اقتراح تكليف وزارة التربية والتعليم بتولي مسؤولية استقطاب وتعبئة ونقل المعلمين

15 أغسطس أصدرت وزارة التعليم والتدريب الوثيقة رقم 4798/BGD&DT-NGCBQLGD إلى اللجان الشعبية في المقاطعات/المدن التابعة للحكومة المركزية بشأن حل بعض الصعوبات والمشاكل التي تواجه المحليات في مجال التعليم والتدريب عند تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين.

وفي الوثيقة طلبت وزارة التعليم والتدريب أيضًا من اللجنة الشعبية الإقليمية ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية النظر والبت في اللامركزية والتفويض وتعيين إدارة التعليم والتدريب لترأس عملية التوظيف والاستقبال والتعبئة والإعارة ونقل المعلمين والموظفين في المؤسسات التعليمية في المقاطعة.

تنص الوثيقة بوضوح على أن: البند ١٠، المادة ٢٣ من قانون تنظيم الحكم المحلي ينص على واجبات وصلاحيات رئيس اللجنة الشعبية للبلدية "توجيه وتنظيم توظيف واستخدام وإدارة موظفي الخدمة المدنية والعاملين في القطاع العام في المنطقة وفقًا لأحكام القانون، وبما يحقق لامركزية الجهاز الحكومي الأعلى". وبالتالي، لا يتولى رئيس اللجنة الشعبية للبلدية توظيف واستخدام موظفي الخدمة المدنية إلا في حالة اللامركزية.

في سياق نقص عدد موظفي الخدمة المدنية على مستوى البلديات المسؤولين عن التعليم والتدريب حاليًا، وعدم امتلاك العديد من الأشخاص للخبرة في إدارة الدولة للتعليم، فإن اللامركزية إلى وزارة التعليم والتدريب لترأس عمليات التوظيف والاستقبال والتعبئة والإعارة ونقل المعلمين والموظفين في المؤسسات التعليمية في المحافظة مناسبة للظروف الحالية وقدرة وزارة التعليم والتدريب.

علاوةً على ذلك، فإن تكليف وزارة التعليم والتدريب بإدارة استقطاب واستقبال وتعبئة وإعارة ونقل المعلمين والموظفين يضمن تطبيق سياسة تقليل الوسطاء، وتنسيق جودة التوظيف (حيث يمكن تسجيل التوظيف لمرة واحدة للقبول في العديد من المدارس بناءً على نتائج الامتحانات/المراجعة)، وتوفير التكاليف، وزيادة فرص المشاركين في التوظيف. وفي الوقت نفسه، يُسهم ذلك في التغلب على مشكلة الفائض/النقص المحلي في المعلمين والموظفين، بالإضافة إلى ضمان هيكلة الفريق وفقًا للمستوى الدراسي والمادة الدراسية والأنشطة التعليمية.

وفيما يتعلق بالمهام الأخرى في مجال التعليم والتدريب، يوصى بأن تدرس لجنة الشعب الإقليمية وتكليف إدارة التعليم والتدريب بتولي زمام المبادرة في تقديم المشورة للجنة الشعبية الإقليمية ورئيس لجنة الشعب الإقليمية لتحديد اللامركزية وتفويض السلطة وفقًا للظروف الفعلية للمحلية، والتأكد من أن إدارة التعليم والتدريب تعزز دورها كوكالة متخصصة في مجال التعليم، وتقديم المشورة والمساعدة للجنة الشعبية الإقليمية في أداء وظيفة الإدارة الحكومية للتعليم في المحلية.

الحفاظ على الاستقرار وضمان توافر الموظفين للتحضير للعام الدراسي 2025-2026

ولضمان ترتيب العدد الكافي من المعلمين والموظفين والعمال في المؤسسات التعليمية العامة للعام الدراسي 2025-2026، تطلب وزارة التربية والتعليم والتدريب من اللجان الشعبية الإقليمية الاهتمام بالحفاظ على الاستقرار وضمان فريق المعلمين والموظفين والعمال في المؤسسات التعليمية للتحضير للعام الدراسي 2025-2026.

مواصلة توجيه تنفيذ توظيف المعلمين والحلول لضمان توفير الموظفين وفريق المعلمين في مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام وفقًا لتوجيهات رئيس الوزراء في الإرسالية الرسمية رقم 61 / CD-TTg بتاريخ 10 مايو 2025 لرئيس الوزراء بشأن تنظيم امتحان تخرج المدرسة الثانوية ، وضمان توفير الموظفين لمعلمي مرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام والعطلة الصيفية للأطفال والطلاب في عام 2025.

في حالة عدم تنفيذ التوظيف، يُطلب من اللجنة الشعبية الإقليمية دراسة وترتيب التمويل وتوقيع عقود العمل أو تعبئة وتوزيع وترتيب الوظائف بين المدارس والمستويات لضمان وجود عدد كافٍ من الموظفين للعام الدراسي الجديد.

تولي اللجان الشعبية بالمحافظات اهتماما وتوجيها لتنفيذ العقود البديلة في الوقت المناسب لحالات الإجازات المرضية وإجازة الأمومة والتقاعد والاستقالة أو العقود ضمن حصة الرواتب وحصة عقود العمالة غير المستخدمة لضمان إضافة المعلمين والموظفين والعمال الناقصين في المؤسسات التعليمية.

بالإضافة إلى سياسات أنظمة العمل وأنظمة دفع ساعات العمل الإضافية للمعلمين والموظفين وفقًا للوائح، تهتم اللجنة الشعبية بتهيئة الظروف لترتيب المرافق ومراجعة وتجديد السكن العام ودعم السياسات وفقًا للظروف المحلية الفعلية لفريق المعلمين والموظفين لضمان ظروف المعيشة والعمل للفريق عند تنفيذ التعبئة والإعارة والترتيبات بين المدارس والمستويات.

ملاحظة لاستخدام الوثائق والشهادات الخاصة بالفريق الصادرة قبل 1 يوليو 2025

وفقًا لوزارة التعليم والتدريب، سيتم تنفيذ استخدام الوثائق وشهادات المعلمين والموظفين والعمال الصادرة عن الوكالات والأفراد المختصين قبل 1 يوليو 2025 وفقًا لأحكام الفقرة 2 من المادة 43 من المرسوم رقم 142/2025/ND-CP.

فيما يتعلق بتعديل/تغيير قرار تعيين مديري المؤسسات التعليمية بسبب التعديلات في الحدود الإدارية والتغييرات في وكالة إدارة المؤسسة التعليمية، يوصى بتطبيق اللوائح الخاصة بالتعيين في حالات أخرى وفقًا لما هو موجه في البند 26، المادة 1 من المرسوم رقم 85/2023/ND-CP الذي يعدل ويكمل عددًا من مواد المرسوم رقم 115/2020/ND-CP المؤرخ 25 سبتمبر 2020 للحكومة بشأن توظيف واستخدام وإدارة الموظفين المدنيين.

حساب حصص المعلمين حسب المنطقة كما كان قبل الترتيب حتى صدور تعليمات جديدة.

فيما يتعلق بتنفيذ تقسيم المناطق لحساب حصص المعلمين وفقًا لأحكام البند 1، المادة 3 من التعميم رقم 20/2023/TT-BGD&DT بعد تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية على مستوى البلديات، تلاحظ وزارة التعليم والتدريب ما يلي: تستمر المؤسسات التعليمية في البلديات والأحياء بعد الدمج في تطبيق طريقة حساب حصص المعلمين حسب المنطقة كما كانت قبل الترتيب حتى صدور تعليمات جديدة.

فيما يتعلق بتنفيذ حصة الطلاب/الفصل في المدارس الابتدائية والثانوية في الحالات الخاصة التي يجب فيها ترتيب عدد الطلاب/الفصل أقل أو أعلى من المستوى المتوسط حسب المنطقة كما هو منصوص عليه في الفقرة 2، المادة 3 من التعميم رقم 20، تقرر اللجنة الشعبية الإقليمية عدد الطلاب/حصة الفصل المناسب للواقع (البند 4، المادة 3 من التعميم رقم 20).

فيما يتعلق بعملية التنفيذ، بناءً على الظروف الحالية (المرافق والموظفين وما إلى ذلك)، يجب على مديري المؤسسات التعليمية حساب واقتراح عدد الطلاب في الفصل الواحد على اللجان الشعبية على مستوى البلدية؛ ويجب على اللجان الشعبية على مستوى البلدية النظر في الأمر وتقديم تقرير إلى إدارة التعليم والتدريب حتى تتمكن إدارة التعليم والتدريب من تقديم لوائح محددة إلى رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بشأن عدد الطلاب الذين يقل أو يتجاوز الحد الأقصى المحدد وفقًا للوضع الفعلي لكل مؤسسة تعليمية في المنطقة لحل المواقف الخاصة التي تنشأ أثناء تنفيذ التعميم رقم 20.

في إطار عمل الحكومة المحلية ذات المستويين منذ أكثر من شهر، قبل العام الدراسي الجديد 2025-2026، ستساعد وثيقة التوجيه الصادرة عن وزارة التعليم والتدريب المحليات على إزالة الصعوبات والعقبات وإعداد الموظفين للعام الدراسي الجديد على الفور.

المصدر: https://giaoducthoidai.vn/de-nghi-giao-so-gddt-chu-tri-tuyen-dung-dieu-dong-thuyen-chuyen-giao-vien-post744256.html