مقترح بشأن وضع لوائح تفصيلية للوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة

رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان يتحدث

استمراراً لبرنامج دور الانعقاد العادي لشهر أغسطس، قدمت اللجنة الدائمة لمجلس الأمة صباح يوم 14 أغسطس آراءها بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

أظهر التقرير بشأن بعض القضايا الرئيسية في مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ الذي قدمه رئيس لجنة الدفاع والأمن الوطني الفريق أول لو تان توا، أنه بالمقارنة مع مشروع القانون المقدم إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة، فقد تم تنقيح مشروع قانون الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ ليشمل 9 فصول و61 مادة، مما أدى إلى تقليص 4 مواد بسبب مراجعة ودمج أحكام مماثلة؛ اللائحة الخاصة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والقوات والوسائل وضمان ظروف التشغيل وحقوق والتزامات ومسؤوليات الجهات والمنظمات والأفراد المعنيين في أنشطة الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والإنقاذ.

وبعد استلام مشروع القانون ومراجعته، كان هناك توافق أساسي بين هيئة المراجعة وهيئة الصياغة. وفيما يتعلق بنطاق تنظيم القانون، كانت هناك آراء تقترح مراجعة نطاق التنظيم لضمان التغطية والتوافق مع محتوى مشروع القانون؛ مراجعة محتوى مشروع القانون لتجنب التداخل مع الأحكام القانونية الحالية؛ اقتراح استكمال مسؤوليات الهيئات والمنظمات والأفراد والأسر ومسؤولية المجتمع بأكمله فيما يتعلق بالوقاية من الحرائق ومكافحتها وأعمال الإنقاذ؛ استكمال محتوى إدارة الدولة في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ.

رداً على تعليقات نواب مجلس الأمة، قامت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني بالتنسيق مع هيئة الصياغة لمراجعة محتوى مشروع القانون بعناية مع الأحكام القانونية الحالية وكذلك القوانين التي أقرها مجلس الأمة مؤخراً في الدورة السابعة؛ البحث واستكمال المحتويات ذات الصلة في مشروع القانون لضمان الشمول والتوافق بين أحكام المادة الأولى المتعلقة بنطاق التنظيم وأحكام مشروع القانون.

وقد قدم رئيس لجنة الدفاع والأمن في الجمعية الوطنية السيد لو تان توا ملخصا للتقرير.

وفي الوقت نفسه، أضافت اللجنة الدائمة للجنة الدفاع والأمن الوطني أيضًا لوائح محددة لرفع الوعي والمهارات في مجال الوقاية من الحرائق ومكافحتها وإنقاذ المجتمع من خلال محتويات اللوائح المتعلقة بسياسات الدولة (المادة 4)؛ تحديد مسؤولية نشر المعرفة والقوانين المتعلقة بالوقاية من الحرائق ومكافحتها والإنقاذ والإغاثة وتثقيف الناس بها (المادة 8) وتحديد المسؤولية في إدارة الدولة للحكومة والوزارات والفروع واللجان الشعبية على كافة المستويات (المادة 56) وكذلك للهيئات والمنظمات والأفراد في مواد محددة ذات صلة في مشروع القانون.

وفي مناقشته خلال الاجتماع، اتفقت أغلبية آراء أعضاء اللجنة الدائمة للمجلس الوطني على قبول مشروع القانون وتعديله.

صرح رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان أن هذا مشروع قانون مهم للغاية، يؤثر على الحياة الاجتماعية والاقتصادية، وأرواح وممتلكات الأشخاص والشركات... لذلك، فإنه يحتاج إلى دراسة متأنية ومراجعة دقيقة وعاجلة للتغلب على أوجه القصور والقيود، خاصة في سياق الحرائق الكبرى الأخيرة التي تسببت في الكثير من الأضرار التي لحقت بالأشخاص والممتلكات.

وبعد أن تم تعديل مشروع القانون، أصبح ينص الآن على مادة منفصلة بشأن الوقاية من الحرائق في المساكن؛ مقالة منفصلة حول الوقاية من الحرائق في الممتلكات السكنية والتجارية. ويشار إلى أن إضافة اللوائح الخاصة بهذين النوعين من المساكن يهدف إلى ضمان متطلبات الوقاية من الحرائق ومكافحتها وشروط السلامة في الهروب.

لكن في الاجتماع أشار أعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إلى أن هذه اللوائح لا تزال عامة ويصعب تنفيذها بالنسبة لوكالات إنفاذ القانون والشعب.

حلل نائب رئيس اللجنة القانونية في الجمعية الوطنية، نجوين ترونغ جيانج، قائلاً: "نشترط وجود أجهزة إنذار للحريق، وحلول للتهوية، وأجهزة إنذار لتسرب الغاز والغازات السامة وفقًا للوائح. المشكلة تكمن في عدم وضوح الجهة المنظمة لهذا الأمر. ثانيًا، تُدمج جميع المنازل المطلة على الشوارع مع الأعمال التجارية، وهذا نوع شائع جدًا هذه الأيام، وخاصة في المناطق الحضرية. إذا لم تكن هناك لوائح محددة، فيجب إسناد تنظيمها إلى الحكومة أو وزير الأمن العام".

عرض الجلسة

كما أعربت العديد من الآراء في الاجتماع عن القلق بشأن تعقيد الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة.

وقال رئيس لجنة الثقافة والتعليم في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح مفصلة بشأن أساليب ووسائل الوقاية من الحرائق ومكافحتها في المباني الشاهقة، لأن هذه منطقة ذات تركيز كبير من الناس وتضاريس مرتفعة، وبالتالي فإن خطط مكافحة الحرائق والإنقاذ والإغاثة التي يجب تنفيذها ستكون أكثر تعقيدًا وصعوبة.

كما أشاد أعضاء اللجنة الدائمة بمجلس الأمة بمشروع القانون لما تضمنه من ضوابط لضمان السلامة من الحرائق ومكافحتها في تركيب واستخدام الكهرباء في الحياة اليومية والإنتاج لضمان جدواها وعدم تداخلها مع اللوائح القانونية السارية؛ اللائحة الخاصة بالتفتيش وفحص أعمال الوقاية من الحرائق ومكافحتها وخاصة التفتيش الذاتي من قبل المحليات والهيئات والوحدات والمنظمات...

كما قدم المشاركون في الاجتماع آراءهم بشأن شرح وقبول ومراجعة مشروع قانون ضريبة القيمة المضافة (المعدل).

السل (وفقًا لـ VNA)

المصدر: https://baohaiduong.vn/de-nghi-quy-dinh-chi-tiet-ve-phong-chay-chua-chay-doi-voi-nha-cao-tang-390268.html