجميل، بما يضمن أقصى قدر من الحماية للقيم الأصلية للآثار.

وفي الوقت نفسه، اقترح المندوبون أيضًا توسيع نطاق الصلاحيات لإنشاء صندوق للمنظمات الدينية المعترف بها من قبل الدولة، من أجل إنشاء موارد متنوعة وفعالة لتلبية الاحتياجات العملية للحفاظ على التراث الثقافي.

الكثير من الأموال غير الفعالة

وفي مناقشة مع المندوب ثيش دوك ثين حول ضرورة إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي، قال المندوب فام ثوي تشينه، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج، إن إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي كان على أساس المتطلبات العملية.

ولكن هذا من شأنه أيضاً أن يؤدي إلى مخاطر كثيرة مثل: تشتيت موارد ميزانية الدولة؛ لا يضمن مبدأ وجود وثيقة واحدة في الموازنة العامة للدولة؛ صعوبات في التنفيذ

المندوبة فام ثوي تشينه - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ها جيانج.

وقال المندوب تشينه "أعتقد أنه عندما لا تكون مواردنا واضحة، فسيكون من الصعب للغاية تنظيمها وتنفيذها، وخاصة بالنسبة للمحليات، وسيكون إنشاء هذه الأموال وصيانتها وإدارتها صعبًا للغاية".

ولذلك اقترحت السيدة تشينه أن يتم دراسة هذا المحتوى بعناية وأن يتم النظر في إنشاء صندوق لهذا الغرض.

وقال المندوب فام فان هوا، وفد الجمعية الوطنية لمنطقة دونج ثاب، إنه يتعين علينا أن نفكر في إنشاء صندوق للحفاظ على التراث الثقافي.

أشار وفد دونغ ثاب إلى: "أنشأنا حاليًا العديد من الصناديق. مؤخرًا، أشرفت لجان الجمعية الوطنية على سلسلة من الصناديق الخارجة عن الميزانية، ووجدت أن العديد منها لا يعمل بكفاءة. لذلك، هناك آراء تدعو إلى تقليص حجم الصناديق".

ولكن بحسب السيد هوا، فمنذ الدورتين الرابعة عشرة والخامسة عشرة للجمعية الوطنية حتى الآن، ورغم وجود آراء مثل تلك المذكورة أعلاه، فإن معظم الهيئات التي قدمت مشاريع القوانين تضمنت إنشاء صناديق وتم قبولها من قبل الجمعية الوطنية.

المندوب فام فان هوا، وفد الجمعية الوطنية لدونج ثاب.

وبالتالي، فإننا لا نُخفّض فقط، بل نُزيد أيضًا من صندوق الموازنة غير الحكومية. وهذه مسألة مهمة يجب أخذها في الاعتبار. فرغم أنها ليست ميزانية حكومية، إلا أنها تُحشد موارد الشعب بأكمله، وهي أيضًا مورد اجتماعي. أقترح أن ندرس ما إذا كان من الضروري إنشاء المزيد من الصناديق أم لا، كما علق السيد هوا.

وفي معرض إدلائه بتعليقاته في البرلمان، قال المندوب ماي فان هاي، وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ثانه هوا، السيد. ومن المستحسن أن يتم دراسة الأنظمة الخاصة بصندوق الحفاظ على التراث الثقافي على المستوى المحلي بعناية، لأن ليس كل محافظة قادرة على إنشاء صندوق محلي. لذلك، ينبغي أن يتم وضع القواعد الخاصة بإنشاء صندوق مركزي وإدارته من قبل وزارة الثقافة والرياضة والسياحة.

وأوضح السيد نجوين داك فينه، رئيس لجنة الثقافة والتعليم، أن هناك آراء مختلفة بشأن قضية الصندوق.

وبحسب السيد فينه، بعد الاستماع إلى آراء النواب، وافقت أغلبية نواب الجمعية الوطنية على خطة إنشاء الصندوق لأن هذا الصندوق لا يستخدم مصادر ميزانية الدولة، بل يتلقى في الواقع مصادر تمويل وتبرعات.

وأوضح رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه:

تناقش الجمعية الوطنية إقرار برنامج الهدف الوطني للثقافة بميزانية ضخمة، لكنه لا يلبي إلا جزءاً صغيراً جداً من احتياجات التنمية الثقافية.

ومن هنا تأتي أهمية المشاركة الاجتماعية، وهذا الصندوق هو الآلية التي نتلقى من خلالها الدعم والمساهمات من المجتمع.

وفي معرض شرحه لضرورة إنشاء هذا الصندوق، قال السيد فينه: "إن التراث الثقافي قضية خاصة للغاية، ويجب أن يكون تحت إدارة الدولة، ويجب أن تتم جميع أعمال التنظيم والحماية والترويج للتراث الثقافي عن كثب من قبل وكالات الدولة للإشراف على التنفيذ وتنظيمه.

ولذلك، نعتقد أن آلية هذا الصندوق سوف تساعدنا على تعبئة المزيد من الموارد. ينص القانون على أنه ليس من الضروري أن تنشئ كل منطقة صندوقًا. وبحسب الظروف، يمكن للمناطق التي تتوفر فيها هذه الظروف أن تنشئ صندوقاً. المحليات التي لا ترى الحاجة لا يتوجب عليها إنشاء صندوق.

وفقاً لمشروع قانون التراث الثقافي (المعدل)، فإن صندوق الحفاظ على التراث الثقافي هو صندوق مالي للدولة خارج الميزانية، يتم إنشاؤه وتشغيله وفقاً لأحكام القانون لدعم تمويل الأنشطة الرامية إلى حماية وتعزيز قيمة التراث الثقافي الذي لم يتم الاستثمار فيه أو دعمه أو استثماره بشكل غير كافٍ من قبل ميزانية الدولة.

يتم إنشاء صندوق الحفاظ على التراث الثقافي المركزي بقرار من وزير الثقافة والرياضة والسياحة.

يتم تحديد صندوق الحفاظ على التراث الثقافي على المستوى المحلي من قبل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية على أساس الظروف الاجتماعية والاقتصادية في المنطقة، والقدرة على تعبئة الموارد الاجتماعية وفعالية الصندوق.

المصدر: https://www.baogiaothong.vn/dbqh-tranh-luan-viec-thanh-lap-quy-bao-ton-di-san-van-hoa-19224102317484363.htm